(2022年1月17日在政協四川省第十二届委員會第五次會議上)
柯尊平
各位委員:
我代表政協四川省第十二届委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議。
一、2021年工作回顧
2021年是中國共產黨成立100周年,這在黨和國家歷史上、中華民族歷史上都具有極其特殊的意義。以習近平衕誌為覈心的中共中央團結帶領全國各族人民勝利實現了第一個百年奮鬥目標,正在意氣風發向著第二個百年奮鬥目標邁進,中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史行程。一年來,在中共四川省委堅強領導下,省政協及其常委會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想、對四川工作系列重要指示精神,深入貫徹落實中央和省委政協工作會議精神,堅持建言資政和凝聚共識雙向發力,堅持省委中心工作推進到哪裡、政協履職就跟進到哪裡,在深刻感悟黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗中滿懷信心跟黨走,在助力開局“十四五”、奮進新征程中展現政協新擔當,為推動治蜀興川再上新臺階、全面建設社會主義現代化四川作出了新貢獻。
(一)以學習貫徹中共十九届六中全會精神和開展黨史學習教育為重點凝心鑄魂,堅決擁護“兩個確立”、堅定踐行“兩個維護”的政治共識更加深厚。牢牢把握加强思想政治引領、廣泛凝聚共識這一中心環節,持續强化黨的創新理論武裝,不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,團結引導廣大委員和各族各界人士築牢堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的思想政治根基。
認真學習宣傳貫徹中共十九届六中全會精神,堅定用全會精神統一思想、統一意志、統一行動。以領導班子和領導幹部為重點,製定和落實省政協學習宣傳貫徹工作方案,召開黨組會議專題傳達學習、黨組理論學習中心組集中學習、第十六次常委會議集體學習,加強宣傳宣講和督促指導,推動委員和機關幹部學習全覆蓋。廣大委員一致認為,中共十九届六中全會是在重大歷史關頭召開的一次具有里程碑意義的重要會議,確立習近平衕誌黨中央的覈心、全黨的覈心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心願,是時代呼喚、歷史選擇、民心所向,對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史行程具有决定性意義。一致表示要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,更加緊密地團結在以習近平衕誌為覈心的中共中央周圍,為實現中華民族偉大復興中國夢共同奮鬥。
聚焦學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,扎實深入開展黨史學習教育和慶祝中國共產黨成立100周年系列活動,取得明顯成效。在全國政協系統黨建工作經驗交流會上,省政協黨組專題介紹“學黨史·築同心”主題讀書活動做法和成效,得到全國政協充分肯定。一是對標對錶抓好黨組和機關學習教育。提高政治站位和思想站位,認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神和中央、省委重大決策部署,圍繞黨的百年光輝歷程這條主線,開展讀書學史、致敬先烈、宣講體驗系列活動。組織10名光榮在黨50年、平均年齡94歲的政協老黨員錄製的“傳承革命薪火”口述實錄視頻,被“學習強國”“人民網”等廣泛傳播。突出中國特色社會主義新時代這個重點,加强三級政協聯動,開展“感受新成就、領悟新思想”等讀書分享會51場次,深刻感悟黨的創新理論的真理力量和實踐力量。