製錶/岑泓蓉    

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自治區第十二次黨代會提出，我區要大力培育專精特新“小巨人”企業、單項冠軍企業。根據自治區政府工作報告，今年我區將力爭新增自治區級專精特新中小企業100家、自治區級製造業“單項冠軍”企業30家。

不久前，我區印發中小企業專精特新培育提升行動計畫、為專精特新中小企業辦實事清單、提升中小企業競爭力若干措施以及金融支持專精特新中小企業若干措施4個政策檔，形成支持中小企業發展的“1+3”長短政策組合拳。

當前，我區專精特新企業培育發展狀況如何，此次出臺的一系列政策將對中小企業帶來哪些利好？今後我區在聚力專精特新中小企業梯度培育、推動中小企業提質陞級方面還將有哪些新舉措？記者採訪了我區工信部門以及相關企業負責人，對此進行解讀報導。

1 培育體系初步形成 “小巨人”活力顯現

2月，走進柳州一陽科技股份有限公司的輪轂生產車間，沒有刺耳的譟音，也沒有飛舞的煙塵。從投料、澆鑄成型到熱處理、數控加工、塗裝等，都是在自動化生產線上完成，最後下線的是一隻只亮麗有型的輪轂。

“我們打造了鋁合金輪轂智慧生產線，自動化生產率已達70%，大大提高了生產效率。”一陽科技副董事長、總經理吳振國介紹，成立於2009年的一陽科技，不僅填補了廣西鋁合金輪轂產業的空白，也進一步提升了廣西鋁合金深加工的科技水准。去年，該公司獲評為國家級專精特新“小巨人”企業。

中小企業是發展的生力軍、就業的主管道和創新的重要源泉。去年，我區中小微企業貢獻了全區五成以上GDP和科技成果、七成以上稅收和城鎮勞動就業。當前，在經濟下行壓力不斷增大，產業鏈、供應鏈面臨嚴峻考驗的形勢下，專業化、精細化、特色化、新穎化正成為我區中小企業發展的重要方向。

近年來，我區加强政策扶持，著力培育一批發展速度快、創新能力强、產品品質優、經濟效益好的專精特新中小企業，打造一批技術服務出色、在國內細分市場佔有率領先的“單打冠軍”，壯大一批在國內有重要影響力的“行業小巨人”。截至目前，我區獲認定國家級專精特新“小巨人”企業81家、自治區級343家，帶動市級培育專精特新中小企業1000家，形成國家級、自治區級、市級三級企業培育庫，初步構建了專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業、行業龍頭企業、“單項冠軍”企業、大企業大集團的優質企業梯度培育體系。

有關專家表示，專精特新中小企業專注於細分市場練就“獨門絕技”，打造“拳頭產品”，創新能力較强、配套能力突出，對提升產業鏈供應鏈現代化水准具有重要支撐作用，將成為我區保持經濟發展韌性和活力的重要保障。

2 “1+3”政策組合拳 助企紓困激發活力

專精特新中小企業的快速成長、壯大，需要厚植發展土壤、施予陽光雨露。自治區第十二次黨代會提出，我區要大力培育專精特新“小巨人”企業、單項冠軍企業。如何完善服務體系、優化發展環境、推動各行業湧現更多的“小巨人”，是今年推動產業高品質發展的重點之一。

近日，我區印發中小企業專精特新培育提升行動計畫、為專精特新中小企業辦實事清單、提升中小企業競爭力若干措施以及金融支持專精特新中小企業若干措施4個政策檔，在系統梳理企業集中反映的痛點難點問題的基礎上，形成支持中小企業發展的“1+3”長短政策組合拳，助企紓困與激發活力並舉，促進專精特新中小企業的總量增長和質效提升。

“‘1+3’政策組合都重點提及了推動中小企業向專精特新發展，呈現體系化、詳細化、務實化的特點。”自治區工業和信息化廳中小企業處處長吳勝周表示，中小企業專精特新培育提升行動計畫以促進中小企業轉型陞級、增强自主創新能力為目標，實施百家專精特新“小巨人”企業培育工程，推動我區中小企業在“十四五”期間向專精特新方向發展；為專精特新中小企業辦實事清單製定一系列具體措施和任務，切實為企業辦實事、解難題；提升中小企業競爭力若干措施從加强優質企業梯度培育、加强財政資金支持等方面加大對中小企業的支持力度；金融支持專精特新中小企業若干措施聚焦八大具體措施，引導更多金融資源投向專精特新領域，不斷降低企業融資成本。

