2021年，面對複雜嚴峻的內外部環境，在省委、省政府的堅強領導下，全省貫徹落實黨中央、國務院系列重要決策部署，堅持穩中求進工作總基調，統籌疫情防控和經濟社會發展成效，加快自貿港建設，有效推動經濟結構優化，增長動能轉換，經濟發展的質量效益不斷提升。

一、綜合

經國家統計局統一核算，2021年全省地區生產總值6475.20億元，按不變價格計算，比上年增長11.2%。其中，第一產業增加值1254.44億元，增長3.9%；第二產業增加值1238.80億元，增長6.0%；服務業增加值3981.96億元，增長15.3%。三次產業結構調整為19.4:19.1:61.5。預計全年人均地區生產總值63707元，比上年增長9.8%；全省萬元國內生產總值能耗比上年下降3.1%。

年末公安部門統計人口戶數270.31萬戶，人口數974.38萬人，其中男性506.63萬人，女性467.75萬人。預計年末常住人口1020.46萬人，常住人口城鎮化率為60.97%。

全年城鎮新增就業17.74萬人，城鎮登記失業率3.06%。農村勞動力轉移就業11.70萬人。

全年居民消費價格比上年上漲0.3%，工業生產者出廠價格比上年上漲13.5%，工業生產者購進價格比上年上漲16.5%。

錶1 2021年居民消費價格比上年漲跌幅度（%）

調結構持續推進。工業、服務業增加值占地區生產總值比重分別較上年提高0.6和1.2個百分點，產業結構持續轉型陞級。非房地產開發投資占總投資比重提高2.6個百分點，產業投資（不含房地產）占比提高5.2個百分點，製造業投資占比提高2.9個百分點。投資結構持續優化，對改善供給的作用進一步增強。

轉動能成效較好。全省高新技術企業數量超1200家；高技術產業投資增長36.6%，高出全部投資增速26.4個百分點，創新驅動作用增强。水上運輸業、資訊傳輸軟件和資訊技術服務業、租賃和商務服務業增加值實現兩位數增長，新經濟新業態蓬勃發展。

持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實“四個不摘”要求，出臺鞏固銜接政策檔，保持主要幫扶政策總體穩定。健全防止返貧致貧監測幫扶機制，進一步規範監測對象認定程式和完善幫扶機制，確保不發生規模性返貧和新增貧困。持續加强產業就業幫扶，帶動建檔立卡脫貧戶增收。

二、農林牧漁業

全年全省農林牧漁業總產值2014.79億元，比上年增長5.1%。從內部行業看，種植業產值1051.37億元，增長5.8%。蔬菜（含菜用瓜）收穫面積394.35萬畝，增長1.5%；產量588.92萬噸，增長2.8%。水果收穫面積310.98萬畝，增長4.4%；產量525.52萬噸，增長6.0%。林業產值116.37億元，下降6.7%。橡膠產量608.09萬噸，增長2.8%。牧業產值327.49億元，增長8.4%。猪肉量30.52萬噸，增長45.8%。禽類肉量32.29萬噸，下降2.4%。漁業產值435.40億元，增長3.6%。水產品總產量166.96萬噸，增長0.1%。農林牧漁專業及輔助性活動產值84.17億元，增長9.5%。

錶2 2021年農林牧漁業主要產品產量及其增長速度

三、工業和建築業

全年全省工業增加值683.60億元，比上年增長9.6%。其中規模以上工業增加值增長10.3%，按輕重工業分，輕工業增加值增長6.6%；重工業增加值增長12.2%。從經濟類型看，國有企業增加值增長14.4%，股份制企業增加值增長7.3%，外商及港澳臺投資企業增加值增長15.8%。

從主要行業增加值情况看，石油和瓦斯開採業增長385.0%，農副食品加工業增長29.8%，造紙及紙製品業下降3.4%，石油加工業下降0.7%，化學原料和化學製品製造業增長4.7%，醫藥製造業下降2.0%，非金屬礦物製品業增長7.5%，汽車製造業增長121.0%，電力、熱力的生產和供應業增長13.0%。

錶3 2021年主要工業產品產量及其增長速度

全年全省規模以上工業企業營業收入比上年增長21.2%，營業收入利潤率8.1%，利潤總額增長72.5%。

全年全省建築業增加值560.67億元，比上年增長2.4%。全省具有資質等級的建築企業單位291個，新增31個。本省資質內建築企業全年房屋建築施工面積1700.28萬平方米，下降6.8%；房屋建築竣工面積475.84萬平方米，增長58.9%。本省資質內建築企業實現利潤總額21.96億元，增長56.1%；上繳稅金19.44億元，下降1.7%。

