重慶日報記者近日從市規劃自然資源局獲悉，《重慶市自然資源保護和利用“十四五”規劃（2021-2025年）》（下稱《規劃》）已於日前印發。根據《規劃》，到2025年，重慶全市自然保護地面積占比不低於12.7%，全市森林覆蓋率達到57%，全市地質災害避險移民搬遷3萬人。

市規劃自然資源局相關負責人表示，上述目標體現了《規劃》推動人與自然和諧共生，為建成高品質發展高品質生活新範例提供堅實的資源要素支撐。

該負責人表示，為確保規劃目標實現，《規劃》佈局了構建高品質發展國土空間開發保護新格局、推動城鄉自然資本加快增值、統籌山水林田湖草沙系統保護修復、落實最嚴格的耕地保護制度等9項重點任務；並將深入推進國土空間規劃體系建設，建立完善國土空間用途管控制度。其中，對於廣受關注的城鄉自然資本增值，《規劃》提出加快建立全市統一的自然資源調查評估監測制度，實現對自然資源全要素、全流程、全覆蓋的現代化監管。統籌推進自然資源資產產權制度改革，深入推進自然資源資產有償使用，建立完善生態產品價值實現機制。

關於生態保護修復，《規劃》提出，“十四五”期間，重慶將繼續堅持“共抓大保護、不搞大開發”，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，推動建立“三帶四屏多廊多點”生態安全格局。要實施三峽庫區覈心區生態涵養區、兩岸青山·千里林帶等生態保護修復重大工程，統籌山水林田湖草沙整體保護、系統修復、綜合治理，著力提升生態系統碳匯能力。

耕地保護事關經濟和社會可持續發展。《規劃》要求著力加强耕地管控、建設、激勵多措並舉保護，加快形成保護有力、集約高效、監管嚴格耕地保護新格局。嚴格耕地保護責任，推動建立“田長制”，堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。堅持改進耕地占補平衡，鞏固提升耕地品質，加强耕地保護激勵性補償。

值得注意的是，《規劃》提出要落實最嚴格的節約集約用地制度。其中包括加强建設用地總量和强度“雙控”，注重提高產業用地產出率、公共設施用地使用率、存量建設用地供地比重，積極推進土地立體開發和複合利用。優化土地供應審批管理，加强土地出讓統籌，探索實行“一區兩群”差別化管理等。

此外，《規劃》還提出推動礦產資源有序綠色開發。到2025年全市市級綠色礦山建設比例達到60%；提升自然資源科技創新能力，推進規劃自然資源數位產業化，賦能智慧城市建設；推進自然資源治理能力現代化等。

該負責人介紹，下一步，重慶將健全規劃實施保障機制，增强自然資源保護修復合力，嚴格落實領導幹部任期生態文明建設責任制。創新建立統籌平衡機制和項目滾動儲備機制，加强規劃文宣引導，全面保障各項工作做深做實。