注重示範帶動,舉辦省政協學習會、集中4天時間深學細悟習近平總書記“七一”重要講話精神,開展黨組理論學習中心組學習6次,省政協領導提交學習體會94篇、深入基層宣講46場,帶動全省政協系統黨史學習教育掀起熱潮、走深走實。二是突出政協特色,面向全省各級政協委員開展“學黨史·築同心”主題讀書活動。以“委員讀書群”為依託,圍繞“紅軍長征在四川”等6個專題開展研學交流。加入全國政協委員讀書平臺、開設“四川群”,圍繞“弘揚偉大建黨精神”等4個主題讀書學史,主席會議成員全員參與、領學分享,共組織開展線上線下學習分享70場次,委員交流1.1萬多人次。三是堅持以服務大局、服務羣衆的成效為檢驗,開展“我為羣衆辦實事”實踐活動,助推一批民生難題及時解决。各界委員積極參與全省抗疫、抗洪搶險、抗震救災等工作,成為政協開展黨史學習教育的生動實踐。廣大委員為能親歷中國共產黨百年華誕重大歷史時刻而倍感光榮,為黨領導人民取得的偉大成就而無比自豪,為中華民族偉大復興光明前景而深受鼓舞,精神更加振奮,履職更加有效,交出了更多優秀的“委員工作”和“政協答卷”,更加堅定了維護覈心、永跟黨走的信仰信念。
嚴格落實意識形態工作責任制,深入貫徹全國政協文宣思想工作座談會精神,始終以馬克思主義中國化最新成果引領思想、凝心鑄魂。牢牢掌握政協系統意識形態工作領導權主動權,定期研判形勢任務,召開全省政協文宣思想工作會議,總結部署工作。圍繞“發展全過程人民民主”召開政協理論與實踐研討會,推進習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想研究基地規範化建設,人民政協理論研究和文宣闡釋取得新進展。加强政協文化和文史工作,新建省政協文史館,專題調研長征國家文化公園(四川段)建設,與重慶市政協聯合舉辦“風華百載·偉業千秋”書畫展,召開巴蜀文藝界委員創作研討會,編印紀念辛亥革命暨四川保路運動110周年等特刊,存史資政、團結育人。發揮政協報刊網文宣陣地作用,推進政協媒體融合創新發展,舉辦10期“政協講堂”,開通雲直播,講好中國共產黨故事,講好治蜀興川故事,講好委員故事,政協文宣思想工作進一步加強。2021年,《人民政協報》對我省政協工作報導183篇,其中頭版30篇。
準確把握政協在統戰工作中的職責任務,切實肩負實現大團結大聯合的政治責任。深入貫徹《中國共產黨統一戰線工作條例》,落實黨組成員聯系黨員委員和重要代表人士、走訪委員、談心談話等制度,充分發揮思想政治工作傳家寶和生命線作用。大力支持保障各民主黨派、工商聯和無黨派人士在政協履職,從大會發言、聯組討論等方面作出機制性優先安排。認真貫徹黨的民族宗教政策,開展“鞏固深化民族團結進步創建工作”專題協商和“加强宗教團體和宗教院校管理”等重點調研,組織少數民族界和宗教界委員深入牧區、寺廟開展政策和法治宣講,協力鑄牢中華民族共同體意識,堅持我國宗教中國化方向,積極引導宗教與社會主義社會相適應。開展富有政協特色的港澳臺僑和對外交往工作,發揮港澳委員“雙重積極作用”,促進川港澳合作不斷深化。與有關部門共同主辦第六届四川華僑華人社團大會,舉行“在川港澳臺僑青少年中國文化體驗沙龍”,組織港澳委員和港澳臺僑代表開展主題學習考察活動,從“一國兩制”實踐的巨大成就中感悟中國共產黨的初心使命,凝聚實現中華民族偉大復興的信心力量。
(二)以完整準確全面貫徹新發展理念、助推“十四五”良好開局為主線建言聚力,服務全省中心大局更加有為。牢牢把握立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局、推動高品質發展,圍繞貫徹中央和省委經濟工作會議精神,聚焦展現“五個新作為”,落實年度協商計畫和圍繞“十四五”規劃實施開展民主監督工作計畫,發揮專門協商機构作用,廣集良策助力決策優化,廣聚共識助推決策落實。
