1月14日,2022年全省民政工作會議在長春召開。會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九届歷次全會精神,認真落實中央經濟工作會議、全國民政工作座談會、全國民政工作會議、省委十一届十次全會和省委經濟工作會議部署,總結2021年民政工作,分析面臨形勢,明確2022年思路任務。省民政廳黨組書記、廳長肖模文出席會議並講話。
會議強調,要在完整、準確、全面貫徹新發展理念中推動民政事業高品質發展。深入貫徹黨的十九届六中全會精神,持續推動鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉村振興有效銜接,進一步完善社會救助制度,發揮慈善在第三次分配中的重要作用。對接發展全過程人民民主,進一步完善黨領導的基層羣衆自治制度。加快發展養老服務業,健全未成年人保護體系,加强困境兒童保障和留守兒童、留守婦女關愛服務,發展地名公共服務,提升婚姻、殯葬服務水平,持續增强人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。深度融入實現共同富裕戰略目標、“一主六雙”和疫情防控等全省工作大局,找准發展定位、永葆發展活力。深化民政改革攻堅,進一步加強法治化、標準化、社會化、信息化、專業化“五化”建設。深刻把握穩中求進工作總基調,進一步營造民政事業高品質發展安全環境。
會議指出,2022年是全面實施“十四五”規劃關鍵之年,要重點做好八個方面的工作。
兜牢兜好基本民生底線。落實構建困難群眾分層分類幫扶機制,進一步簡化稽核確認流程,推動更多救助事項“掌上辦”“指尖辦”。開展社會救助制度城鄉一體化運行試點,促進城鄉公共服務均等化。嚴格落實殘疾人“兩項補貼”制度。積極開展精神障礙社區康復工作,不斷完善康復輔助器具租賃工作,提高服務水平。
加快發展養老服務業。加强基本養老服務保障,到今年年底,每個縣(市)都要至少建有一所以收住城鄉困難失能、殘疾老年人為主的養老機构,護理型床位占比要不低於50%,生活不能自理特困老年人集中供養率要達到60%以上。完成“為5000戶特殊困難家庭適老化改造”和“支持新建50個社區綜合養老服務中心或嵌入式養老機构”兩項省委省政府民生實事。加强社區居家養老工作和養老服務機構監督管理。
著力提高兒童關愛福利工作質量。進一步完善未成年人保護法規政策,積極推進省級未保法規修訂工作,編制吉林省未成年人保護白皮書。加大維護未成年人合法權益工作力度,開展“無戶籍未成年人落戶”和“服刑人員子女關愛保護”兩個專項行動。加快推進兒童福利機构優化提質和轉型發展,提高兒童主任隊伍能力和未成年人保護機构建設水准,規範和提升“社工+兒童主任”精准關愛行動模式,健全基層關愛服務體系。
全力推動基層社會治理提質增效。著力提高基層自治水准,健全黨組織領導下的基層羣衆自治組織體系和民主自治機制。全面配齊“社工崗”人員,規範社區管理戶數和網格劃分,健全網格化服務管理制度體系。深入開展社區治理先進示範創建行動,持續實施村級綜合服務設施建設提升工程,積極抓好村級議事協商試點,全面提升城鄉社區治理效能。
積極推進慈善公益和社工志願服務事業高品質發展。加快《吉林省慈善條例》立法行程,不斷健全完善“互聯網+慈善”運作模式。繼續推動鄉鎮(街道)社會工作服務站建設,探索建立“道德銀行”“積分制管理”等激勵機制。
持續深化社會組織領域改革。實施培育發展社區社會組織專項行動,强化政策扶持、項目引導、資源聯動、規範管理。提升社會組織孵化能力,重點培育行業性、公益性、樞紐型社會組織和提供養老、助殘、兒童福利和未成年人保護等方面服務的社會組織。推動社會組織健全內部治理,創建服務品牌,提升業務能力和公信度,促進社會組織規範健康發展。進一步加強社會組織黨建工作。
不斷提升基本社會服務水平。積極開展婚俗改革,推進婚姻登記“跨省通辦”。開展公益性安葬設施建設試點,將公益性安葬設施建設用地納入國土空間規劃,繼續加强殯葬工作管理,持續推進違建殯葬設施專項整治,穩步提高火化率。加大流浪乞討人員救助力度,多管道開展救助尋親服務。
嚴格規範行政區劃和地名管理。大力推進以縣域為重要載體的新型城鎮化,優化行政區劃設定。開展鄉村地名資訊服務提升行動,為鄉村振興提供助力。
省民政廳領導,駐廳紀檢監察組負責同志,廳機關各處室、各直屬事業單位主要負責人,發言組織主要負責人在省主會場參會。各市(州)、長白山管委會、各縣(市、區)民政局領導班子成員,機關各科(處)室、各直屬事業單位主要負責人在各地分會場參加會議。
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