烏蘭察布市:著力營造政治生態的綠水青山

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摘要:岱海和察汗淖爾是烏蘭察布自然生態系統的重要組成部分。集中力量、優先辦理中央巡視移交問題線索,截至目前,6批345件已全部辦結,處分處理117人,堅定維護黨中央權威和集中統一領導。

律回春至,時盛歲新。春風送暖,萬物勃發。霸王河中冰雪逐漸消融,白泉山上松柏愈發青翠,山城大地春意盎然,紅色熱土欣欣向榮。

自然生態要山清水秀,政治生態也要山清水秀。與自然生態一樣,政治生態也需要久久為功長守常護、持之以恒淨化修復。

作為烏蘭察布政治生態的守護者,全市各級紀檢監察機關始終胸懷“兩個大局”,牢記“國之大者”,以實際行動捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”,馳而不息正風肅紀反腐,精心守護政治生態,著力營造政治生態的綠水青山,為全市高品質發展提供堅強政治保障。

聽黨指揮、為黨而戰,讓黨旗在基層一線高高飄揚

黨旗所指,即為行動所向。

一年來,全市各級紀檢監察機關立足監督首責,以政治監督為統領,緊緊圍繞習近平總書記重要講話重要訓示批示精神和黨中央重大決策部署,全程跟進、精准有效監督,深化“四項監督”統籌銜接,做實做細日常監督、專項監督、派駐監督、巡察監督,督促推動各級黨組織和黨員、幹部堅決做到“兩個維護”,確保黨中央重大決策部署在烏蘭察布落地生根、見行見效。

岱海和察汗淖爾是烏蘭察布自然生態系統的重要組成部分。對岱海、察汗淖爾的治理保護工作,習近平總書記高度重視、親切關懷,作出重要指示批示。圍繞“兩湖”治理保護,市、縣、鄉三級紀委聯動監督,深入實地常態化督導檢查,發現並督促整改問題27個,有力推動治理保護責任落實、制度落細、措施落地。

農村牧區戶廁改造事關鄉村美麗宜居,是習近平總書記和黨中央關注的重點之一。市紀委監委深入學習領會習近平總書記重要訓示批示精神,聚焦農村牧區戶廁問題整改、驗收工作,製定監督方案,開展監督檢查70餘輪次,追責問責32人,以精准監督執紀確保好事辦好、實事辦實。

中央巡視組代表黨中央開展巡視,迴響的意見就是黨中央的要求。對整改落實工作,市紀委監委持續强化日常監督,推動問題真改、實改、改到位。集中力量、優先辦理中央巡視移交問題線索,截至目前,6批345件已全部辦結,處分處理117人,堅定維護黨中央權威和集中統一領導。

新冠肺炎疫情形勢依然嚴峻複雜,防控工作須臾不可鬆懈。一年來,全市各級紀檢監察機關時刻緊繃疫情防控這根弦,開展實地督查230餘輪次,查處防控責任落實不到比特等問題43起,壓緊壓實各級各部門疫情防控責任,堅決守好首都“護城河”。

2021年也是換屆之年。市紀委監委把加强換屆紀律風氣監督作為重大政治任務,受理相關問題線索35件,處分處理15人。跟進監督選人用人工作,嚴把廉政意見回復關,提出不宜或暫緩使用意見14人次。

牢記宗旨、心系人民,切實解決羣衆急難愁盼問題

“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”

市紀委監委始終堅持人民至上,把整治羣衆身邊的腐敗和不正之風作為重要政治任務緊緊抓在手上,及時回應羣衆訴求,維護羣衆合法權益,以實際行動為黨守好民心、護好根基。

按照“三到位一處理”的要求,認真做好信訪舉報工作。2021年全市共受理信訪舉報5762件,同比下降24.9%,其中初次檢舉控告1747件,同比下降18.9%,辦結1735件,辦結率99.3%。向相關部門移送業務範圍外信訪事項330件,加强跟踪督辦,已辦結308件。

持續開展“請願變下訪”和領導接訪、領導包案,定期調度羣衆身邊腐敗和作風問題整治工作,集中整治基層“微腐敗”。“微腐敗”大清掃行動第一至三輪726件信訪舉報全部辦結,處分處理337人,為幹部澄清正名57人次,化解信訪問題493個,讓羣衆在一個個具體問題的解决中切實感受到公平正義。

迅速有力處置集寧區不動產登記中心辦事效率低、工作人員與“黃牛”勾結牟利問題,處分處理34人,並以此為鑒,在全市範圍內開展政務服務視窗組織腐敗和作風問題專項整治。

加大優化營商環境監督執紀工作力度,受理並辦結自治區黨委營商環境專項巡視移交信訪舉報件162件、追責問責問題14個,處分處理99人,下發監察建議書2份;深入推進優化營商環境中“不作為、慢作為、亂作為”問題整治,暢通舉報通路,强化明察暗訪,處分處理144人,通報曝光典型案例52起,督促整改、解决問題206個。

與此同時,統籌推進民生領域、政法系統、煤炭領域、供銷社系統、“慵懶散、推拖繞、怠亂飄”等專項整治,重拳治理行業性、領域性頑瘴痼疾,一大批羣衆反映強烈的突出問題得到有效解決。

高壓反腐、標本兼治,持續深化“三不”一體推進

反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利並全面鞏固,但形勢依然嚴峻複雜,腐敗和反腐敗之間的較量依然十分激烈。

