(記者解楚楚)近日,省人社廳印發《貫徹落實〈河北省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接“十四五”規劃〉實施方案》,以鄉村振興為總抓手,著力做好脫貧人口(含易致貧返貧人口)就業、技能、社保、人才人事幫扶和駐村幫扶工作,確保實現人社系統鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
落實防止返貧動態監測和幫扶機制。配合鄉村振興部門健全完善全省統一、市縣共亯的防止致貧返貧大數據監測平臺,共亯監測對象務工就業狀況等數據。堅持事前監測與事後幫扶相結合,對脫貧人口實施動態監測,掌握務工就業狀態,摸清就業意願,採取針對性就業幫扶措施精准幫扶。
强化易地扶貧搬遷就業幫扶。依託安置區產業發展和資源稟賦,積極拓寬通路促進搬遷勞動力就地就近就業,落實優惠政策鼓勵支持自主創業,加强技能培訓和勞動輸出促進跨區域就業。積極協調有關部門利用政府投資建設項目、以工代賑項目、基層社會管理和公共服務項目,安排一定比例崗位用於吸納搬遷羣衆就業。加大公益崗位開發和統籌使用力度,重點安置無法離鄉、無業可扶,但有一定勞動能力的搬遷羣衆就業。
提升脫貧人口就業創業能力。組織脫貧人口參加勞動預備培訓、崗前培訓、訂單培訓和崗位技能提升培訓,確保每一個有培訓意願的脫貧人口都能得到培訓。引導農業企業依託原料基地、產業園區等建設實訓基地,培養適合當地產業發展需要的技能人才。通過設立名師工作室、大師傳習所、工作站等管道,挖掘培養鄉村手工業者、傳統藝人,傳承發展傳統技藝。鼓勵職業院校開展傳統技藝傳承人教育,支持有條件的脫貧人口就讀高級工班、預備技師(技師)班,培育成為高技能人才。
促進脫貧人口穩定就業。建立完善以提升發展能力為覈心的就業幫扶體系,將脫貧人口全部納入就業幫扶範圍,到2025年保持脫貧人口就業規模總體穩定。健全農民工輸出輸入地勞務對接機制,將脫貧人口作為勞務輸出優先保障對象,為有集中外出務工需求人員提供崗位歸集、精准推送、行前指導和有組織輸出等服務保障工作。實施勞務輸出品牌計畫,確定輸出規模和輸出品質目標,將脫貧勞動力作為重點輸出對象,努力提高勞務輸出組織化、專業化、標準化水准。
完善養老參保幫扶政策。繼續實施城鄉居民基本養老保險代繳政策,對參加城鄉居民基本養老保險的低保對象、特困人員、重度殘疾人、返貧致貧人口、易返貧致貧人口等繳費困難群體,為其代繳不低於100元的養老保險費。在調整城鄉居民基本養老保險繳費檔次時,對上述繳費困難群體繼續保留100元繳費標準。
實施社保卡與惠農貸聯動。加强與相關金融機構合作,以人社業務數據為支撐,充分發掘社保卡和惠農貸聯動效應,進一步提高貸款額度和放款速度,利用社保卡銀行帳戶發放貸款,擴大社保卡應用範圍,提升社保卡金融帳戶啟動率,推動人社業務助力鄉村振興。
加强農村人才隊伍建設。繼續推動升等、工資待遇等政策向鄉村教師和鄉村醫生傾斜,優化鄉村教師和鄉村醫生中高級崗位結構比例。適當放寬省級鄉村振興重點幫扶縣事業單位工作人員招聘條件,可根據實際需要拿出一定數量的崗位面向本縣市或周邊縣市戶籍人員(生源)、退役士兵招聘。
持續發揮幫扶隊伍作用。繼續加强駐村幫扶工作,選派優秀幹部擔任駐村工作隊第一書記和工作隊員,持續改進幫扶管道,不斷拓展幫扶內容,加强對駐村工作隊管理與支持,推動駐村幫扶工作取得實效。
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