2021年，輝南縣堅持把優化營商環境作為轉變政府職能、促進高品質發展、實現輝南全方面振興的重要著力點和突破口，全力打造“審批事項最少、辦事效率最高、政府服務最優、創新創業活力最强”的一流營商環境。

　　敲響理念創新“鼓點”，營造公平有序的市場環境

輝南縣努力簡化企業開辦程式，優化“e窗通”系統，實現企業開辦“一網通辦、一日辦結”，無需企業重複提供相關證明材料，企業開辦最短3.5小時完成；免費為新設立的企業提供關防刻制、免費郵寄、免費複印等服務，實現企業設立“零費用”。同時，全面推行告知承諾制度。下發了《全面推行證明事項告知承諾制工作方案》，在戶籍管理、市場主體准營、資格考試、社會救助、健康體檢、法律服務6個方面實行證明事項告知承諾制並加快工程建設項目審批。製定《輝南縣工程建設項目審批事項清單》，推動17個並聯審批部門的88個審批事項進駐大廳。深入推進工程建設項目審批制度改革，在施工許可階段，取消施工契约、監理契约、節能審查備案手續，實現“多審合一”。“互聯網+審圖”線上聯審手續由18項精簡至10項，符合條件項目由5個工作日壓縮為3個工作日辦結，不收取任何費用；在竣工驗收階段，實行全流程線上辦理，手續由12項精簡至8項，實現聯合驗收；開發企業資質辦理實行網上申請，由20個工作日壓縮為10個工作日辦結；商品房預售許可手續由18項精簡至11項，確保3個工作日內辦結。

　　打造體制機制“亮點”，營造多元共建的要素環境

輝南縣統籌推進退役軍人、下崗職工、高校未就業畢業生、貧困勞動力等群體就業工作。對招用就業困難人員、畢業年度高校畢業生的企業給予相應的扶持政策。據統計，2021年全年共完成參保企業劃型304戶。同時，輝南縣搭建“政銀企融資服務平臺”，建立企業融資需求對接週報機制，製定了《輝南縣金融支持穩企業保就業工作方案》等，推動轄內銀行業金融機構對提出延期換本付息申請的企業給予“應延盡延”，緩解企業資金壓力，累計發放支農再貸款2.3548億元，支持中小微企業24戶、金額20564萬元；農戶683戶、金額2984萬元。

　　破除精細服務“堵點”，營造高效便捷的政務環境

輝南縣致力於簡化辦事程式，現時33個部門1451項已進駐綜合性實體大廳，進駐率達91%，28個部門1106項進駐無差別綜窗，進駐率達76%；建立了《首問負責制》《一次性告知制度》《預約服務制》等10項便民利企制度，讓企業和羣衆辦事真正實現“最多跑一次”。同時，推進全程網辦，據統計，現時已實現申報納稅等185項主要業務全程網上辦理，網絡申報率達到99%。

　　攻克制度保障“難點”，營造平等公正的法治環境

為優化政法服務環境，輝南縣成立知識產權領導小組辦公室，製定了《輝南縣人民檢察院、工商業聯合會共建檢企聯絡站工作辦法》，建立檢企聯絡站；號召全縣律師為企業發展提供法律服務，解答法律諮詢1190件，幫助企業清收欠款1252.5萬元，為46家企業减免收費231.5萬元，避免和挽回經濟損失1646萬元。為優化執法司法環境，相關部門深入企業走訪調研，瞭解企業困難，向企業負責人宣講《吉林省優化營商條例》及《關於民營企業及經營者輕微犯罪依法免責免罰清單》。審慎發佈涉及民營企業案件資訊，嚴禁因辦案管道方法不當給民營企業造成負面影響。為優化權益保障環境，輝南縣推廣“通化政法”“法潤民企”微信公眾號，定期召開“服務企業周”企業家座談會。開展“檢察護航民企發展”“共和國建設者走進檢察機關”“服務六穩六保護航民企發展”等開放日活動，邀請民營企業家和社會各界人士參加，聽取他們的意見及建議。為提升執法監管效能，輝南縣制發了第二版“雙隨機、一公開”監管抽查事項清單，實現“進一次門，查多項事”，2021年全年减少對企業檢查99次。