出席十三届全國人大五次會議的四川代表團和重慶代表團,將共同向大會提交《關於加快推進川渝能源保障一體化建設的建議》(以下簡稱《建議》),呼籲國家層面建立跨部門協調機制,開展川渝地區能源綜合改革,為成渝地區雙城經濟圈高品質發展提供能源支撐。
兩省市代表團共同提交此《建議》,凸顯推動解决相關問題的重要性和迫切性。為何聚焦能源保障一體化建設,《建議》提出哪些可行性對策建議?記者對此進行採訪。
雙城經濟圈建設成勢見效需要與之匹配的能源保障能力
代表們表示,黨中央、國務院高度重視成渝地區發展,2020年1月3日,習近平總書記主持召開中央財經委員會第六次會議,作出推動成渝地區雙城經濟圈建設、打造高品質發展重要增長極的重大决策部署,為未來一段時期成渝地區發展提供了根本遵循和重要指引。
隨著各項重大部署落地實施,川渝兩省市勠力同心、相向而行,雙城經濟圈建設成勢見效、經濟社會加快發展。但川渝地區能源保障現狀已與其在全國大局中的發展定位、承擔的使命任務不匹配。特別是能源基礎設施建設領域中存在的短板,正對雙城經濟圈建設形成制約。川西地區是全國重要的水電基地,但川西至成都城市群負荷中心及川渝之間的電網網架結構相對薄弱,川渝現有輸電通道已趨於飽和。
囙此,必須著眼當下、佈局未來,對照“四個革命、一個合作”能源安全新戰略、碳達峰碳中和目標、成渝地區雙城經濟圈建設新要求,推動川渝地區能源高品質發展。
建議將川渝列入全國能源重點保障區强化跨區產能儲能用能聯動合作
代表們認為,加强川渝能源合作具有堅實的基礎。2020年,川渝兩地發展改革委、能源局簽訂了《共同推進成渝地區雙城經濟圈能源一體化高質量發展合作協議》,從能源規劃和政策協同、川渝電力一體化發展、能源安全保障等7個方面開展深度合作,攜手打造具有全國影響力的能源綠色高效利用示範區和重要清潔低碳能源生產基地,將共同推進川渝瓦斯千億立方米產能基地、川渝特高壓交流電網目標網架、百億級工作氣量儲氣庫群、北煤入川渝通道等20個重大能源項目。
為加快推動川渝能源一體化發展、服務保障好雙城經濟圈建設,《建議》提出,將川渝納入全國能源保障重點地區,統籌解决能源保障問題。具體看,就是强化水電和瓦斯就地消納,統籌解决“煤少油缺”問題。比如,支持清潔能源優先就地消納;在負荷中心和瓦斯主產地建設瓦斯調峰發電項目,將發電用氣納入民生用氣保障範疇;協調成渝與產煤省區和大型能源集團合作,打通川渝地區北煤輸入通道。
《建議》提出,加快推動成渝氫走廊建設。即,將成渝地區雙城經濟圈納入國家第二批燃料電池汽車示範範圍,共建氫燃料產業創新聯盟,運營氫燃料電池物流車城際示範線;推動國家級檢測認證機構共亯檢測資源,加快共建氫燃料電池汽車公共服務體系。
《建議》還提出,將川渝國家級重大專案納入能耗單列目錄,在能耗、碳排放强度和空間上給予傾斜支持等。(記者 王成棟 付真卿)
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