四、服務業

全年全省批發和零售業增加值955.00億元，比上年增長35.6%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值352.82億元，增長29.7%；住宿和餐飲業增加值256.71億元，增長10.8%；金融業增加值422.79億元，增長3.6%；房地產業增加值589.04億元，增長9.4%。全年規模以上服務業企業營業收入增長19.1%，實現利潤總額135.98億元。

全年貨物運輸量2.80億噸。貨物運輸周轉量8786.53億噸公里，其中水運周轉量8710.87億噸公里。全年主要港口貨物輸送量1.96億噸，比上年增長2.3%。

錶4 2021年貨物和旅客周轉量、輸送量及其增長速度

年末全省固定電話用戶173.80萬戶，比上年末增長4.5%；行动电话用戶1160萬戶，增長2.2%；互聯網用戶（固定+移動）1440.27萬戶，增長9.5%。固定電話普及率每百人17.23部，下降2.1%；行动电话普及率每百人115.28部，下降4.1%。

五、國內貿易

全年全省社會消費品零售總額2497.62億元，比上年增長26.5%。按經營地分，城鎮零售額2124.81億元，增長26.8%；鄉村零售額372.81億元，增長24.8%。按消費形態分，商品零售額2212.70億元，增長24.9%；餐飲收入284.92億元，增長40.5%。

限額以上企業商品零售中，糧油食品類零售額增長3.0%，服裝鞋帽針紡織品類增長55.2%，化妝品類增長59.5%，金銀珠寶類增長43.6%，日用品類增長48.7%，通訊器材類增長160.6%，汽車類增長17.4%，家用電器和音像器材類增長34.7%，石油及製品類增長30.6%。

六、固定資產投資

全年全省固定資產投資比上年增長10.2%。其中，房地產開發投資增長2.8%，非房地產開發投資增長14.9%。按產業分，第一產業投資增長4.4%，第二產業投資增長15.2%，服務業投資增長9.6%。按地區分，海澄文定綜合經濟圈投資增長7.6%，大三亞旅遊經濟圈投資增長13.2%，東部地區投資增長9.8%，中部地區投資下降0.8%，西部地區投資增長14.5%。全年投資項目個數增長9.2%，其中本年新開工項目增長9.1%。

全年全省房地產開發投資1379.62億元，其中住宅投資897.13億元，比上年下降5.2%；辦公樓投資89.10億元，增長25.9%；商業營業用房投資166.27億元，增長0.4%。房地產項目房屋施工面積8938.51萬平方米，增長3.9%，其中本年新開工面積1341.14萬平方米，增長25.9%。全省房屋銷售面積888.92萬平方米，增長18.3%；銷售額1559.24億元，增長26.6%。

錶5 2021年分行業固定資產投資增長速度

注：房地產業投資除房地產開發投資外，還包括建設單位自建房屋以及物業管理、仲介服務和其他房地產投資。

2021年省重點（重大）項目累計完成年度投資892億元，年度投資完成率115%，超額完成年度投資任務。其中，省領導牽頭推動省重點（重大）項目33個，累計完成年度投資539億元，年度投資完成率117%，高於全省平均完成率2個百分點。

七、對外經濟

全年全省貨物進出口總額1476.78億元，比上年增長57.7%。其中，出口332.60億元，增長20.1%；進口1144.18億元，增長73.6%。貨物進出口逆差811.58億元。

錶6 2021年貨物進出口總額及其增長速度

錶7 2021年對主要國家和地區貨物進出口額、增長速度

全年全省服務進出口總額287.79億元，比上年增長55.5%。自2月份起，跨境服務貿易始終維持兩位數增長水准，知識密集型服務貿易占比提升，跨境服務貿易結構持續優化。

全年實際使用外資總額35.19億美元，比上年增長104.6%。現代服務業實際使用外資33.2億美元，占全省實際使用外資的比重從2018年的15%提高到2021年的96%；製造業實際使用外資3786萬美元，增長259.5%；房地產業實際使用外資7730萬美元，占比從2018年的25%下降至2021年的2.2%。

八、財政金融

全年全省全口徑一般公共預算收入1649.33億元，比上年增長22.1%。其中，地方一般公共預算收入921.16億元，增長12.9%。地方一般公共預算收入中，稅收收入742.93億元，增長32.7%；非稅收入178.22億元，下降30.4%。全省地方一般公共預算支出1982.84億元，比上年增長0.5%。

