以更加有力有效措施確保復工複產安全形勢持續穩定

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摘要:

連日來,市安委會、市應急局有針對性地進一步部署防控重大安全風險工作,要求以更加有力有效措施確保復工複產安全形勢持續穩定。

會議強調,要把防範化解重大安全風險擺在更加突出位置,做到復工複產再忙,安全不忘,堅決遏制重特大事故。會議分析出,近期全市復工複產安全生產形勢總體穩定,但受不穩定不確定因素影響,安全生產形勢依然嚴峻複雜,要集中精力抓關鍵抓根本,精准有效研判辨識和防範化解重大風險;要針對重大安全風險看不准抓不實等突出問題,緊緊抓住兩單兩卡深化十條措施,緊盯企業法人等“關鍵少數”,確保合格完備、在崗履責,督促地方黨政主要負責人、部門一把手和具體責任人履責到位;要緊盯復工複產和人員密集場所安全風險,督促各地嚴把複產驗收關。

要克服執法“寬鬆軟”的問題。當前區縣剛剛完成換屆,各項工作仍處在交接階段,一些領導幹部還存在著對安全生產工作情况不清、業務不熟、責任不明的問題。對領導幹部要抓安全生產的能力有待提升問題。今年是專項整治三年行動的收官之年,全市各級各部門要在前期整治的基礎上,做好深化、總結和查漏補缺的兩項工作,固化好前期整治成果。

燃氣、危化品兩個行業要做好集中整治,持續開展重大風險、重大隱患和突出違法行為的“兩重大、一突出”專項整治。動態更新問題隱患和制度措施兩個清單,要做到隱患整治責任、措施、資金、時限、預案五落實,全力防範各類事故灾害的發生。

建設施工領域要緊盯施工許可、建築市場監管、違章建築查處等重點環節。深入開展深化兩環專項整治、兩危專項清查,嚴厲打擊無證施工、違法發包轉包分包及掛靠等行為,持續推進工作現場與安全設施、涉氣服務性的專項整治,深化地下礦山頂板的治理,强化關閉礦、停產礦、油氣井承包商、地勘開採企業的鑽井管理,嚴厲打擊偷挖盜采行為。

工貿領域要持續深化鋼鐵、鋁加工、制爆粉塵三類重點企業的專項整治。深入排查涉塵涉氣涉火涉電有限空間工作的風險隱患,落實用電管理、火源管控和防火防爆防中毒等關鍵措施,嚴厲打擊超能力、超强度、超電源、超負荷生產的違法違規行為。消防領域要持續推進高層建築消防安全專項整治,突出抓好地下空間、大型綜合道地、老舊社區、古鎮古寨等高風險區域的治理,保持火災隱患整治的高壓態勢。

文化旅遊領域要聚焦高處險處,加强風險旅遊項目、大型遊樂設施、大型演出場所安全管理,强化經營主體的安全防範意識。

自然灾害領域要深入開展地質災害隱患點的綜合整治,做好雨情水情訊情等灾害的監測預報,堅決防止祭祀用火、春耕生產、踏青旅遊、生產作業等引發的森林火灾。

區縣動態

北碚區

堅持四個到位嚴把建築工地復工安全關

北碚區堅持“四個到位”,提早謀劃部署,强化責任落實,嚴把建築工地復工安全關,確保建設項目安全平穩有序實施。

堅持復工前安全認識到位。要求施工企業對準項目危險因素,認真製定復工方案,督促企業築牢安全思想防線,排除節後綜合征,消除人員注意力不集中的散漫狀態,確保安全責任意識到位。

堅持安全管理人員配備到位。各施工單位務必在項目復工前配備合格數量的專職安全管理人員、監理人員,專案經理、技術負責人等以及監理單位相關人員必須及時到崗履責,符合安全管理人員配備要求後方可復工。

堅持復工前安全教育培訓落實到位。各施工單位對項目部所有從業人員進行安全教育,尤其是針對工地從業人員流動性大的特點,加强新進和轉崗工人的安全教育培訓,確保工人勞動保護意識、安全防範知識到位。

堅持安全生產條件檢查到位。所有項目復工前,施工單位要會同建設、監理單位共同對施工現場每個環節、每個部位、每個設施設備進行全面徹底自查自改,形成書面復工報告,經安管站核准後方可復工。

江津區

嚴把“三關”强化企業復工複產安全

江津區採取嚴把“三關”强化企業復工複產安全管理,確保全區安全生產形勢穩定。

嚴把企業自查關。江津區要求企業在復工複產前開展全面自查,自查企業安全責任制落實、安全隱患評估、設施設備運行情况、安全管理人員到位情况、“兩單兩卡”推進情况、日周月檢查制度落實情況等。企業必須填報復工複產申請表報屬地政府、平臺和區應急管理局,驗收通過後方能生產,確保企業復工複產安全運行。

嚴把複產驗收關。屬地鎮(街)、平臺和首長部門有關負責人接到企業復工複產申請表後,深入企業開展驗收檢查工作,確認符合條件後企業方可復工複產。所有驗收工作按“誰驗收誰簽字誰負責”要求,做到合格一個驗收一個。

嚴把安全執法關。檢查驗收中,對企業在復工複產過程中不認真執行相關規定的,責令立即整改,並按有關法律法規依法處罰;情節嚴重的,暫扣或吊銷安全生產許可證;造成事故的,嚴格追究企業及相關人員的法律責任。

璧山區

“2個3”抓好節後企業復工複產安全

璧山區從政府監管層面和企業落實方面,採取“2個3”抓好節後企業復工複產安全工作。

政府監管層面落實“三抓手”。一是開展事故風險研判,結合往年事故特點,研判事故高發行業企業,製定針對性事故防範措施。二是嚴格開展復工複產檢查驗收,對高風險行業企業依法實施復工複產檢查驗收,對普通工商貿企業加强複產前的指導和監管。三是結合區域實際情況,分行業、分時段開展安全生產專項整治。

督促企業落實“三步驟”。一是企業主要負責人要組織開展研究1次本企業的安全生產工作,分析研判本生產經營場所的事故風險,製定有效事故防範措施。二是企業要對節後返回原崗位工作的員工進行1次安全知識再教育再培訓,要對新入廠員工和轉崗員工進行“三級”安全教育培訓。三是企業主要負責人要在生產經營範圍內組織開展1次安全隱患排查整治。

墊江縣

切實抓好復工複產保安全工作

為切實抓好全縣各行業企業復工複產工作,墊江縣上下以安全生產專項整治“三年行動”為抓手,嚴格按照“十條措施”工作要求,聚焦重點行業領域“兩重大一突出”,採取系列舉措確保復工複產安全工作,為全縣經濟社會發展營造安全環境。

一是底數清、情况明。各行業首長部門聯合企業屬地鄉鎮(街道)對企業進行摸底排查,掌握企業生產設備、工藝、科技、資料及安全生產保障方面的相關情况,相關資料、情况錄入安全監管大數據平臺,為科學監管、幫扶會診、應急處置等提供有力支撐。

二是大宣教、知要求。通過線上+線下文宣管道,發佈復工複產安全指導,對驗收標準、教育培訓、兩單兩卡及安全知識、應急常識等方面進行告知。

三是除隱患、遏事故。全縣各行業(領域)持續開展大排查大整治大執法活動,督促企業嚴格落實安全生產主體責任,嚴把復工複產驗收關口,做到安全管理到位、風險辨識到位、隱患排查到位、教育培訓到位、應急準備到位,重點突出員工安全培訓、警示教育、收心教育。

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