都市風光

新年伊始，一份振奮人心的成績單從玉溪市兩會傳出：玉溪市地區生產總值增長9.1%，排名全省第四，比2020年前進11比特；城鄉居民人均可支配收入分別增長9.2%和10.9%……

去年，玉溪市全面堅持黨的領導，牢固樹立遵循意識、執行意識，錨定目標、勇毅前行。全市上下凝心聚力，大力弘揚“敢闖敢試、敢為人先”的玉溪精神，創造了嶄新業績。今年，玉溪將以說了就要幹、幹就幹最好的精氣神和追趕超越的良好態勢，朝著目標砥礪奮進，重塑玉溪發展新輝煌。

聚力强產業綜合實力穩步提升

日前，走進雲南綠色鋼城暨玉溪玉昆鋼鐵產能置換陞級改造項目現場，吊車林立、工人忙碌。專案負責人介紹：“在市委、市政府主要領導的高位推動下，資源要素快速集聚，前期制約項目推進的一系列瓶頸‘卡脖子’問題一一得到解决。當前，玉昆項目、化念新區、化念物流園等建設推進順利。”

謀項目、促產業、抓發展，玉溪市强力推動項目建設，綜合實力穩步提升。建立市級領導包保項目等6項制度，組織重點專案現場觀摩11次；向上爭取財政資金117.8億元、專項債券55.9億元；要素保障全面啟動，入庫項目新增至998個。中老鐵路、元蔓和大戛高速建成通車，永金、澄華、峨石紅高速全面開工。元江魯布水庫等水利工程順利實施，18件病險水庫除險加固、50件抗旱應急工程如期竣工，5.2萬農村人口飲水安全鞏固提升。中國西南·玉溪國際物流港等項目穩步推進。

在紅塔區，2021年新開工項目197個，平均不到2天就開工一個新項目，全區地區生產總值歷史性突破千億元大關，預計達1034.3億元，增長8.4%，增速為近9年來最快。在易門縣，市場主體增量提質、項目建設強力推進，預計2021年完成生產總值153.8億元、增長12.3%，增速位居全市第一……

當前，全市聚力謀跨越的勁頭十足，形成了比學趕超、奮勇爭先的良好氛圍。玉溪市委常委、紅塔區委書記鄧皓表示，到2023年，全區人均非烟地區生產總值將達2萬美元以上；到2025年，全區地區生產總值將達1500億元以上，經濟總量力爭重返全省前三。

“我們的工業總產值占了全市非烟工業總產值的21%，新平的工業不實現倍增，就會拖全市後腿。囙此，我們把產業發展放在第一位。”新平彝族傣族自治縣縣長刀文高介紹，當前，新平縣圍繞仙福集團這一“鏈主”企業，全力推進產業延鏈補鏈强鏈，已引入煤焦化、冷軋板、管材製造等產業鏈項目，產值將逾100億元。同時創新發展模式，積極“築巢引鳳”，推進園區產城融合基礎設施建設，今年下半年將完成22萬平方米的標準廠房建設，現時已引進“平臺型”產業運營商，將通過以商招商，形成產業集群，3年帶來40億元的產值。同時，大紅山鐵礦智慧礦山、二道河礦段100萬噸采選工程等項目穩步推進。

玉溪將持續加快工業强市建設，推動傳統產業轉型陞級强起來、新興產業做大做强立起來、產業園區集聚發展大起來、十大產業全鏈發展跑起來，每個產業鏈專班圍繞行業領軍企業和“鏈主”企業，重點招商、精准招商，確保今年至少落地1個總投資5億元以上的重點專案。

合力增動能夯實高品質發展基礎

過去的一年間，玉溪市力促轉型陞級、創新發展、改革開放，形成橫向到邊、縱向到底的發展合力，增强動能、提高效能，全面推進高品質跨越式發展。

全市力促農業產業轉型陞級，加速推進農業現代化。建成高標準農田13.3萬畝、蔬菜水果花卉產業基地37個，3個智慧農業示範項目穩步推進，糧食產量達61.5萬噸，水果、花卉產量均保持全省第2比特，畜牧業產值增長9.1%。新認證登記綠色食品、有機農產品和農產品地理標誌180個，雲南省10大名品、10强企業、20佳創新企業數量穩居全省第2比特。農產品網絡零售額突破20億元。“希望政府進一步抓好基礎設施建設，引進更多更好的農業項目，讓羣衆收入再新增，日子更紅火，一起走向共同富裕。”因遠鎮鎮長鄧雪春表示。