錶8 2021年財政收支及其增長速度

年末全省銀行業金融機構資產總額15028.98億元，比上年末增長7.1%。年末銀行業金融機構負債總額14673.92億元，增長3.9%。

錶9 2021年末金融機構資產負債總額及其增長速度

截至2021年末，全省共有A股上市公司34家，比上年末新增2家，其中主機板公司30家，創業板公司3家，科創板公司1家。上市公司總市值3867.35億元，增長54.7%。

全年全省原保險保費收入198.30億元，比上年增長5.5%。其中，財產險業務收入74.03億元，增長3.7%；人身險業務收入124.27億元，增長6.6%。賠付支出74.61億元，比上年增長15.3%。其中，財產險業務賠付46.84億元，增長15.4%；人身險業務賠付27.76億元，增長15.0%。

九、居民收支和社會保障

全年全省居民人均可支配收入30457元，比上年名義增長9.1%；其中城鎮居民人均可支配收入40213元，名義增長8.4%；農村居民人均可支配收入18076元，名義增長11.0%。

全年全省居民人均消費支出22242元，增長17.2%；其中城鎮居民人均消費支出27565元，增長17.0%；農村居民人均消費支出15487元，增長17.6%。全省居民恩格爾係數為36.9%，比上年下降2.7個百分點。

全年全省城鎮棚戶區住房改造開工3045套，占年度計畫的100%，基本建成859套，占年度計畫的155.9%。農村危房改造745戶，其中竣工529戶，改造面積5.58萬平方米，竣工3.96萬平方米。全年全省參加失業保險人數205.57萬人。

十、科學技術

出臺《海南省“十四五”科技創新規劃》《海南自由貿易港科技開放創新若幹規定》等重大法規規劃，製定《海南省以超常規手段打贏科技創新翻身仗三年行動方案（2021-2023年）》。海南省崖州灣種子實驗室揭牌，國家耐鹽鹼水稻技術創新中心獲批建設，熱帶農業領域首個國家野外科學觀測研究站“海南儋州熱帶農業生態系統國家野外科學觀測研究站”獲批；新設立省級重點實驗室3家，總數達到62家。製定《海南省高新技術企業“精英行動”實施方案》，新認定高新技術企業557家，有效期內高新技術企業總數增至1202家。印發《海南自由貿易港外籍“高精尖缺”人才認定暫行辦法》，全年發放外國人工作許可證1500個，新設立院士工作站10家，全省院士工作站達70家。製定《海南省科技計劃體系優化改革方案》，首次在省科技計畫中實施重點專案“揭榜掛帥”制，組織實施省重大科技計畫項目57項、省重點研發計畫項目305項、省自然科學基金專案1158項，獲得國家自然科學基金專案支持269項，取得科研攻關雙季稻畝產突破3000斤、全球首次公佈檳榔全基因組測序、發佈椰子高品質基因組等系列重大科研成果。科技成果轉化基金完成首批項目投資，總投資額超過5000萬元；全省科技契约交易額達29.5億元，實現近65%增長；引進新藥新品種8個，9個重大新藥創制專項成果新藥品種產業化實現產值近20億元。

十一、旅遊和衛生健康

全年全省接待遊客8100.43萬人次，比上年增長25.5%。其中接待過夜遊客5783.13萬人次，增長6.0%；接待國內遊客8080.72萬人次，增長25.6%。入境過夜遊客19.72萬人次，比上年下降12.0%，其中外國人14.56萬人次，下降17.2%；香港同胞2.86萬人次，增長5.3%；澳門同胞0.58萬人次，增長22.8%；臺灣同胞1.72萬人次，增長5.9%。全年實現旅遊總收入1384.34億元，比上年增長58.6%。

高標準抓好新冠疫情防控工作。嚴格落實“外防輸入、內防反彈”防控策略，完成對17名境外輸入病例和2名本土確診病例醫療救治工作，實現零感染零死亡。現時全省具備核酸檢測能力的醫療衛生機构達74家，核酸檢測能力總和約為29.3萬人份/日。全省累計接種新冠病毒疫苗956萬人次，2145萬劑次，全人群接種率達94.8%。初步統計，全省共有衛生機构6277個，其中醫院（衛生院）543個。疾病預防控制中心（衛生防疫站）29個，婦幼保健院（所、站）25個，專科疾病防治機构16個，農村鄉（鎮）衛生院274個，社區衛生服務中心（站）222個。醫療衛生機构病床位61964張，其中醫院和衛生院56884張。衛生機构人員總數為99692人，其中各類衛生科技人員80625人。執業醫師和執業助理醫師29720人，注册護士38453人。全年報告甲、乙類傳染病發病人數為33532人，報告死亡61人；報告傳染病發病率為每十萬人355.04人，死亡率為每十萬人0.65人。