聚焦“戰畧牽引”,助推成渝地區雙城經濟圈建設。深刻把握雙城經濟圈建設是我省融入新發展格局的戰畧牽引,緊扣“一干多支”戰畧深化實施,與重慶市政協聯合製定年度協同履職計畫,共同推動14項重點工作落到實處。重點圍繞打造內陸改革開放新高地,緊扣建設川渝自貿試驗區協同開放示範區,聯合提交的有關提案被全國政協確定為重點提案,得到國家發展改革委等部委的重視和認真辦理;聯合舉辦遠程協商會,兩地近600名各級政協委員開展網絡議政,提出擴區賦能、實施綜合性一攬子授權、構建更高標準的營商環境等意見建議855條,進一步凝聚協同開放發展共識。與相關省級政協聯合提交“建設中國—東盟命運共同體,構建雙迴圈發展新格局”等提案,全國政協和商務部、外交部等部委來川開展督辦調研,助推我省與東盟國家合作提質陞級。就加快推動我省對外開放口岸建設、萬達開統籌發展示範區和高竹新區建設、支持民營企業參與構建新發展格局等開展調研協商。同時,圍繞現代產業和能源保障體系建設,開展打造高品質汽車產業集群、共建儲氣調峰基地、協同發展檸檬產業集群、共建優質教育資源庫、安嶽大足石窟保護利用、民族地區脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接等聯合視察調研9次,助力唱好“雙城記”。
聚焦“第一動力”,助力創新驅動引領高品質發展。樹牢創新是引領發展的第一動力理念,把助推創新發展作為重大任務,廣泛發動各級委員深入協商建言,立足崗位建功。堅持協商於決策之前,把“大力推動科技創新”作為專題議政性常委會議的重要議題,深入調研,共提交調研報告13份,大會發言38篇,向省委報送協商建言專報,關於爭取在川建設碳中和國家技術創新中心、建立跨高校中試研發機構等建議被採納,為省委召開十一届九次全會、出臺重要决定提供決策參考、廣泛凝聚共識。堅持協商於決策實施之中,圍繞省委十一届九次全會精神的貫徹落實,督辦推動我省數字經濟融合發展、建設西部光子城等重點提案6件,開展“以數位化賦能提升我省裝備製造業現代化水准”“打造全國物流高品質示範區”專題協商和省委省政府《關於推動制造業高質量發展的意見》落實情況、加强高新技術產業開發區建設等視察監督13次。省委書記彭清華對“在我省佈局建設世界級新能源電池新型資料基地的建議”作出批示,省長黃强領銜督辦“加强基礎研究完善科技創新體制”重點提案,關於設立四川省自然科學基金、强化國企考核創新驅動導向等建議轉化為政策舉措,進一步激發了廣大委員助力科技創新的積極性和使命感。
聚焦“風險防範”,協力常態化疫情防控和安全生產。立足政協職能貫徹落實中央和省委關於防範化解重大風險的部署要求,始終繃緊常態化疫情防控這根弦,嚴格落實防控責任,統籌做好疫情防控和政協履職工作,圍繞精准科學常態化疫情防控開展調研,提出優化“天府健康通”功能、完善疫情防控資料統計、發揮基層醫療衛生機构“守門人”作用等意見建議。召開“防範化解安全生產領域重大風險”專題協商會,開展“加快構建公共應急管理體系”提案辦理協商,提出壓實企業主體責任、補齊應急保障能力短板、穩定電力供應預期、加强醇基燃料管理等53條意見建議,《人民日報》《人民政協報》對此作深度報導。提交設立“森林草原防滅火警示日”提案,彭清華書記作出重要批示,省政府决定將每年3月30日設立為全省森林草原防滅火警示日。
聚焦“綠色發展”,助推美麗四川建設。圍繞築牢長江、黃河上游生態屏障,提交“推動黃河上遊川甘青水源涵養區生態保護和高品質發展”的提案被全國政協列為重點提案,參加沿黃河9省(區)、沿長江11省(區、市)政協協商研討會,介紹四川經驗,呼籲共同加强源頭保護治理。與相關省級政協就推進赤水河、嘉陵江流域生態保護和一體化發展聯動履職、持續建言。圍繞綠色低碳產業發展,按照省委安排,主席會議成員牽頭協調抓好節能環保、綠色化工、新材料、現代農業裝備、精製川茶、金融服務等重點產業發展。反映碳中和背景下地熱資源開發利用、推動我省風電和光伏行業可持續發展等社情民意。視察監督天府旅遊名縣文旅融合發展。圍繞持續打好藍天、碧水、淨土保衛戰,省政協相關領導擔任河長,赴南充、遂寧、樂山、甘孜等地參加新一輪省級環保督察。督辦“進一步加強生態環境資源司法保護力度”“深入推進無廢城市建設”等提案,深入開展關注森林公益性活動,提出加强我省生物多樣性保護、重視退役動力電池回收處置等意見建議。