一年來,全市各級紀檢監察機關牢記反腐敗永遠在路上,堅持穩中求進工作總基調和嚴的主基調不動搖,堅持系統施治、標本兼治,持續强化不敢腐的震懾、紮牢不能腐的籠子、增强不想腐的自覺。

以零容忍態度懲治腐敗,保持對腐敗的壓倒性力量常在。2021年,全市各級紀檢監察機關共處置問題線索2117件,立案841件,處分1056人;辦理自治區紀委監委指定管轄案件36件。

深入開展警示教育和以案促改,做實“後半篇文章”。扎實開展“以案促改治理年”活動,梳理分析近三年來全市查處的440件嚴重違紀違法案件,對類案頻發的地區和組織下發以案促改通知書,督促建章立制、堵塞漏洞、深度整改。常態化開展警示教育,深入旗縣、市直部門開展警示教育宣講28場次,組織參觀廉政教育基地110餘場次。在微信公眾號定期刊發案例剖析,以案示警、以案明紀。以集寧區不動產登記中心案為反面教材,製作《“靠證吃證”終成空》專題片,在全市視窗組織開展警示教育活動,用身邊事教育身邊人。

風腐一體糾治,防範由風變腐,持續糾“四風”樹新風。堅持不懈加固中央八項規定堤壩,查處違反中央八項規定精神及形式主義官僚主義問題371起,處分處理462人。深入開展違規經商辦企業專項整治,督促領導幹部廉潔自律、嚴格家風家教。堅持糾樹並舉,成功舉辦“清風幹部榜樣”先進事蹟發佈會和巡迴宣講會,圓滿完成2020年度“清風幹部”評選工作,激發正能量、弘揚新風氣。

崇廉拒腐、改進作風,領導班子特別是“一把手”要以身作則,發揮“頭雁”效應。市紀委監委把領導班子和“一把手”作為監督重點,積極破解對“一把手”監督和同級監督難題,研究製定了加强同級監督的實施意見、“兩書一函”等7項制度。全市共使用“兩書一函”督導整改問題105個,實現了制度性成果向監督治理成效的有效轉化。

自我革新、錘煉本領,鍛造過硬紀檢監察幹部隊伍

律人者必先律己,執紀者必先守紀。紀檢監察機關是管黨治黨政治機關、黨和國家監督專責機關,是政治生態的建設者、守護者,內部决不能存在“燈下黑”,隊伍决不能出現“污染源”。

一年來,市紀委監委認真貫徹落實習近平總書記和中央紀委國家監委、自治區紀委監委關於加强紀檢監察工作規範化、法治化、正規化建設的訓示要求,以更高標準、更嚴紀律自我約束監督,以刀刃向內的勇氣自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高,切實維護紀檢監察幹部忠誠乾淨擔當、可親可信可敬的良好形象。

深入開展黨史學習教育,明理、增信、崇德、力行。採取中心組學習、讀書班、夜校班、專題研討、主題黨日、知識測試等多種形式,深入學習百年黨史和黨的創新理論成果,汲取歷史經驗和奮進力量。舉辦了“永遠跟黨走·奮進新時代”合唱比賽和主題徵文活動,增强愛黨為黨護黨的思想和行動自覺。扎實推進“我為羣衆辦實事”實踐活動,面向社會“開門納諫”,為羣衆辦實事19項;督促辦結政府熱線逾期無果事項52件,問責32人;開展黨員幹部到包聯社區和居住社區“雙報到”活動,辦實事115件。

深化全員培訓,持續鞏固提升能力貭素。深入開展“幹部能力貭素鞏固年”活動和“苦練內功百日攻堅”行動,舉辦鄉鎮紀委書記、黨風政風監督等培訓班4期。採取開案培訓、以案代訓等管道强化幹部專業能力,系統內共抽調1200餘人次參與自治區和市紀委監委辦案及巡視巡察等工作。

加强內部約束監督,從嚴防治“燈下黑”。嚴格執行《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》等黨內法規和監察法、監察官法等法律法規,嚴守職責定位和權力邊界。深入開展內部廉政風險排查防控工作,更新完善科級以上幹部廉政檔案。主動接受人大監督,市縣兩級監委依法依規向同級人大常委會報告專項工作。堅決維護隊伍純潔,立案查處紀檢監察幹部問題線索6件8人,處分處理19人,並召開系統內警示教育大會以案明紀。

任重道遠,全面從嚴治黨仍需牛勁;篤行不怠,持續反腐懲惡更壯虎威。

市紀委五届二次全會深入學習貫徹十九届中央紀委六次全會和自治區紀委十一届二次全會精神,對全市黨風廉政建設和反腐敗鬥爭作出新動員新部署。

全市各級紀檢監察機關要深入學習貫徹習近平總書記在十九届中央紀委六次全會上的重要講話精神,增强“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照習近平總書記“六個必須”“九個堅持”的重要要求和中央、自治區、市紀委全會部署,再接再厲、整裝再戰,堅持黨的百年奮鬥寶貴經驗,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,以永遠在路上的堅定執著,繼續打好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰,守護好政治生態的綠水青山,讓正氣充盈、乾坤朗朗,以全市紀檢監察工作高品質發展的優異成績迎接黨的二十大勝利召開!

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