黑龍江:全力打造對外開放新前沿

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摘要:黨的十八大以來,黑龍江認真貫徹落實習近平總書記重要講話重要訓示批示精神,服從服務於國家對外開放大局,深度融入共建“一帶一路”,建設開放合作高地,全力打造對外開放新前沿,有力促進全省經濟社會發展。

哈歐哈俄班列常態化運行。

黑龍江大橋。

與200多個國家和地區開展貿易往來,黑龍江“朋友圈”遍佈亞、歐、非、北美、拉美、大洋洲。2021年,全省進出口增速列全國第9比特,東北地區首位;黑河公路大橋建成,同江鐵路大橋鋪軌貫通;哈歐、哈俄班列常態化運行;國際航空運輸航線已開通25條;先行先試,黑龍江自貿試驗區累計生成超過200項制度創新成果,發佈四批100項省級創新案例,成為國家向北開放的新名片……

黨的十八大以來,黑龍江認真貫徹落實習近平總書記重要講話重要訓示批示精神,服從服務於國家對外開放大局,深度融入共建“一帶一路”,建設開放合作高地,全力打造對外開放新前沿,有力促進全省經濟社會發展。

多元化國際市場不斷拓展

2月8日,農曆春節剛過,中車國際公司、中車齊車集團齊車公司與坦尚尼亞鐵路公司三方共同簽訂供貨契约,齊車公司將為坦尚尼亞鐵路公司製造1430輛鐵路貨車。

“總書記勉勵我們進一步拓展國際市場,在服務共建‘一帶一路’中取得新的更大業績。我們一直深耕細作,努力將齊車集團打造成國際化公司。”在中車齊車集團,牢記總書記的囑託,讓龍江製造走向世界成為指引齊車人前行的不竭動力。

近年來,齊車公司不斷加大市場開拓力度,踐行“大國際”理念,尤其是在“一帶一路”沿線國家,堅持探索行銷模式創新,推出從單一產品到“產品+”一攬子解決方案,已累計向肯雅、哈薩克斯坦、蒙古、沙特、印度等“一帶一路”沿線國家出口鐵路貨車近1.2萬輛。

日前,黑龍江伊品生物科技有限公司通過“中國國際貿易單一視窗”成功申領了RCEP原產地證書。該公司生產的動物飼料添加劑已銷往全球80多個國家地區,出口至RCEP成員國的產品占總出口量的30%。

產品走出去,客商引進來,我省堅定不移實施開放帶動戰略,多元化國際市場不斷拓展,“朋友圈”不斷擴大。

記者從省商務廳瞭解到,近年來,黑龍江對外貿易、投資規模邁上新臺階。全省已與200多個國家和地區開展貿易往來,遍佈亞、歐、非、北美、拉美、大洋洲,“十三五”時期,貨物貿易額累計實現7528.6億元,與“一帶一路”沿線國家貨物貿易額占全省貨物貿易總額的70%以上。2021年,全省進出口實現1995億元,增長29.6%,高於全國8.2個百分點,增速列全國第9比特,東北地區首位。

全省國家級外貿轉型陞級基地達到8個,哈爾濱加工貿易產業園入選首批13家國家加工貿易產業園。

對外投資穩步推進,“十三五”時期,全省在40多個國家和地區投資28.2億美元,對外投資存量達42.8億美元。對外承包工程遍佈36個國家,完成營業額98.3億美元。2021年,全省非金融類對外直接投資7309萬美元,增長18%;對外承包工程新簽合同額13.3億美元,增長57.7%。

全方位對俄合作走深走實

起自俄羅斯遠東筦道斯科沃羅季諾分輸站,經俄邊境加林達計量站穿越黑龍江,從漠河進境首站始,途經黑龍江省和內蒙古自治區,延綿1000公里到達大慶站。

2011年1月1日,中俄原油筦道一線工程正式投產運營,年進口原油1500萬噸;2018年1月1日,筦道二線工程建成投產,中俄原油筦道年進口原油總量增輸至3000萬噸。

