2022年2月22日,全省住房和城鄉建設工作會議在長春召開。會議傳達了全國住房和城鄉建設工作會議精神,宣讀了省長韓俊、副省長韓福春對全省住房和城鄉建設工作的批示,部分市縣進行了經驗交流發言,省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長徐亮代表廳黨組作了題為《踔厲奮發篤行不怠努力開創全省住房和城鄉建設事業新局面》的工作報告,會議全面總結了2021年全省住房城鄉建設工作,認真分析面臨的形勢和問題,安排部署了2022年重點工作任務。
會議指出,2021年,全省住房城鄉建設系統在省委省政府的堅強領導下,努力奮鬥,擔當作為,全面完成了年度任務目標,實現了“十四五”良好開局。一是房地產業實現平穩健康發展。全省房地產開發投資同比增長5.5%,商品房銷售面積同比增長0.3%,對全省經濟發揮積極拉動作用。二是建築業改革發展質量穩步提升。全省建築業總產值完成2246.3億元,同比增長12%,實現建築業增加值959.9億元,同比增長7.4%,對全省經濟穩增長作出重要貢獻。三是都市更新行動有序實施。全省22個都市啟動實施356個都市更新項目,1623個老舊社區改造項目開工,全省新建改造城市道路638公里,改造供熱管網1102公里、供水管網482公里、老舊燃氣管網85.6公里。完成老舊燃氣“閥管灶”改造82萬戶。全省新增城市綠地902公頃。四平市成為2021年度東北唯一的國家海綿城市建設示範都市。四是城鎮住房保障扎實推進。全省各類棚戶區開工1.8萬套,全省已累計分配公租房32.17萬套,發放租賃補貼8.71萬戶。長春市新建公租房1000套,建設保障性租賃住房930套(間)。出臺了《關於加快發展保障性租賃住房的實施意見》。五是村鎮建設和農村人居環境整治成效明顯。24.5萬脫貧戶和監測戶實現住房安全有保障。動態新增的5060戶農村危房年內全部竣工。206個建制鎮建成生活汙水處理設施。全省行政村生活垃圾收運處置體系覆蓋範圍已達到90%以上。六是綠色低碳迴圈推進力度加大。開展綠色社區創建,將基礎設施綠色化改造融入老舊社區改造,67個社區達到綠色社區要求。在72個街道、4800個社區、4081家公共機构和1625所學校開展生活垃圾分類試點。遼源市被確定為北方清潔供暖示範都市。全省新建民用建築設計、施工階段節能標準執行率達到100%,城鎮新建綠色建築占新建建築比例達到75%以上。扶持第一批省級裝配式建築產業基地12家,全年新開工裝配式建築519萬平方米。七是行業突出問題得到系統治理。供熱領域突出問題專項整治有力開展。構建黨建引領社區治理框架下的物業管理體系。開展“5+20”物業治理專項行動,打造“紅心物業”社區1690個,全省1749個弃管社區(棟)全部“動態清零”。停車場問題專項治理初見成效。八是住建領域安全管理和應急保障有效開展。開展了“兩違”清查整治和城鎮既有房屋安全隱患專項整治,農村房屋安全隱患排查全面完成。市政公用領域安全隱患排查整治大力實施。都市內澇風險積極應對,都市雨雪冰凍天氣保障有力。九是行業發展和法治政府建設不斷進步。印發《吉林省住房和城鄉建設事業發展“十四五”規劃》,出臺《吉林省物業管理條例》,修訂《吉林省供熱管理條例》,出臺包容審慎監管“四張清單”,開展全省執法案卷評查,下發新版執法文書,規範行政執法權力運行。推動實施“證照分離”和工程建設項目審批制度改革,全省77個施工許可審批機關均實現網上審批,審批時限由7個工作日縮減為5個工作日,竣工驗收備案全部實現電子證照管理。十是黨的領導全面加强。黨史學習教育扎實開展,全面從嚴治黨深入推進,幹部隊伍建設加快提升。