聚焦“急難愁盼”,助解羣衆操心事煩心事揪心事。一是圍繞教育熱點,調研鄉鎮行政區劃調整後農村教育資源合理配置,調研報告得到彭清華書記肯定性批示。配合全國政協召開“促進互聯網遊戲產業健康發展”遠程協商座談會,督辦“推動普惠性幼儿園高品質發展”重點提案,調研我省城鄉中小學、幼儿園家庭教育服務指導開展情况。緊盯落實“雙减”政策反映社情民意,提出推動校外培訓機構有序轉型、完善義務教育階段課後延時服務舉措等意見建議161條。視察青少年近視問題,組織委員為峨邊、筠連縣兒童開展免費視力篩查治療1.2萬餘人次,在民族地區開展兒童先天性心臟病篩查。二是圍繞養老難點,與全國政協社法委協同開展“加快推進社會適老化改造”監督性調研,聯合民革中央舉辦第五届中國康養產業發展論壇,反映將“以房養老”納入養老保險籌資通路等社情民意,不少建議轉化為政策選項。三是圍繞醫療衛生痛點,建言我省“十四五”衛生健康發展規劃,36條建議被吸納。督辦“加强基層疾控中心能力建設”提案,專題協商康復醫療體系和體育綜合體建設,提出加快建設我省癌防中心、建設藥品信息化追溯體系等意見建議。四是圍繞社會心理健康焦點,就自閉症群體家庭救助、全面加强學校心理健康工作等提出意見建議102條。五是圍繞反食品浪費法和省交通運輸行政執法、物業管理、食品安全等條例草案開展立法協商20件(次),213條建議被吸納。
(三)以深入推進“有事來協商”工作和“助力鞏固脫貧、助推鄉村振興”專項活動為抓手打造品牌,政協履職特色更加鮮明。認真貫徹落實省委常委會工作要點關於深入推進“有事來協商”工作的安排部署,聚焦黨委工作重點和民生改善難點,充分發揮政協作為專門協商機构在推進基層治理體系和治理能力現代化中的作用。一是切實加強組織領導,由省政協主要領導牽頭抓總、兩位副主席具體負責,召開工作推進會,總結推廣試點經驗,完善機制舉措,省委領導到會指導、提出明確要求。二是把准政協性質定位,出臺工作意見,指導市縣兩級政協在同級黨委領導下統籌安排協商議題、協調推進協商活動、促進成果轉化,確保“有事來協商”工作始終堅持黨的全面領導,與基層協商、人民團體協商、社會組織協商有效銜接,助力基層社會治理和民生改善。三是支持市縣政協立足實際,緊扣兩項改革“後半篇”文章和民生實事,打造院壩協商、廣場協商、圍爐協商、帳篷協商等各具特色的協商品牌,探索以“小”協商助解“老大難”、協調關係、化解矛盾的新思路新舉措。工作開展以來,全省市縣兩級政協積極搭建平臺,共開展小微協商6989次,各級委員參與39459人次,助解民生難題7463件。“有事來協商”工作受到基層羣衆和廣大委員的歡迎,成為發揮專門協商機构作用、助力基層治理的專業化品牌和政協走進基層、委員服務羣衆的常態化機制。我省“有事來協商”工作作為創新典型案例被全國政協納入培訓教材。
認真落實省委部署和彭清華書記批示精神,聚焦推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,在全省政協部署開展“助力鞏固脫貧、助推鄉村振興”專項活動(以下簡稱“雙助”活動)。一是精心組織謀劃,把“雙助”活動作為全省政協服務大局、協同履職重頭戲,黨組和主席會議多次研究,主要領導帶頭抓,兩位副主席專題抓,召開動員部署會議,製定實施意見和工作方案,主席會議成員分工負責並開展督導調研,初步形成黨組加强統籌領導、專委會具體負責、三級政協聯動、委員積極參與的工作格局。二是發揮智庫作用聚智建言,三級政協緊扣“有效銜接”同步調研、同向發力。省政協圍繞“全面推進鄉村振興”召開專題議政性常委會議,提交調研報告12份,大會發言36篇,提出規範土地流轉和履約保證機制、確保優質耕地用於糧油生產、重視解决農村土地規模流轉經營“爛尾”問題、發展壯大農村集體經濟、提升鄉村規劃建設水准等意見建議,得到有關部門的重視。