白城市:構建監測幫扶體系築牢返貧致貧防線

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摘要:2021年以來,白城市以建設鄉村振興創新區為統領,聚力構建“235”監測幫扶體系,堅決築牢返貧致貧防線,努力把脫貧攻堅“白城成果”提升為鄉村振興“白城模式”。

  2021年以來,白城市以建設鄉村振興創新區為統領,聚力構建“235”監測幫扶體系,堅決築牢返貧致貧防線,努力把脫貧攻堅“白城成果”提升為鄉村振興“白城模式”。

  創新兩項舉措,織密織牢監測網格。在全面落實農戶自主申報、基層幹部排查、部門篩查預警等監測管道的基礎上,白城市建立了部門排查比對機制和開發防返貧監測“一村一員”專崗兩項舉措。

  建立部門排查比對機制。突出“一收入兩不愁三保障”,對農業農村、教育、衛健、醫保、住建、民政等9個行業部門,定量細化排查要求,逐月比對行業資訊,全年開展資料共用24次,數據比對7次,匯總資訊8.7萬條,進一步強化了行業部門齊抓共管防返貧的工作機制。

  開發防返貧監測“一村一員”專崗。用好村級光伏電站收益,在白城市919個行政村實施“一村一員”計畫,聘用防返貧監測專崗933人,逐月開展入戶排查、監測幫扶工作,白城市新納入監測幫扶人口1037人,進一步織密了村組監測網格。

  强化三個排查,做到早發現早預防。在全面落實縣、鄉、村常態化排查基礎上,白城市强化三方面專項排查,積極做到早發現早預防。

  强化扶貧產業項目排查。聚焦白城市7.8萬脫貧戶“收入不减”,逐戶排查需要人力物力和時間成本高等實際問題,白城市轉換工作思路,從排查每戶收入向排查收入來源轉變,逐月排查252戶帶戶龍頭企業和451戶帶戶合作社的分紅情况、生產經營情況,確保管住收入源頭,解决减收隱患。

  强化致貧返貧隱患排查。聚焦“監管不松”,明確“大病、慢病、危房、上學、生活出現困難”等5個風險隱患點,組織相關行業部門逐月排查,綜合5個方面的行業排查資訊,組織村“兩委”、第一書記和駐村工作隊員入戶核實,及時監測幫扶到位。

  强化行業扶貧政策排查。聚焦“政策不摘”,突出“三保障”及安全飲水,持續排查行業政策落實情況,嚴防政策斷檔。2021年全年排查義務教育階段學生11.5萬名,對154名因身體原因不能入校讀書的貧困學生實行送教上門;排查大病支出情况,對支出較大的135人納入監測幫扶;排查30萬戶農房建設質量,對符合條件的1948戶進行危房改造;排查農村集中供水1627處,維修農村供水工程472處。

  狠抓五類幫扶,確保脫貧成果持續鞏固。在抓好排查和監測的同時,白城市突出增收、减支“兩條線”,因人因戶綜合施策,狠抓五類幫扶,打出一套防返貧監測幫扶的“組合拳”。

  產業帶戶幫扶。5個縣(市、區)將銜接資金50%以上用於發展產業,全年投入產業發展資金5.9億元,新實施到戶項目34個,全市產業項目累計發展到664個,帶動7.8萬戶脫貧戶分紅增收,特別是肉牛飼養量發展到43.9萬頭,同比增長55%,脫貧人口人均純收入從2020年底的9813元增長到12496元,增長27%。

  穩崗就業幫扶。堅持把就業幫扶作為促進脫貧人口增收的重要通路,狠抓載體創建、技能培訓、服務供給,脫貧人口穩定就業達到3.8萬人,超出2020年3823人;新開發公益崗3000餘個,白城市農村公益崗總規模達2.5萬個,就業總人數和公益崗位人數均位居全省第一。

  落實政策幫扶。全面落實教育、醫療、住房、飲水、金融等幫扶政策的基礎上,與科大訊飛合作,建設覆蓋鄉鎮衛生院的“智醫助理”平臺,提升基層看大病、治小病、防未病能力,累計輔助診療3.4萬人次。狠抓小額信貸工作,白城市發放小額信貸2.09億元,歷年累計貸款1.2萬戶、9.79億元,戶貸率達到46.78%,戶貸量3.44萬元,全省排名第一。

  兜底保障幫扶。加强農村低保、五保、特困、殘疾人員兜底保障力度,兜底幫扶監測人口916戶1715人。白城市累計6萬名脫貧人口納入低保,臨時救助7571人次,發放臨時救助金428萬元;政府代繳養老保險費5.9萬人、598萬元;發放殘疾人兩項補貼6891萬元。

  强化包保幫扶。著眼長效常態,製定了《白城市各級包保幹部開展“三幫扶一推動”活動方案(2.0版本)》,先後兩輪共3.5萬名幹部駐村入戶幫扶,解决監測人口和農村發展的各類問題1000餘個。

  當前,白城市將以打造鄉村振興創新區為統領,進一步抓好“四網一點四增收”、提升農村基礎設施和公共服務水准上下功夫,並對新啟動84個示範村强化投入,集中資金、資源和力量,確保完成年度創建任務。

标签: 白城 農民 時政

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