近日,包頭市營商辦會同各有關部門,對照全國優化營商環境首批創新試點城市中已公開發佈實施方案的北京、上海的做法,同時學習借鑒浙江、南京、深圳福田等地做法,結合我市實際製定出臺了今年的第一批重點任務《營商環境100條》。
《營商環境100條》,從深化一流的政務環境、法治環境、產業生態環境、城市環境四個方面,提出重點任務。在深化一流政務環境建設方面,主要圍繞提升審批效率、辦事方便高效快捷,提出推進“全城通辦”、打造高水准政務服務“一網通辦”、推廣惠企政策“免申即享”服務、優化工程建設項目聯合驗收管道、擴大施工圖免審範圍等32條重點任務。如:推進“一門”全覆蓋(對標北京)。推動全部政務服務事項進駐政務服務大廳,實現更高水准的“應進必進”,推動線下“只進一扇門、能辦所有事、最多跑一次”。
在深化一流法治環境建設方面,主要圍繞服務保障高品質發展、激發市場主體活力,提出探索實行內部舉報人和懲罰性賠償制度、推動信用報告替代企業合規證明、嚴格執行行政裁量基準、完善柔性執法清單制度、平等保護中小投資者合法權益等23條重點任務。如:推動信用報告替代企業合規證明(對標上海)。依託市信用平臺,推動我市出具的各類企業合規證明採用信用報告替代,減輕企業開具證明的負擔。
在深化一流產業生態環境建設方面,主要圍繞推進高標準市場體系建設、有效保障企業各種要素供應,提出定期發佈包頭“機會清單”、加大工業用地保障力度、探索“共亯用工”新模式、建立小微金融服務顧問制度、落實外資准入負面清單管理制度、組織實施“問需求、送政策、解難題”惠企服務計畫等32條重點任務。如:探索“共亯用工”新模式(對標南京)。指導企業規範開展用工餘缺調劑,為有共亯用工需求的企業搭建對接平臺,按需組織專場對接活動,幫助企業精准、高效匹配人力資源。
在深化一流城市環境方面,主要圍繞做好城市建設運營和管理、營造都市良好發展氛圍,提出加快都市更新、推進完整社區建設、推進都市生態修復和功能完善、健全住房市場體系和保障體系、提升基本公共服務供給能力等13條重點任務。如:加快都市更新(對標深圳)。以提高都市發展質量和提升土地節約集約利用水准為覈心,注重都市設計,提升都市品質,通過加大成片連片更新,完善民生設施佈局,提高基礎系統支撐能力,合理有序推進都市更新。加快新都市區、北梁新區等重點區域建設,加快火車站、機場等重點區域改造更新,完成年度老舊社區改造任務,提升物業管理服務水平。
《營商環境100條》的制定出臺,再次表明我市重點跟進營商環境先進都市創新舉措,加大攻堅破阻力度,瞄準最高標準、最好水準,打造全區第一、全國一流營商環境的信心决心。今後,我市將滾動推出系列措施,做到常態化對標跟進、持續改進提升,實現對標一批、落實一批,完成一批、新推一批,形成接續不斷優化營商環境的政策措施引領體系,全力建設市場化、法治化、國際化的一流營商環境。
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