緊扣“藏糧於地、藏糧於技”戰畧實施和構建農業“10+3”現代產業體系,與全國政協農業和農村委協同調研農業種質資源保護利用,督辦“促進鄉村人才振興”重點提案,圍繞做强川種優勢、加快高標準農田建設、做强川藥川果川竹川牛羊產業、警惕各地“淘寶村”一哄而上等開展協商、視察、反映社情民意。三是發揮委員主體作用投資興業,創新開展“委員聯戶促鞏固、專委會聯產業促發展、政協組織聯村促振興”等緊貼實際、特色鮮明的工作,動員委員積極參與“彝路相伴”三年行動計畫、“鄉村振興青年建功”行動和“萬企興萬村”活動。活動開展以來,全省4萬多名委員積極參與,引進項目和投資興業4062個,開展勞動技能培訓41.59萬人次,幫助羣衆就業14.27萬人次,辦好事實事3.84萬件,個人捐款1.34億元。
(四)以堅持和加强黨對政協工作的全面領導為根本保證,政協黨建和專門協商機构建設更加有力。中共四川省委高度重視發揮政協專門協商機构作用,省委常委會定期聽取省政協黨組工作彙報,研究解决政協工作中的重大問題,省委書記彭清華帶頭出席政協重要會議,帶頭參加互動協商,多次批閱政協調研協商報告,切實加強對政協工作的領導。黃强省長帶頭督辦重點提案,省政府及其部門更加重視和支持政協履職。省政協及其常委會毫不動搖堅持黨的全面領導,認真落實黨對政協工作全面領導的制度機制,自覺把黨的領導落實到履行職能和自身建設全過程。
著力提高政協黨建工作質量。省政協黨組切實擔負全面從嚴治黨主體責任,及時召開黨組會議和常委會議學習貫徹全國政協系統党的建設工作座談會和經驗交流會精神,製定和落實具體舉措。牢固樹立政協是政治組織的意識,堅持以政治建設為統領,持續推動黨的創新理論武裝常態化、制度化。樹立大抓基層的鮮明導向,加强機關黨組、專委會分黨組和黨支部建設,培育基層黨建品牌。召開省政協黨風廉政建設工作會議,支持省紀委監委駐省政協機關紀檢監察組工作,加强巡視迴響問題整改,縱深推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,鞏固發展良好政治生態,進一步形成了以黨建强政治、帶隊伍、促履職、增團結的良好局面。省政協機關黨組連續被評為“四好一强”領導班子。
著力提升專門協商機构制度效能。以工作制度為重點,做好“廢改立”工作,製定和落實協商工作規則、强化委員責任擔當的意見、建立省政協智庫及管理辦法等6項制度。堅持和完善政協常委提交年度履職報告、委員提交“委員工作”、年度優秀調研視察報告和好提案評選等制度機制。召開全省政協工作經驗交流會,加强經驗總結和推廣,針對市縣兩級政協領導班子換屆實際,加强培訓指導,確保工作有效銜接。强化委員責任擔當,發揮委員主體作用,開展省政協新任委員學習培訓,支持政協委員成立“委員工作室”,深入界別、深入群眾文宣政策、解疑釋惑、化解矛盾,不斷完善政協組織委員、委員聯系羣衆的工作鏈條,努力使每一位委員都成為團結的紐帶,每一項工作都成為團結的載體。廣大委員不負重托、不辱使命,立足崗位建功立業。如省政協常委劉進捐款1億元設立培養優秀住院醫師專項基金,省政協常委吳琳作為第一發明人的“華龍一號”覈心專利榮獲中國專利金獎。
各位委員,一年來,省政協建言成果得到高度重視,凝聚共識取得新的成效。全年共開展各類協商活動46次,調研視察81次,報送調研協商報告46份;徵集提案1268件、立案1097件;反映社情民意資訊5842條。其中,33件協商成果得到全國政協領導和省委省政府領導肯定性批示。這些成績的取得,根本在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,是全國政協有力指導和中共四川省委堅強領導的結果,是省人大、省政府和社會各方面大力支持的結果,是省政協各參加組織、廣大委員和全省政協各級組織共同努力的結果。在此,我代表省政協常委會表示衷心感謝!