“2021年，農業農村改革發展取得顯著成效，為開新局、應變局、穩大局發揮了重要作用。”玉溪市農業農村局局長郭銘强介紹，今年，將重點圍繞“四穩四提”開展工作，糧食生產穩面積提產能、產業發展穩基礎提效益、鄉村建設穩步伐提質量、農民收入穩勢頭提後勁，堅持產業帶動、就業創業拉動、改革驅動，穩定農民增收好勢頭，促進農民富裕富足。

增强發展動能，創新是重要手段。2021年，玉溪市聚焦數位賦能，高位推動數位玉溪建設。去年，數位雲穀、華為鯤鵬創新中心、網路安全生態示範園等項目加快推進，玉溪雙活資料中心開工建設，雲南電信天翼雲資料中心建成投運。區塊鏈產業金融服務平臺案例榮獲數位政府管理創新獎，新興鋼鐵“5G數位孿生透明工廠”入選世界5G大會十大創新案例，工業互聯網標識解析二級節點接入企業數量排名西南第3比特、全國第17比特。

向創新要潜力，向改革要動力。玉溪市“放管服”改革持續深化，市縣兩級104個部門768項事項實現“一顆印章管審批”，政務服務事項網上可辦率達100%。新增國家和省級科技型中小企業465戶，居全省第2比特，榮獲國家和省專精特新“小巨人”稱號企業達40戶，國家級科技企業孵化器、星創天地建設實現新突破，全社會研發投入强度達1.14%，居全省第2比特。

現時，全市正主動服務和融入新發展格局，深化改革暢通大循環，擴大開放融入雙迴圈，著力營造更好創新生態，打造高品質發展强大引擎。

努力謀福祉讓羣衆更有幸福感

2021年，玉溪千方百計增進民生福祉，讓人民共亯更多發展成果。率先在全省啟動社會保險全民參保擴面專項行動，基本養老保險、基本醫療保險覆蓋人數分別達163.5萬人和214.9萬人。科教創新城“一場三館”主體工程完工，雲南省第十六届運動會籌備工作緊鑼密鼓。一年來，中心城區3條東西向道路建成通車，聶耳路、環山路、新城大道等“斷頭路”全面打通，市民長期關注的難點、堵點問題得到有效解決。北片區商務中心、城市社區居民公寓等項目有序推進。市第三汙水處理廠開工建設，紅塔區生活垃圾焚燒發電項目投入運營。玉溪市疫情防控實現常態化長效化，全年無新冠肺炎本地確診病例、輸入病例，調集多批次警察和民兵赴瑞麗、孟連、猛臘等邊境地區强邊固防。

“近年來，政府對教育的投入逐年加大，尤其是對新增公辦幼儿園、小學學位的傾斜力度更大。”紅塔區北城中心小學副校長張福蘭表示，作為一名小學教師，自己將結合“雙减”政策，持續强化形式豐富、內容多樣的學生課後服務，培養學生創新精神、創新能力和綜合素質。

生態越好、環境越美，羣衆的幸福感越高。玉溪市把守護好生態環境作為最普惠的民生福祉，努力讓玉溪大地青山常在、綠水長流、空氣常新。深入落實河（湖）長制，在全省率先啟動“湖泊革命”，“三湖”保護治理“一規劃、兩方案”完成編制，“兩線”劃定方案上報審查，深入開展泔水、糞污收處行動，“三湖”流域全面“禁磷”，湖泊保護治理實現思想認識大提升、體制機制大重塑。中心城區環境空氣品質優良率達99.2%，縣級集中式飲用水水源地水質達標率達92.9%。

民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、惠民實事只多不少，讓發展實績更有“溫度”，讓羣衆幸福更有“質感”。踐行綠水青山就是金山銀山理念，實行最嚴格生態環境保護制度，堅決守住生態保護紅線和自然資源承載能力底線，厚植高品質發展生態底色。玉溪今年的民生目標生態目標值得期待。

錘煉政治意識築牢為民情懷

在黨史學習教育中，玉溪市緊緊圍繞學黨史、悟思想、辦實事、開新局，聚焦主題、緊扣主線，既高標準完成“規定動作”，又突出玉溪特色，創新做好“講好聶耳和國歌的故事”、“五個貫穿全年”、“六個相結合”、“七個講好”等“自選動作”，派出9個市級巡迴指導組，採取聽、查、評、督四步工作法，持續推動黨史學習教育始終與中央和省委步調一致、行動統一。

