省人大常委會今年安排31件立法項目

河北將首次為鄉村振興立法

近日，《河北省人大常委會2022年立法計劃》正式公佈，全年共安排立法項目31件，其中年內提請審議項目16件，預備項目10件，調研項目5件。

從整體來看，2022年立法項目緊緊圍繞黨中央重大決策部署和全省工作大局，加强“小切口”立法，聚焦鄉村振興、科技創新、公共衛生、生態環保、民生保障、防範風險等多個重點領域，努力為加快建設現代化經濟強省、美麗河北提供法治保障。

亮點一

落實黨中央和省委重大決策部署，擬出臺鄉村振興促進條例

聚焦改革發展需要和人民群眾期盼，今年我省重點領域立法行程將加快。

解决我省鄉村振興工作推進中需要加强及改進的短板弱項，亟須通過立法予以規範和促進。為此，擬安排製定鄉村振興促進條例，這將是我省鄉村振興領域首部地方性法規，是推進我省鄉村振興重大部署落地落實的急需項目。

全面推進鄉村振興，條例將從法規制度層面總結實踐經驗，將我省行之有效的“三農”工作政策法治化，通過農業供給側結構性改革、生態宜居美麗鄉村建設、法治鄉村建設等方面規定，為鄉村振興提供制度保障。

亮點二

服務高品質發展，推動製定全國港口污染防治首部地方性法規

省人大常委會將圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局立法修法，助力經濟社會高品質發展。

在經濟發展領域，根據深化政務服務改革，推進國家治理體系和治理能力現代化的要求，將製定審批服務便利化條例，進一步優化營商環境，服務市場主體。為促進中小企業發展、擴大城鄉就業，進一步發揮好中小企業在國民經濟和社會發展中的重要作用，擬修訂中小企業促進條例。根據加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，推動京津冀人力資源市場協同發展的迫切需要，擬出臺人力資源市場條例。

在生態環保領域，補齊港口污染防治領域省級法規短板，努力推進港口群和沿海經濟帶建設，擬出臺港口污染防治條例，這將是全國港口污染防治領域首部地方性法規。進一步防治固體廢物污染環境，將修訂固體廢物污染環境防治條例，强化工業固廢、農村固體廢物、建築垃圾、生活垃圾、危險廢物等監督管理制度。

亮點三

加强民生保障，將出臺反家庭暴力條例

面對人民群眾關注的“難點”“痛點”，省人大常委會將加快推進民生保障領域立法。

2004年7月，我省頒佈了全國第一部專門針對家庭暴力的地方性法規——《河北省預防和制止家庭暴力條例》，率先實現反家暴工作“有法可依”的重大突破。適應新時代維護家庭和諧和社會穩定的需要，今年擬製定反家庭暴力條例，補充完善家庭暴力的預防、處置，人身安全保護令等內容，細化對家庭暴力受害人的救助途徑、措施。

冬季供熱是重要的民生工程。由於缺乏法律法規強制力作為保障，供熱首長部門對供熱企業日常監管存在“有責無權”現象，監管依據不足、力量單一，難以徹底解決羣衆面臨的一些供熱難題，亟須地方立法。為此，擬出臺供熱用熱管理若干規定，建立完善清潔取暖、供熱價格、延長供暖等機制，切實維護人民群眾切身利益。 （記者周潔）