在工作中,我們深刻體會到:做好新時代人民政協工作,必須始終堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬工作的總綱,始終堅持和加强黨的全面領導,在堅決擁護“兩個確立”上毫不含糊,在增强“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上毫不動搖。必須始終堅持發揚民主與增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力,把凝聚共識作為中心職能、擺在更加突出的位置,正確堅持政協統戰工作的原則,多做宣傳政策、解疑釋惑的工作,多鼓團結奮鬥、共促發展的幹勁,加强自我教育、自我提高,更好發揮强信心、聚人心、築同心的功能作用。必須始終堅持省委中心工作推進到哪裡、政協履職就跟進到哪裡,緊緊圍繞大局、有效服務大局,弘揚協商治理所蘊含的包容、理性、共識等現代理念,不斷豐富有事好商量、遇事多商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐,更好將政協制度優勢轉化為社會治理效能。必須始終堅持人民政協為人民,自覺踐行以人民為中心的發展思想,傾聽羣衆呼聲,反映羣衆願望,抓住民生領域實際問題建言出力,協助黨委政府促進民生改善、增進人民福祉,永葆人民政協的初心和本色。必須始終堅持以政治建設為統領全面加强政協党的建設,以政協党的建設引領推動隊伍建設和履職能力建設,充分發揮政協黨組在政協工作中的領導作用、基層黨組織的戰鬥堡壘作用、中共黨員的先鋒模範作用,强化委員責任擔當,樹牢責任委員意識,馳而不息正風肅紀,堅定不移反腐倡廉,以嚴明的紀律加强隊伍建設、保障有效履職。
同時我們也清醒地看到,工作中還存在不足和薄弱環節,主要是:專門協商機构建設水准還需進一步提升,凝聚共識的方法還需進一步創新,“兩個薄弱”問題還沒有得到根本解决等。這些問題,我們要認真研究、推動解决。
二、2022年主要工作
2022年是新時代新征程中具有特殊重要性的一年,做好今年工作意義重大。省政協及其常委會要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九届歷次全會精神,增强“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入貫徹落實習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想、對四川工作系列重要指示精神,深入貫徹省委十一届三次全會以來的重大決策部署,弘揚偉大建黨精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,把迎接中共二十大和省第十二次黨代會勝利召開、學習貫徹會議精神作為重大政治任務,堅持省委中心工作推進到哪裡、政協履職就跟進到哪裡,認真落實省委“五個始終堅持”的重要要求,堅定維護覈心、傾力服務中心、堅守為民初心、廣泛凝聚人心,充分發揮專門協商機构作用,為推動治蜀興川再上新臺階、全面建設社會主義現代化四川凝聚智慧和力量。
(一)深入學習貫徹中共二十大和十九届六中全會精神,在築牢共同思想政治基礎上得到新提升。以學習貫徹中共二十大、十九届六中全會和省第十二次黨代會、省委十一届十次全會精神為重點,深刻領會習近平總書記在省部級主要領導幹部學習貫徹十九届六中全會精神專題研討班上重要講話精神,常態化長效化開展黨史學習教育,深化“學黨史·築同心”主題讀書活動和“弘揚偉大建黨精神,爭取更大光榮”主題活動,引導各黨派團體和各族各界人士深刻認識“兩個確立”的决定性意義,深刻領悟黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗,進一步明確以史為鑒、開創未來的重要要求,持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷強化黨的創新理論武裝。進一步完善經常性理論學習制度體系,善於運用現代資訊技術手段搭建委員學習新平臺、創新學習新管道,深化對習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想的學習研究,切實用以指導履職實踐。加强意識形態和政協文宣思想工作,發揮人民政協“重要陣地”“重要平臺”“重要通路”作用,團結引導廣大委員和各族各界人士新增歷史自信、增進團結統一、增强鬥爭精神,把堅決擁護“兩個確立”轉化為堅定踐行“兩個維護”的高度共識和自覺行動,為保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境凝心聚力。