會議強調,“十四五”時期要著力實施發展、民生、安全、生態、黨建“五大工程”。2022年,要圍繞“五大工程”做好“八項重點”工作。一是大力推動產業振興。加大建築業改革發展步伐。推動建築業高品質發展,促進勘察設計行業加快繁榮,提升監管水准,優化服務能力。促進房地產業良性迴圈和健康發展。做好房地產市場調控,加大農民進城購房支持力度,有效防範項目風險,加强房地產市場監管,優化住房公積金工作,規範國有土地房屋徵收。二是全面推進都市更新。2022年全省開工改造城鎮老舊社區1142個,實施新改擴建17座城市汙水處理廠,新建改造污水管網400公里。建成7座生活垃圾焚燒廠,城市生活垃圾資源化利用率達到55%。加强歷史文化遺產保護,全域推進海綿城市建設,推動市政設施更新改造。全省新改擴建城市道路300公里,改造斷頭路50條。新建燃氣管網300公里,更新改造老舊燃氣管網900公里,建成燃氣地下管網智慧監測系統10家,完成燃氣用戶“閥管灶”改造100萬戶。改造供熱管網1000公里。三是統籌開展村鎮建設。在全省選擇30個建制鎮開展示範鎮建設。加快農村房屋安全隱患整治,2022年年底前,農村房屋安全隱患整治率達90%以上,2023年6月底前全面完成整治。推進農村危房改造。提升農房品質,加强傳統村落保護。健全建制鎮生活汙水處理設施,遼河流域3000人口以下建制鎮要確保年內建成處理設施。完善農村生活垃圾收運處置體系,繼續利用“吉林一號”衛星對全省農村非正規垃圾堆放點反彈現象進行排查整治。四是深入實施民生保障。發展保障性租賃住房。全省7個市縣共建設保障性租賃住房1.26萬套(間),推進棚戶區改造。全省24個市縣計畫改造各類棚戶區2.04萬套,計畫新建公租房500套,發放住房租賃補貼7.51萬戶。加快保障性住房空置等問題整改。做好棚改在建項目排查整治。實施一般建制鎮D級危房改造。深化供熱領域專項整治,修訂《吉林省供熱管理條例》,啟動供熱大數據平臺建設。啟動物業治理11項重點工作,出臺《吉林省物業管理條例》10個配套檔案,提升物業服務質量。抓好停車場專項治理。出臺《加强停車設施管理的指導意見》,製定《城市停車設施建設技術標准》,完善停車管理制度體系。五是切實維護安全穩定。加强房屋市政施工安全監管。持續開展“大走訪大排查大治理”,探索實行智慧化工地。開展燃氣安全專項排查整治,推動老舊燃氣設施更新改造。强化消防安全源頭管控。做好都市生命線運行保障。加快住建領域信訪衝突化解。做好住建領域疫情防控和疫苗接種。六是持續促進綠色降碳。建設“口袋公園”和“小微綠地”150處。扶餘、靖宇、伊通等15個市縣爭創省級園林城市,東豐等17個省級園林城市積極申報國家園林城市。建設自行車專用道20公里。因地制宜推進城市生活垃圾分類,年底前試點城市至少建成1個垃圾分類示範片區。到2025年,城鎮新建民用綠色建築占新建建築比重達到100%。七是積極深化改革服務。落實《吉林省住房和城鄉建設事業發展“十四五”規劃》確定的目標任務。統籌實施好12個行業專項規劃。大力開展“服務企業大調研”活動,深入企業傾聽訴求,解决問題。深化城市管理執法體制改革,開展“强基礎、轉作風、樹形象”專項行動,推進廉潔文明執法。探索“城市管理進社區”,解决社區執法難問題。推進法治政府建設。八是扎實做好党的建設。加强政治建設。學習貫徹黨的十九大和十九届歷次全會精神,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。增强“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。推進黨風廉政建設。壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,嚴肅開展巡視巡察迴響問題整改。抓好幹部隊伍建設,建設忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍。
各市(州)人民政府、長白山管委會、長春新區、中韓(長春)國際合作示範區管委會,梅河口市人民政府,各市(縣)人民政府分管住建工作的衕誌以及住房城鄉建設行政主管部門主要負責衕誌共450人在視頻分會場參加了會議。
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