在財政資金支持方面，對獲得國家、自治區認定的專精特新“小巨人”企業和專精特新中小企業，分別給予不超過100萬元、50萬元一次性獎勵。

在服務體系建設方面，我區將加快完善國家、自治區、市三級服務體系，發揮各級中小企業公共服務示範平臺、小型微型企業創業創新示範基地作用，提升服務手段和質量，堅持政府推動和市場化運作、政府管理和購買服務相結合，全面提升服務支撐能力，為企業的培育和成長提供專業化服務。

在金融支持方面，“十四五”期間，我區將通過“桂惠貸”投向專精特新領域500億元以上，節約企業融資成本10億元以上，搭建系列融資對接服務平臺，加强金融服務和產品創新，强化政府性融資擔保增信支持等，助推中小企業高品質發展。

一系列政策的推出釋放出扶持企業向專精特新轉型的强烈訊號，也激發了眾多中小企業發展的信心。

廣西華納新材料股份有限公司已經成為政策的首批受益者，這家在納米碳酸鈣行業擁有100多項發明專利的廣西首批製造業單項冠軍示範企業，年初因為缺乏有效新增抵押物，加上受疫情影響，面臨流動性資金困難。廣西融資擔保集團有限公司根據“1+3”政策檔，採取專利權質押的反擔保措施，給予該企業1000萬元擔保授信，切實為企業解决了燃眉之急。“此次政策支持力度前所未有，特別是針對中小企業最關心的融資難、融資貴問題，不僅創新了反擔保措施，還推出免抵押的信用產品、降低擔保費率等，這對我們來說是解决了實實在在的大難題。”該企業副總經理黃煒波說道。

柳州東方工程橡膠製品有限公司是集减隔震產品技術研發、生產、銷售和服務一體的科技創新型企業，近年來通過政府投資平臺獲得財政資金扶持，實現企業規模逐步擴大。該公司董事長黃繼忠表示：“這次出臺的系列政策檔在財稅扶持、金融支持、人才保障等方面提出了很多非常實在的舉措，中小企業即將迎來前所未有的發展機遇。”

3 構建良好生態 提規模强實力

根據”1+3”政策組合拳，2022年我區將認定自治區級專精特新中小企業100家以上，通過“桂惠貸”投向專精特新中小企業不少於100億元，推動300家以上專精特新中小企業業務“上雲”，實施百家專業機构服務千家專精特新中小企業行動，每季度至少開展1次“企業傳幫帶，共育產業林”工業企業交流活動，培訓專精特新中小企業經營管理人才不少於600名，選派科技專員、工業振興特派員等，一企一策為中小企業解難題、辦實事。

“減負、降本、賦能等一系列政策紅利還將持續釋放，為中小企業的發展營造良好生態。”自治區工業和信息化廳有關負責人表示，到“十四五”末，我區將以“研發一流科技、製造一流產品、培育一流企業家、實施一流管理”為目標，打造一支在科技、市場、產品、管理等方面具有國內和國際先進水準、具有持續競爭力的中小企業群體，實現我區中小企業規模實力提升、經濟貢獻提升和創新能力提升。

聚力專精特新中小企業梯度培育。力爭到2025年，累計培育自治區級專精特新中小企業800家，推動各市累計培育入庫專精特新中小企業1500家以上。

完善中小企業公共服務體系。搭建全區中小微企業數據平臺，展示我區中小微企業運行數據及分析情况，全方位精准描繪中小微企業畫像，為中小微企業提供融資增信支持；優化監測和培育服務措施，推動中小企業創新能力、企業競爭力、質量品牌提升，開拓中小企業產品市場，加强人才智力保障，打造優質中小企業群體。

加大金融支持力度。不斷拓寬中小企業融資管道、降低融資成本，提高專精特新中小企業享受貼息的比例、額度，探索開發專精特新特色信貸產品，建立專精特新中小企業上市培育庫，力爭“十四五”期間推動5家以上企業成功上市（掛牌）。（駱萬麗 李道三）

2022年

我區將認定自治區級專精特新中小企業 100家以上

通過“桂惠貸”投向專精特新中小企業 不少於100億元

推動300家以上專精特新中小企業 業務“上雲”

實施百家專業機构服務千家專精特新 中小企業行動

培訓專精特新中小企業經營管理人才 不少於600名