十二、資源、環境和應急管理

初步核算，全年全省規模以上工業綜合能源消費量1271萬噸標準煤，比上年增長6.8%。其中，電力、熱力生產和供應業綜合能源消費量增長12.3%，非金屬礦物製品業綜合能源消費量增長6.4%，化學原料、製品製造業綜合能源消費量增長1.2%，石油加工業綜合能源消費量增長9.2%，造紙和紙製品業綜合能源消費量下降6.4%。

地質勘探新發現礦產3處，全部為非金屬礦產地。新增陸地石油探明資源儲量1148.54萬噸，地質勘察機械岩心鑽探3035米。

全年全省造林綠化面積16.1萬畝。列入國家一級重點保護野生動物有29種，列入國家二級重點保護野生動物有132種；列入國家一級重點保護野生植物有10種，列入國家二級重點保護野生植物有117種。

全省精神文明建設工作聚焦“十四五”、奮進自貿港，大力培育社會主義核心價值觀，深入實施公民道德建設工程，扎實推進社會文明大行動，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，持續深化精神文明教育，精神文明建設呈現新氣象、新面貌，全省社會文明程度得到新提高。全年全省新建文明生態村664個，累計達到20950個。

全年全省環境空氣品質優良率97.1%，其中都市（鎮）PM2.5年均濃度為13微克/立方米。地表水水質總體為優，水質優良比例為92.2%。

本年新建成汙水處理設施55個，現有城鎮汙水處理設施（已建成）146個，年末全省城鎮汙水處理廠日處理能力173.25萬立方米，城鎮污水集中處理率99.6%，比上年提高0.1個百分點。現有垃圾處理設施（已建成）29個，城市生活垃圾無害化處理率100.0%。

全年未發生重大及以上事故。各類安全生產事故232起，死亡223人，比上年分別上升45.91%和35.98%。其中，生產經營性道路交通事故發生109起，上升26.74%；死亡109人，上升36.25%。工礦商貿從業人員十萬人生產安全事故死亡人數2.87人，比上年新增1人；道路交通萬車死亡人數2.38人，下降10.9%。億元地區生產總值生產安全事故死亡0.034人。

注釋

1.本公報部分數據為初步統計數，部分數據為預計數，最終核實數以中國統計出版社出版的《海南統計年鑒—2022》公佈的數據為准。

2.地區生產總值和各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按不變價格計算。根據《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）對三次產業進行劃分。

3.海南省東部地區是指海口、三亞、文昌、瓊海、萬寧、陵水6市縣，中部地區是指五指山、定安、屯昌、瓊中、保亭、白沙6市縣，西部地區是指儋州（含洋浦）、東方、澄邁、臨高、樂東、昌江6市縣，海澄文定綜合經濟圈是指海口、文昌、澄邁、定安4市縣，大三亞旅遊經濟圈是指三亞、樂東、陵水、保亭4市縣。

4.本公報中部分名額合計數與分項數有出入主要是由於四捨五入的原因，均未作機械調整。

資料來源

本公報中財政數據來自省財政廳，金融機構資產負債數據、保險業數據來自中國銀保監會海南監管局，上市公司數據來自中國證監會海南監管局，價格、居民收支數據來自海南調查總隊，水產品數據來自省農業農村廳，森林、野生動植物、自然保護區數據來自省林業局，貨物、旅客運輸及周轉量、港口輸送量數據來自省交通廳、粵海鐵公司、南航海南公司、海航公司，郵電通信數據來自省郵政管理局、省通信管理局，重點專案來自省發改委，旅遊數據來自省旅文廳，利用外資、服務進出口數據來自省商務廳，貨物進出口數據來自海口海關，保障性住房、城鎮垃圾處理數據來自省住建廳，城鎮汙水處理數據來自省水務廳，衛生數據來自省衛健委，就業數據來自省人社廳，鞏固脫貧攻堅成果工作情况來自省鄉村振興局，科技數據來自省科技廳，環境保護數據來自省生態環境廳，文明生態村數據來自省文明辦，安全生產數據來自省應急廳，其他數據來自省統計局。