川渝兩地共建口岸物流體系四方面協同發力明確20個重點事項清單

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摘要:

促進降本增效,打造高度一體化的成渝地區雙城經濟圈現代口岸物流體系,3月11日,重慶與四川共同印發《共建成渝地區雙城經濟圈口岸物流體系實施方案》。

方案提出,力爭到2025年,川渝兩地社會物流總額達到14萬億元,社會物流總費用與地區生產總值比率較2020年降低1個百分點左右,5A級物流企業總數達到20家,創建2個及以上國家物流樞紐經濟示範區。將從統籌推進區域口岸物流聯網運行、培育提升區域口岸物流經濟發展動能、合作開展口岸物流設施建設運營、優化區域口岸物流協同發展環境等四個方面協同建設,並明確了20個重點事項清單。

統籌推進區域口岸物流聯網運行

“川渝兩地有西部陸海新通道、中歐班列(成渝)等大通道,這是我們的優勢,下一步要讓通道發揮更大的作用。”重慶市政府口岸物流辦相關負責人介紹,方案提出,要高水准共建西部陸海新通道、高品質共營中歐班列(成渝)品牌、高品質共建長江上游航運中心、高起點構建區域國際航空網絡等。

方案明確了具體目標——

西部陸海新通道,力爭到2025年,成渝地區經西部陸海新通道累計運輸貨物達46萬標箱;

中歐班列(成渝),年開行量超5000列,成渝地區長江上游港口貨物輸送量達3.1億噸;

空中通道,成渝地區機場實現年貨郵輸送量150萬噸、國際航線覆蓋130個都市。

此外,雙方還將增强物流通道網絡一體化運行、强化區域口岸物流資訊平臺聯動。具體包括:推動江津到北部灣冷鏈班列服務延伸至瀘州;推動遂(寧)潼(南)、內(江)榮(昌)、合(川)廣(安)長(壽)物流一體化發展;推動深化川渝“單一視窗”合作,推進空運物流單證、鐵路物流資訊等互聯互換等。

培育提升區域口岸物流經濟發展動能

發展口岸物流經濟,離不開產業支撐。為此,方案提出,川渝要打造供應鏈一體化服務體系。比如,川渝兩地將共建生產服務資訊平臺和製造業供應鏈物流服務網絡,推進物流與產業融合發展,打造“多站合一、一站多能”的縣、鄉、村商業消費網點等。

此外,雙方將加快重慶空港型國家物流樞紐建設,推進成都空港型國家物流樞紐申報;合作共建瀘州港口型國家物流樞紐、重慶陸港型國家物流樞紐等。

方案還提出,要協力推進三大口岸物流發展帶。重點依託成渝中線高鐵,共同打造成渝特色口岸物流發展帶;發揮長江黃金水道優勢,打造港產城聯動的沿江口岸物流發展帶;發揮成昆、西成等鐵路大通道運力優勢,打造便捷高效的成綿樂口岸物流發展帶。

合作開展口岸物流設施建設運營

基礎設施,是川渝口岸物流發展的支撐要素。

方案要求,雙方將協同完善區域綜合交通網絡,力爭開工建設成渝擴容、遂渝擴容、大竹至墊江等高速公路;推進長江、嘉陵江、岷江、渠江等航道整治和航電樞紐建設等。

川渝兩地將共同佈局建設冷鏈產銷集配中心;支持廣安、合川、長壽共建長壽港沿江現代物流園;持續建設鐵路口岸國際郵件互換中心等。

“雙方還要利用好中歐班列、西部陸海新通道等載體,協同拓展境外口岸物流樞紐節點。”該負責人舉例說,川渝兩地將探索在不來梅、布達佩斯、塔什干等主要節點打造中歐班列(成渝)海外倉;研究推動西部陸海新通道境外節點建設,部署建設高棉、緬甸、泰國等地境外物流運營體系,提升南向貨源組織能力。

此外,雙方還將合力推動口岸建設和服務一體化。力爭到2025年,新增1—2個正式開放口岸。從區域佈局角度,研究建設服務成渝地區的保稅物流中心(B型);强化應用果園港、瀘州港啟運港退稅政策。

優化區域口岸物流協同發展環境

方案提出,川渝兩地要優化區域口岸物流協同發展環境,推動口岸物流體系建設的“軟實力”。雙方將完善協同發展機制,比如協同開展口岸物流規劃編制、跨省市重大基礎設施建設等工作。

同時,川渝將營造一體化營商環境,比如規範口岸物流領域市場准入管理,統籌開展區域反壟斷和反不正當競爭;加大金融支持力度,鼓勵不同屬地、不同類型企業開展資產綜合;加强區域物流用地、稅收、招商引資等方面優惠政策協同。

此外,雙方還要深化行業統籌治理,合作培養聚集人才。

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