(二)傾力服務全省中心大局,在建言資政和凝聚共識雙向發力上展現新作為。正確把握社會主要衝突和中心任務,緊扣中央和省委經濟工作會議決策部署,把助力穩增長作為重點任務,圍繞擴大有效投資、啟動市場主體活力、擴大高水准對外開放、促進消費擴大內需、發展數字經濟、優化營商環境、為民營企業紓困解難和防範化解重大風險等開展視察調研。圍繞雙城經濟圈建設規劃綱要實施,就川渝毗鄰地區互聯互通和融合發展、共建世界級電子資訊產業集羣等議題,與重慶市政協聯合履職,共同爭取國家層面更大支持。聚焦“一干多支、五區協同”戰畧深化實施和創新驅動引領高品質發展,圍繞構建工業“5+1”、農業“10+3”、服務業“4+6”現代產業體系持續建言出力,把專業意見轉化為政策選項。以實現碳達峰碳中和目標為引領,圍繞清潔能源產業、清潔能源支撐產業、清潔能源應用產業發展,就建設國際一流清潔能源裝備製造基地、打造具有世界影響力的動力電池全產業鏈等建言資政、凝聚共識。圍繞促進共同富裕、增進民生福祉,深化“助力鞏固脫貧、助推鄉村振興”專項活動,聚焦疫情防控、做好“六穩”“六保”工作、教育“雙减”政策有效實施、構建老年友好型社會、籌辦第31届世界大學生夏季運動會等務實建言。發揮政協作為統一戰線組織的優勢作用,促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係和諧,鑄牢中華民族共同體意識,擴大朋友圈,畫大同心圓。
(三)充分發揮專門協商機构制度優勢,在踐行全過程人民民主中取得新成效。組織實施好年度協商計畫,為各界群眾有序參與決策暢通通路,促進人民根本利益的一致性和智慧力量的廣泛性相結合,推動集中力量辦大事和集思廣益商量事相統一。圍繞我省“十四五”規劃實施,緊扣長江黃河上游生態保護修復、發展脫貧地區鄉村特色產業、加强耕地保護和基本農田建設、基層減負措施落實情況等開展協商式監督,拓展群眾參與監督的平臺,助推中央大政方針和省委重要決策部署貫徹執行。推動協商力量下沉,不斷提升“有事來協商”工作質效,指導市縣兩級政協立足性質定位,重點圍繞兩項改革“後半篇”文章、事關羣衆切身利益的民生問題,靈活開展小微協商,助推基層社會治理,更好發揮政協協商在發展全過程人民民主中的優勢和作用。
(四)以改革創新精神全面加强自身建設,在提高履職能力上取得新進展。堅持以黨的政治建設為統領,增强全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺,全面加强政協党的建設,著力提升“兩個全覆蓋”質量水准。認真落實協商工作規則、加强凝聚共識工作等制度規定,堅持質量導向,研究製定履職評估及激勵機制,以制度製定和執行推進工作落實。嚴肅換屆紀律,配合省委做好省政協換屆工作,確保風清氣正。以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,扎實抓好“以案促改”工作,縱深推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。認真貫徹落實中共中央辦公廳《關於加强和改進新時代市縣政協工作的意見》,加强對市縣兩級政協的聯系指導和學習培訓,强化協商主責主業,進一步助解“兩個薄弱”問題。强化委員責任擔當,把報國之志、為民之心和履職之能結合起來,在新征程中展現新風貌、幹出新樣子。
各位委員,同志們!使命在召喚、責任重如山。讓我們更加緊密地團結在以習近平衕誌為覈心的中共中央周圍,在中共四川省委的堅強領導下,同心同德、團結奮鬥,為奪取全面建設社會主義現代化四川新勝利、譜寫新時代治蜀興川新篇章作出更大貢獻,以優異成績迎接中共二十大和省第十二次黨代會勝利召開!
評論留言