“一年來，通過開展黨史學習教育，全市各級黨組織和廣大黨員幹部普遍受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮，進一步堅定了理想信念、錘煉了政治意識、築牢了為民情懷、汲取了奮鬥動力。”近日，玉溪市委書記王力在全市黨史學習教育總結會議上說。

學習是貫穿始終的主基調。玉溪市委緊跟中央、省委步伐，切實扛起主體責任，把黨史學習教育作為貫穿全年的重大政治任務擺在突出位置，對標對錶、以身作則，及時搭建“1+1+5”組織機構，發揮“關鍵少數”示範引領作用，强化落實“第一議題”制度，打造示範學習、培訓學習、理論學習、特色學習、實景學習5個課堂，運用集中+自學、線上+線下、理論+實踐等管道，創新教育載體、抓實專題學習、深入研討交流，推動黨史學習教育在玉溪全面展開。

載體是紅色基因的新音符。2021年5月，市委常委班子帶頭開展“聶耳和國歌的故事”訪、聽、溫、唱“四合一”紅色學習體驗活動，即訪聶耳故居，聽紅色故事，溫入黨誓詞，唱《義勇軍進行曲》，在黨史學習教育中傳承紅色基因，弘揚奮鬥精神。在“7·17”聶耳紀念日之際，組織開展“聶耳和國歌”音樂系列文化活動26場，通過千人同升國旗同唱國歌、情景講述劇演出、音樂論壇等多種形式，著力打造聶耳文化品牌。製作推出《聶耳和國歌的故事》系列手繪、漫畫電影等新媒體產品，閱讀量均突破100萬+。編撰《聶耳為國而歌》讀本，啟動聶耳和國歌傳習中心項目建設，持續擦亮“聶耳故鄉·紅色之城”名片。

實效是羣衆心中的幸福感。“圍牆打開了，從這個社區走到另一個社區，就像逛公園一樣。”今天的峨山彝族自治縣練江南苑社區，全然不是楊存英老人記憶中狹窄破舊的樣子。通過實施拆牆透綠、集中綜合，峨山老舊社區連片改造項目成為全省老舊社區改造的樣本。在黨史學習教育中，玉溪市委始終堅持把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，堅持靶向發力，融入全國文明都市創建工作，創新開展“八抓八促”特色活動，深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，切實做到貼民心、聚民意、解民憂。

玉溪高新區非烟規模以上工業總產值達210.19億元

日前，記者從玉溪高新區2022年度工作會議上獲悉：2021年，玉溪高新區（不含研和工業園區）預計實現非烟地區生產總值142億元，增14.1%。全年完成非烟規模以上工業總產值210.19億元，增16.63%；非烟規模以上工業增加值68億元，增18.1%。

2021年，玉溪高新區產業集群優勢凸顯。持續推動捲煙及配套產業提質發展，非烟規模以上工業總產值占園區全部規模以上工業總產值的28.5%，提高2.3個百分點。抓實生物醫藥大健康產業，以沃森為龍頭的疫苗產業實現重大突破，維和、玉藥等特色藥、民族藥骨幹企業創新發展，產值突破4億元，增8%，達利、猫哆哩等企業做强“綠色食品牌”，實現生物醫藥大健康產業主營業務收入95億元，增42.8%；全力推動數控機床產業數位化改造，實現先進裝備製造產業產值18億元，增48%；牽頭市新能源電池全產業鏈專班工作，加快規劃建設新能源新材料產業園；積極培育數字經濟新動能，加快推進中國移動資料中心等一批重點專案建設；提速網路安全生態示範園規模化運營，實現數字經濟產業產值15.3億元，增8.4%。

招商引資強勢推進。園區實現簽約項目30項，計畫總投資達72.13億元。全年開工項目31項，其中億元以上20項；竣工項目23項，其中億元以上14項。

創新創業長足發展。玉溪高新區被科技部火炬中心列入全國生物醫藥創新型產業集群試點培育名單。雲科玉溪高新區科技企業孵化器認定為國家級科技企業孵化器，雲科玉溪高新眾創空間再次入選國家備案眾創空間，年度新增知識產權95項，同比2020年實現翻番。外籍院士工作站首次落戶高新區，園區擁有各類院士（專家）工作站9個；新增國家級科技型中小企業23戶，總數達到45戶，新增省級科技型中小企業94戶，總數達到262戶。積極創新智慧財產權保護運用有效形式，成功組建雲南綠色食品產業知識產權聯盟。