省委、省政府日前印發關於推動高品質發展做好碳達峰碳中和工作實施意見的通知,明確到2025年,綠色低碳迴圈發展經濟體系初步形成,重點行業能源利用效率達到國際先進水準,二氧化碳排放增量得到有效控制,美麗江蘇建設初顯成效。組織地區生產總值能耗、組織地區生產總值二氧化碳排放、非化石能源消費比重完成國家下達目標任務,森林覆蓋率持續提升,為實現碳達峰、碳中和奠定堅實基礎。
通知要求,統籌優化低碳發展區域佈局,堅持沿江沿海沿河沿湖“四沿”聯動,强化綠色低碳迴圈發展導向和任務要求,更高質量推動長三角生態綠色一體化發展,更高水准推進“1+3”重點功能區建設,持續優化沿江沿海生產力佈局以及重大基礎設施、公共資源佈局,加快形成有利於碳達峰、碳中和的國土空間開發保護新格局。
堅決遏制“兩高”項目盲目發展。嚴格落實國家煤電、石化、煤化工等產能控制政策,新建、擴建鋼鐵、水泥、平板玻璃等高耗能高排放項目嚴格實施產能等量或减量置換。提升“兩高”項目能耗准入標準,加强生態環境准入管理,嚴格控制新上“兩高”項目。實施“兩高”項目清單化、動態化管理和用能預警,建立健全遏制“兩高”項目盲目發展長效機制。大力實施重點行業領域减污降碳行動,推進高耗能行業綠色製造和清潔生產,對能源消耗占比高的鋼鐵、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨等重點行業和資料中心組織實施節能降碳工作,堅决淘汰落後產能、落後工藝、落後產品,大幅提升行業整體能效水准。
推進城鄉建設低碳轉型。將碳達峰、碳中和理念融入城鄉建設和運行管理各環節。優化都市結構和佈局,建設都市生態、景觀和通風廊道,合理規劃都市建築面積發展目標,嚴格管控高能耗公共建築發展。實施工程建設全過程綠色建造,杜絕大拆大建。開展建築用能管理,推行建築能耗限額管理。系統化全域推進海綿城市建設。實施農村人居環境整治提升,建設美麗宜居鄉村。
加强關鍵核心技術攻關。狠抓綠色低碳技術攻關,加快低碳零碳負碳重大關鍵技術攻關突破,重點佈局綠色低碳重大科技攻關和推廣應用項目。設立省碳達峰、碳中和科技創新專項資金,圍繞可再生能源、零碳工業流程再造、零碳建築、碳捕集利用及封存等重點領域,組織實施碳達峰、碳中和科技創新專項。以大幅降低碳排放為導向,强化部省聯動、部門協同和省地合作,共同組織實施重點科技專案,支撐重點行業、重點區域率先實現碳達峰。
我省將强化名額約束,將碳達峰、碳中和工作成效納入高品質發展考核,將相關名額納入經濟社會發展綜合評價體系,將目標任務落實情況納入省級生態環境保護督察。各地區、各有關部門和組織貫徹落實情况要及時向省委、省政府報告。實施各設區市年度碳達峰、碳中和工作進展監測評估,評價結果報省委、省政府。對工作突出的地區、部門、組織和個人按規定給予表彰獎勵,對未完成目標任務的地區、部門和組織依規依法實行通報批評和約談問責。
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