近年來,撫順市按照省委、省政府提出的“打造辦事方便、法治良好、成本競爭力强、生態宜居的營商環境”部署要求,持續推動法治化營商環境建設工作,堅持“一盤棋”、依託“一條線”、搭建“一平臺”、推進“一網辦”,法治化營商環境建設的工作機制、服務舉措不斷創新,亮點紛呈,進一步推動全市法治化營商環境邁上新水准、新臺階。
依託一條熱線:率先建立舉報受理“直通車”
為方便企業反映影響自身發展的問題,提升政法幹警服務意識,市委政法委以增推“便民利企”新舉措為出發點,依託“12345”政務便民服務熱線,建立了省、市、縣三級貫通的快速便捷高效的舉報受理處置平臺。
市委政法委通過與省、市營商局積極溝通和協調,開通“12345”政務便民服務熱線法治化營商環境線索受理分平臺,全省首家將熱線平臺延伸至各縣(區),建立了市、縣(區)委政法委,市、縣(區)警察、法院、檢察院、司法局等全覆蓋的40個處置平臺,在全省率先建起了法治化營商環境問題線索受理、處置、辦理、迴響的全過程“直通車”,實現了省、市、縣投訴舉報受理一體化。現時平臺運轉良好,已處置線索6件。
堅持“一盤棋”思路:打通護航項目建設“最後一公里”
沈白高鐵項目是國家級重點工程建設項目,工期時間緊、建設任務重。該項目途經撫順市的順城、東洲、撫順縣和新賓4個區、縣,施工線路途經高壓線、風景區、城區道路、住宅區等,施工條件極其複雜。各標段施工單位不盡相同,且施工企業面臨著爆破物運輸、施工安全、封閉路段交通疏導、企業與村民衝突糾紛等多種困難,針對此,撫順市堅持“一盤棋”思路,統籌推進沈白高鐵建設保障工作,主動進駐企業提供服務。市警察局局長親自帶隊深入項目現場,調研安全生產和服務保障工作,對交通安全管理、治安秩序維護等統籌部署,對安全監管等方面提出寬嚴相濟的要求。上馬派出所、上夾河派出所、新賓派出所等組織多次幫助企業化解矛盾糾紛,保證企業生產順利進行。在處理爆破物品運輸管理難題時,撫順市將爆破審批週期由20個工作日縮短為48小時,將一次一開的備案證變為單次有效期15天,並由縣區負責監管的警察實时掌握進展情况,以確保爆破工作絕對安全。對都市、風景區等重要路段,邀請專家進行審驗,並由屬地公安機關每天派警力到現場進行監督巡查,及時發現並整改安全隱患。同時,圍繞“沈白客專”建設項目,撫順市分段建立了派駐警務服務中心,快速處置干擾施工的案件、事件,打通護航項目建設“最後一公里”,截至目前,已快速處置干擾施工案件、事件7起。
拓展“一站式”平臺:健全調解服務機制
撫順市法院系統依託訴訟服務中心建設,拓展了多項涉企“一站式”調解服務平臺,最大力度借助法院調解職能,妥善處理涉企相關民事案件。
市法院與中國人民銀行撫順市中心支行、中國銀行保險監督管理委員會撫順監管分局聯合製定了《關於共同推進金融糾紛多元化解機制的實施意見》,建立了三部門溝通協調機制,成立了撫順市首個金融糾紛調解工作服務站,建立了涉及交通、公證等5個聯絡調解室,辦公地點設立在望花區法院訴訟服務中心,該舉措在防控撫順市重大金融風險、統籌協調解决中小型農商銀行金融糾紛等方面具有突出的作用。
打造“雷鋒站”一站式多元化法院訴訟服務中心,把非訴訟糾紛解决機制挺在前面,構建起分層遞進、銜接配套的糾紛解决體系,從源頭减少訴訟增量。其中,開通了涉市場主體服務綠色視窗,成立司法事務職能協同中心,形成“廳網線”三位一體的訴訟服務格局。
推行“一網”公證:讓數據多跑路
市司法局深入推進“最多跑一次”改革,創新工作方式,在全省率先實現不動產登記與公證資訊共用,通過數位電路專線,直接獲取市內四區的不動產登記資訊,為企業和羣衆帶去了實實在在的便利,省委政法委專門就“互聯網+公證”模式到撫順拍攝短片。建立了“零接觸”辦理公證新模式,拓展微信公眾號和海外遠程視頻公證新通路,破解了國內外企業和羣衆受疫情影響辦公證難的問題,實現公證方面“讓數據多跑路,讓羣衆少跑腿”。該平臺還可為羣衆提供婚姻登記等資訊查詢,截至目前,共為企業和羣衆提供不動產登記資訊查詢308件,婚姻登記等資訊查詢5600件。
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