2019年12月,中俄東線天然氣管道正式投產通氣,現時年引進50億方瓦斯,以後將逐年增加輸量,最終達到380億立方米/年。

在“一帶一路”框架下,不僅僅是能源合作,黑龍江對俄全方位合作進入了更深層次、更高水准的發展階段。

記者從省商務廳瞭解到,“十三五”時期,全省對俄貿易累計實現4814.4億元,對俄貿易額占到全省外貿總額的60%以上,占全國對俄貿易總額的15%左右。2021年,在面臨複雜的國際形勢,特別是受新冠疫情影響,物流運輸和人員往來不暢,雙方經貿交流受阻的大背景下,我省對俄貿易仍實現恢復性增長,對俄貿易進出口1313.4億元,增長34.8%,占同期全省外貿總值的65.8%。黑河、綏芬河成為全國互市貿易進口商品落地加工試點。

“十三五”時期,對俄實際投資累計10.2億美元,占全省對外投資額的36.4%,對俄實際投資存量為20.8億美元,在俄建設15個經貿合作區,其中有2個為國家級對俄境外經貿合作區。對俄投資合作以農業、林業和礦產為重點,主要從事大豆種植、木材加工和礦產開發。攜手廣東省,與俄濱海邊疆區在全國率先簽署《地方政府間大豆領域合作協議》。

平臺引領支撐作用凸顯

這是一個值得載入黑龍江開放史册的時間節點。2019年8月30日,黑龍江自貿試驗區掛牌成立,這是我國首批在沿邊地區佈局的自貿試驗區之一,也是我國最北自貿試驗區。

兩年多來,黑龍江自貿試驗區立足對俄及東北亞和沿邊開放合作的戰畧定位和傳統優勢,對標國際先進規則,以制度創新為覈心,營商環境大幅提升,市場主體加速集聚,外向型經濟提速發展,成為向北開放的新名片。在同批自貿試驗區中率先實現總體方案100%的實施率,累計生成超過200項制度創新成果,發佈四批100項省級創新案例,“創新中俄跨境集羣建設”入選自貿試驗區第四批全國最佳實踐案例;國家改革試點經驗複製推廣率達到93%。2021年,黑龍江自貿試驗區以全省萬分之三的面積,貢獻了超過全省1/3的外資和1/7的外貿進出口,外貿、外資增幅遠高於全省增幅。

開放平臺是開放型經濟的重要載體。近年來,我省各類開放合作平臺引領支撐作用不斷加強。

經濟開發區創新發展取得新進展,全省規劃建設各類開發區104家,其中國家級開發區達11家,百千億園區突破30家,百大項目承載量占全省的72.8%。

“十三五”時期,黑瞎子島公路客運口岸、同江鐵路口岸、黑河步行口岸和黑河公路口岸先後獲批對外開放,全省國家一類口岸達到27個,是全國口岸數量第二多的省份(廣東58個),邊境口岸增至19個。

沿邊開放平臺提質增效,在邊境口岸市縣設立東寧、黑河、綏芬河、同江、蘿北、撫遠、虎林、密山、饒河、遜克、漠河、嘉蔭14個中俄邊民互市貿易區(點)。

跨境通道體系更加完善,全省開通國際航空運輸航線25條,其中對俄航線13條。陸運方面,“哈爾濱-綏芬河-葉卡捷琳堡”公路和鐵路臨時郵路運行暢通;航運方面,哈爾濱新開通兩條“哈爾濱-莫斯科”對俄航空貨運航線,謀劃開通“哈爾濱-洛杉磯”航線,拓展北美市場。“十三五”時期,全省口岸進出口貨運量1.9億噸。

建設黑龍江省跨境電商公共服務平臺,免費面向企業提供跨境電商進出口訂單、運單等數據上傳海關總署和海關總署核准資訊下達等服務;建設國際貿易“單一視窗”實體平臺和地方特色功能,促進通關便利化,口岸進口、出口整體通關時間全國排名第6比特和第3比特。(記者曲靜)

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