市統計局19日發佈的資料顯示，2021年，我市篤定高品質發展不動搖，全市經濟持續恢復，經濟結構更優，質量效益向好，民生福祉增强，實現“十四五”良好開局。對此，市統計局黨組成員、一級巡視員褚麗萍表示：“總的看，我市經濟長期穩定向好的基本面沒有改變，發展的韌性更强、結構更優、質量更好、活力更足。這是我市創造性落實宏觀調控政策措施，主動加强跨週期調節的結果，是全市人民全力打好‘治、引、育、穩、促’組合拳的結果。”

經濟持續穩定恢復

褚麗萍認為，2021年，國內外經濟環境複雜嚴峻，加之上年同期基數抬升等因素影響，全市經濟同比增速有所放緩，但仍始終保持在合理區間，且運行上延續了穩定增長、質效提升的良好態勢，實現了“十四五”良好開局。

2021年，我市經濟發展“穩”的特徵持續鞏固。從宏觀名額看，2021年，全市生產總值按可比價格計算比上年增長6.6%，好於預期目標。援企穩崗不斷顯效，居民消費價格漲幅控制在3%以內，居民收入增長與經濟增長基本同步。從供需兩端看，農業生產平穩，工業穩定支撐，服務業穩步恢復，固定資產投資（不含農戶）、社會消費品零售總額保持增長，外貿出口總量再創新高。從要素保障看，能源生產和交通運輸穩定有序，產業鏈、供應鏈短板加快彌補，金融要素活力有效釋放。

與此同時，我市經濟運行“進”的勢頭不斷積蓄。從結構優化看，工業結構向高端邁進，高端裝備製造業增加值比上年增長12.0%；新興服務業發展活躍，戰略性新興服務業和高技術服務業營業收入保持兩位數增長。需求結構持續改善，實體投資比重提升，高技術產業投資增長38.2%。從質效提升看，一般公共預算收入始終保持兩位數增長，全年增長11.3%，其中稅收收入占比為75.8%；工業企業效益較好，1—11月規模以上工業企業利潤總額同比增速快於全國14.1個百分點。從市場主體活力看，全年新登記市場主體26.78萬戶，比上年增長4.5%。

高品質發展邁出新步伐

高品質發展是“十四五”發展的主題。褚麗萍表示，2021年，我市堅持以新發展理念引領高品質發展，推動經濟穩定恢復的同時，我市正在沿著經濟社會高品質發展的軌道堅定前行。

創新能力持續增强。我市深入實施科技創新三年行動計畫，全社會研發投入强度達到3.44%，5家海河實驗室完成掛牌，國家高新技術企業和國家科技型中小企業均超過9000家。規模以上化學纖維製造業、醫藥製造業、電腦通信和其他電子設備製造業增加值分別比上年增長41.7%、18.9%、13.1%。

京津冀協同發展深入推進。我市高品質承接北京非首都功能疏解，北京地區在津投資占全市利用內資的比重近四成；世界一流智慧綠色港口建設不斷加快，集裝箱輸送量突破2000萬標準箱，增長10.4%，位居全球十大港口前列。

綠色發展成效明顯。我市扎實做好能源消費强度和總量雙控，規模以上工業萬元增加值能耗繼續同比下降；綠色生態屏障基本成型，大氣環境質量持續改善，全年PM2.5濃度、優良天數比例達到歷史最好水準。

高水准對外開放持續推進。我市外貿出口增速保持在20%以上，一般貿易出口占比近六成；實際使用外資突破50億美元，高技術製造業和高技術服務業實際使用外資快速增長。

共亯發展惠及民生。我市城鄉發展更加協調，城鄉居民人均可支配收入比為1.84，差距連續3年縮小；社會領域投資增長7.4%，快於全市投資2.6個百分點。

產業鏈高品質發展帶動製造業能級提升

褚麗萍表示，2021年，我市深入實施“製造業立市”戰畧，堅持以產業鏈為覈心抓手，全面實施“鏈長制”，集中攻堅信創、高端裝備等12條重點產業鏈，逐鏈編制工作方案，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，對製造業做大做强做優形成了有力支撐。

2021年，我市12條重點產業鏈完成工業增加值增長9.6%，快於規模以上工業1.4個百分點，占全市工業比重達到72.7%。其中，生物醫藥、新能源、高端裝備、綠色石化、航空航太、輕工、信創、集成電路等8條產業鏈增加值實現兩位數增長。

在產業鏈的有力帶動下，我市製造業增加值增長8.3%，占比接近七成（69.5%），對全市工業增長的貢獻率達到74.1%。高技術製造業增加值增長15.5%，占規模以上工業的比重為15.5%。戰略性新興產業增加值增長10.3%，占比達到26.1%。服務機器人、新能源汽車、集成電路等新產品產量分別增長1.7倍、54.3%和53.2%。

大項目好項目支撐製造業投資“跑出加速度”

褚麗萍認為，2021年，我市高度重視投資對“製造業立市”戰畧實施的關鍵性作用，牢牢把握京津冀協同發展的重大機遇，積極承接北京非首都功能疏解，不斷吸引製造業新項目、大項目、好項目落戶津門，以項目之質提振製造業發展之勢。製造業投資的較快增長，為我市推動產業結構調整和優化陞級，夯實經濟高品質發展基礎積蓄了後勁。

我市持續加大促開工力度，先後組織兩批重大專案集中開工，新項目、大項目明顯增多。全年新開工製造業項目490個，比上年增長41.6%，計畫總投資增長88.2%。其中計畫總投資10億元以上項目9個，增長50%。

2021年，我市投資結構持續優化，製造業高技術項目、技改項目投資力度加大，投資質效不斷提升。全年高技術製造業在建項目248個，比上年增長9.7%；高技術製造業投資增長22.5%，快於全市投資17.7個百分點；製造業技改投資項目452個，投資增長21.9%。

民生福祉持續增進

褚麗萍表示，我市始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為工作的出發點和落腳點，不斷築牢民生保障改善基礎。2021年，我市高品質完成20項民心工程，讓人民群眾切實分享到經濟社會發展成果，不斷增強獲得感、幸福感、安全感。

民生領域投入不斷加大。2021年，我市教育、衛生、社會工作等社會領域投資分別增長9.0%、25.0%和92.4%。連續六年按需供暖，保障羣衆溫暖過冬。“一老一小”照護服務扎實推進，新增中小學學位5.9萬個，新增養老床位4000餘張。

穩就業、促增收政策發力。2021年，我市新增就業37.62萬人，超額完成全年計畫目標。推出24條居民增收措施，上調最低工資標準，養老金標準連年提高，全市居民人均可支配收入增長8.2%，農村居民人均可支配收入增速快於城鎮居民0.8個百分點。

市場保供穩價成效良好。2021年，我市居民消費價格比上年上漲1.3%，漲幅比上年回落0.7個百分點。消費品產銷良好，規模以上工業中消費品製造業增加值增長13.2%。

美麗天津建設深入推進。2021年，我市“871”重大生態工程穩步推進，PM2.5平均濃度39微克/立方米，比上年下降20.4%，空氣優良天數264天，比上年新增25天，12條入海河流水質總體達到IV類以上。