近年來，敦化市瞄準難點破題，緊盯需求出招，以服務促經濟，以保障惠民生，營商環境優化跑出了“加速度”，連續兩年榮獲“全省軟環境建設榜樣”稱號。

　　强化要素保障，降低企業經營成本。連續兩年舉辦敦化市政銀企對接大會，在全省縣級市率先簽訂“吉企銀通”敦化平臺框架協議；出臺《敦化市招商引資中介人獎勵實施辦法》等政策；積極推動分管企業安全生產主體責任落實，健全消防安全標準化及民爆行業安全領域“五化”建設，全面推動分管領域安全生產三年綜合治理各項工作順利開展；認真履行安全生產監督管理職責，定期組織分管行業內各項安全生產檢查，幫助吉林三三零五機械廠化工材料分廠完成技術改造及驗收工作；組織相關企業開展安全生產業務培訓及專項應急演練。

　　深化“放管服”改革，持續優化政務服務。建立“前臺綜合受理、後臺分類審批、統一視窗出件”的政務服務新模式。實行“9+1AB崗”工作模式。按照“受審分離”的原則，政府職能部門24個部門全部入駐審批區，955項政務服務事項納入政務外網專網審批，實現了企業、羣衆到政府辦事“進一門、找一人、跑一次”；設立並啟用“一網通辦”自助服務專區，對外公佈全省“一網通辦”166項事項清單，進一步引導企業羣衆“不見面”“零跑動”辦事；推動政務服務“最多跑一次”。現時，全市政務服務事項1650項，完成率100%。

　　提高辦稅效率，積極改善稅服環境。創新自助辦稅品牌，形成以網上辦稅為主，自助辦稅為輔，實體辦稅兜底的辦稅新格局；積極開展“銀稅互動”，通過納稅信用貸款，切實緩解小微企業融資困難，助力企業復工複產。截至目前，已發放貸款2700多萬元；利用“下沉式”服務，重點測試“非接觸式辦稅清單”所列事項。現時，已持續開展五期“下沉式”服務活動，先後共有34名幹部下沉到該市34個重點企業進行一對一服務；採用“1+1+1+3”的工作方法，切實提升了納稅人在辦理二手房交易評估辦稅過程中的獲得感、幸福感、滿意感。

　　提升服務水平，完善市場監管機制。扎實推進“證照分離”改革，企業開辦時間壓縮至一個工作日。2020全年動產抵押助企融資2.06億元、股權質押3.77億元；推行特種設備“五化”做法，開展起重機械隱患排查治理、持續提升氣瓶安全水准等系列專項整治行動。構築“兩品一械”安全屏障，開展藥品、無菌植入類等醫療器械監督檢查、美容機構化妝品專項整治等；大力培育高價值專利和知名品牌，華康藥業股份有限公司申請項目獲批專利導航項目，在延邊州實現新突破。截至目前，該市有效注冊商標4043件；深化事前介入、開通“綠色通道”、容缺受理，提供上門服務、全程幫辦、專人跟辦等服務舉措，强化企業幫扶工作，助力個體工商戶轉型陞級，截至目前，共完成“個轉企”125戶。

　　強化監督保障，營造公平市場環境。持續開展系列優化營商環境專項整治工作。開展清理違規收取公共資源租金專項整治行動，全市整改24個項目，共退還租金9.05萬元，整改率達100%；開展履行契約問題專項整治行動，建立履約情况台賬267份；清理拖欠企業資金穩步完成，共梳理剩餘欠款7787萬餘元，根據欠款清償計畫，現已還清所有欠款；軟環境監督員、監測點管理不斷落實。截至目前，續聘與新招募的監督員51人，設立監測點17個；持續開展明察暗訪工作，强化整改力度。近兩年，對各鄉鎮（街道）便民服務大廳及市內分廳開展明察暗訪工作21次。