督查重點

涉及穩增長任務較重的行業首長部門、負責重點專案較多的省屬國有企業、對全省經濟增長有重要支撐作用或項目投資預期增速較低的市（州）

2月17日，一場抓項目促投資穩增長專項督查動員會在成都舉行。4天后，由省委辦公廳、省政府辦公廳牽頭的9個督查組將奔赴全省各地，督促各地各有關部門狠抓重點領域投資，全力以赴推動項目及早開工、在建項目提速增量。

督查的重點，涉及穩增長任務較重的行業首長部門、負責重點專案較多的省屬國有企業、對全省經濟增長有重要支撐作用或項目投資預期增速較低的市（州）。

清晰訊號由此釋放：面對需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力，四川將擴大有效投資作為穩增長的重中之重，進一步鼓足“起步就是衝刺、開局就要爭先”的衝勁幹勁。

一季度投資實現“好采頭”有基礎有信心

1月31日，除夕，成自高鐵龍泉山工地機器轟鳴、塔吊林立；

2月7日，春節後第一個工作日，東方電機一跨廠房在更新改造後全面開工，開足馬力生產清潔能源裝備產品；

……

2022年一開年，就充滿緊迫感。去年底的省委經濟工作會議明確，要保持經濟合理增速。相關的研判是：2020年新冠肺炎疫情發生，經濟上跌了一個“大坑”，2021年一季度壘了一個“高坡”，而今年一季度將會是一個“大坎”，要保持經濟合理增速，“必須堅決邁過這個坎。”

一系列部署緊鑼密鼓：今年元旦節後上班第一天，我省2022年第一季度重大專案集中開工；1月底又出臺抓項目促投資穩增長7大政策舉措；2月9日，省發展改革委按照一季度投資增長8.3%的目標，向各市（州）分解下達工作任務；近期，省上還將陸續召開穩增長政策落實調度會、項目投資工作推進現場會等重要會議。

2月17日的動員會上，省發展改革委透露的資料表明，截至1月底，四川省投資項目線上審批監管平臺辦理項目個數、總投資同比分別增長6.5%和52.6%，資陽、南充、瀘州、德陽等11個市一季度投資目標在10%及以上。在建項目年度投資達2.5萬億元、新開工項目年度投資約1.3萬億元。

在重點專案上，截至1月底，省重點專案完成投資576.4億元，投資完成率9%、超時序進度0.7個百分點。夾金山隧道、德陽三環電子、綿陽惠科模組等續建項目加快建設，四川移動5G新型基礎設施等81個項目開工建設，其中52個項目提前開工。

“一季度投資實現‘好采頭’有基礎、有信心。”省發展改革委副主任胡玉清說。

搶前抓早穩紮穩打，積極擴大有效投資

“督促各地各部門馬上行動起來，搶前抓早、穩紮穩打，全力以赴抓項目，積極擴大有效投資，持續發揮投資對經濟穩增長的關鍵作用。”動員會上，省政府相關領導反復強調。

儘管開年成績不俗，但四川的投資運行工作並非沒有短板——

基礎設施投資領域去年全年僅增長8.4%，增速持續處於低位。“特別是隨著成都天府國際機場等一批重大基礎設施項目建成投運，10億元以上重大基礎設施項目明顯接續不够，水利、交通等領域的部分新項目還沒有開工建設、部分已開工項目還未達到施工高峰，導致基礎設施投資領域潜力尚未得到充分釋放。”當天上午召開的全省投資運行和財政收支調度會議作出分析。

2016年以來，我省產業投資占投資的比重總體呈現下降態勢，其中，工業投資增勢不够穩定，工業增長後勁不足，影響了經濟增速。製造業是國民經濟增長的覈心動力源，現時我省製造業投資領域亟須重大專案支撐。

社會事業投資領域，我省在燃氣管網、都市排澇管網等方面還有較多歷史欠帳，需結合今年全省30件民生實事，精准發力。

“本次督查，一是要重點關注一季度投資目標低於全省平均水準的地方，弄清癥結所在；二是要重點關注去年製造業投資名額低於全省10個點以上的地方，針對仍然推進不力的，要督促對標補短、精准施策。”胡玉清說。

經濟和信息化廳副廳長敬茂明分析，在工業領域，能源要素制約趨緊、融資難、用工難、用地難等問題持續存在，多重因素交叉抑制企業投資意願，“在工業項目上，要重點督查政務服務、推進機制、建設進度和要素保障等內容。”

全省投資運行和財政收支調度會議也要求，圍繞製造强省建設加强重點專案投資，4個試點城市和4個試點產業所在市，要有針對性、計劃性地投資一批重大示範專案，推動試點工作取得更多實打實的工作成效；其他市（州）要結合自身產業優勢和資源稟賦，謀劃推進一批製造業重點專案，用好用活支持綠色低碳優勢產業高品質發展的“18條政策”，提高製造業核心競爭力。

而在省重點專案上，將繼續落實省領導牽頭省級重點推進項目機制，實施“一項目一方案一專班”，加快推動西渝高鐵四川段、國家西南區域應急救援中心等新開工項目開工建設，提速川藏鐵路、G351夾金山隧道等在建項目，力爭白鶴灘水電站、閬中機場、省婦女兒童中心等項目建成投運。（記者 張彧希）