2021年工作回顧

經濟社會發展主要目標任務完成情况

精心編制全市“十四五”規劃綱要和52個市級專項規劃，儲備重大專案532項，啟動實施233項、累計完成投資超過3000億元，為“十四五”開局起步打下堅實基礎

初步測算，全市地區生產總值達到2.78萬億元、增長8.3%，固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口總值分別增長6.1%、18.5%、22.8%，全體居民人均可支配收入增長9.7%。融入和服務新發展格局邁出新步伐，推動高品質發展、創造高品質生活取得新成效

9個扎實推進

1扎實推進科技創新能力提升

提升創新平臺

壯大創新主體

優化創新生態

超瞬態實驗裝置、中科院重慶科學中心等科研平臺加快建設，廣陽灣智創生態城啟動建設長江模擬器、野外科學觀測站，有研發機構的規上工業企業占比預計達到30%，預計全社會研發經費支出占比達到2.21%，科技進步貢獻率達到59.5%

2扎實推進產業轉型陞級

推動製造業高品質發展

推動大數據智能化發展

大力發展現代服務業

預計規上工業增加值增長10.7%，高技術製造業和戰略性新興產業分別增長18.1%、18.2%，數字經濟增加值增長15%以上，“一鏈一策”建設33條重點產業鏈，汽車產業增加值增長12.6%，電子資訊製造業增加值增長17.3%，新集聚大數據智能化企業1000餘家，全市服務業增加值預計增長8.8%左右

3扎實推進成渝地區雙城經濟圈建設

推動基礎設施互聯互通

推動科技創新區域協同

推動產業發展協同合作

推動生態環保聯建聯治

推動公共服務共建共用

設立300億元雙城經濟圈發展基金，共同實施85項年度重點任務，推進67個重大合作項目，打造10個區域合作平臺，雙城經濟圈建設成勢見效，組建成渝地區高新區聯盟、技術轉移聯盟和協同創新聯盟，啟動第二批便捷生活行動，210項“川渝通辦”事項全面實施

4扎實推進“一區兩群”協調發展

提升主城都市區極核功能

推動渝東北三峽庫區城鎮群生態優先綠色發展

推動渝東南武陵山區城鎮群文旅融合發展

主城新區工業化主戰場作用進一步顯現，巫山五裡坡國家級自然保護區列入世界自然遺產，“三峽庫心·長江盆景”等跨區域合作平臺加快建設，組建武陵山文旅發展聯盟

5扎實推進改革開放

拓展開放通道

提升開放平臺

發展開放型經濟

以開放促改革

西部陸海新通道通達107個國家（地區），中歐班列（成渝）開行超過4800班，開行量和貨值貨量均居全國首位，中新互聯互通項目累計簽約商業項目250億美元、金融項目232億美元，果園港口岸通過國家驗收，寸灘港口岸功能有序轉移，累計落戶世界500强企業312家，全市新設立市場主體57.9萬戶、總量達到320.4萬戶

6扎實推進鄉村振興和都市提升

分層分類全面推進鄉村振興

大力推進都市提升工作

創建3個國家級農業現代化示範區和2個國家現代農業產業園，榮昌、潼南入選全國農業科技現代化先行縣，新改建“四好農村路”3330公里，改造農村危房5097戶，中心城區建成“4橋2隧”，寸灘郵輪母港開工，果園港二期及擴建工程完工，累計完成老舊社區和棚戶區改造3568萬平方米，老舊社區累計加裝電梯3440部

7扎實推進生態環境保護

强化生態保護修復

强化减污治污

强化節能降碳

實施“兩岸青山·千里林帶”建設32萬畝，全市森林覆蓋率達到54.5%，渝北、北碚入選“兩山”實踐創新基地，空氣優良天數達到326天、其中優的天數146天，整改“兩高”項目122個，上線“碳惠通”生態產品價值實現平臺

8扎實推進社會事業發展和民生改善

堅持就業優先

深化教育改革

推進健康中國重慶行動

發展文化體育事業

優化養老服務供給

加强社會保障

扎實開展“我為羣衆辦實事”實踐活動

全年城鎮新增就業75.1萬人，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，教育評估改革、“縣管校聘”改革穩步推進，新增互聯網醫院18家、三級中醫院5家，紅岩文化公園首期項目對外開放，城市社區養老服務基本實現全覆蓋，15件重點民生實事完成年度任務，36件重點民生項目取得積極成效

9扎實推進安全穩定各項工作

築牢疫情防控防線

堅決防範化解重大風險

毫不放鬆抓好安全生產

打造共建共治共亯的社會治理格局

建立疫情常態化防控和局部應急處置轉換機制，實施常態化安全監管“十條措施”，製定加强基層治理體系和治理能力現代化建設的實施意見，深化市域社會治理現代化試點，開展政法隊伍教育整頓，實施“全民反詐”專項行動

我們深刻體會到做好重慶工作、推動重慶發展：

最堅強的保證是習近平總書記掌舵領航和黨中央堅強領導

最根本的遵循是習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引

最突出的主線是把習近平總書記殷殷囑託全面落實在重慶大地上

我們深刻感受到過去一年取得的成績：

得益於市委的正確領導、科學決策，離不開3400萬重慶人民頑強拼搏、埋頭苦幹，每個人都出了力，每個人都了不起

2021在應對挑戰中主動作為在爬坡上坎中砥礪攻堅

2022踔厲奮發篤行不怠堅定信心勇毅前行

2022年工作安排

經濟社會發展主要預期目標

地區生產總值增長5.5%左右

規上工業增加值增長6%左右，固定資產投資增長6%左右

社會消費品零售總額增長7%左右，進出口總值增長5%左右

一般公共預算收入增長3%左右

城鎮新增就業60萬人，城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內

居民消費價格漲幅控制在3%以內

全體居民人均可支配收入增長7%左右

能耗强度下降目標在“十四五”規劃期內統籌考慮

10項重點工作

1全力以赴穩增長，保持經濟運行在合理區間

積極擴大有效投資

抓好項目儲備，抓好基礎設施投資放量，抓好工業投資提質增效，抓好資金保障

促進消費陞級擴容

培育品質消費，激發縣鄉消費，培育新型消費，優化消費環境

激發市場主體活力

構建更優產業生態，推動大中小企業協同發展，加大助企紓困力度

讓企業增强信心、輕裝上陣、加快發展

2成渝地區雙城經濟圈建設和“一區兩群”協調發展，持續釋放區域經濟發展佈局優化效應

縱深推進雙城經濟圈建設

推動重大規劃編制，推動重大改革政策落地，推動重大合作平臺建設，推動重大合作項目實施

持續推進“一區兩群”協調發展

主城都市區突出强核提能級、擴容提品質，渝東北三峽庫區城鎮群突出生態優先綠色發展，渝東南武陵山區城鎮群突出文旅融合發展

集中精力辦好重慶自己的事情，齊心協力辦好川渝合作的事情

3更大力度推動科技創新，加快建設具有全國影響力的科技創新中心

建設一流創新平臺

高水准建設西部（重慶）科學城，高標準建設兩江協同創新區，高品質建設廣陽灣智創生態城，統籌推進各類產業園區創新發展

培育一流創新主體

强化企業創新主體地位，增强高校創新能力，發展新型科研機構，深化產學研合作

營造一流創新生態

深化科技體制改革，優化科技金融服務，推動科技成果轉化，强化科技人才集聚

讓有真才實學的科技人員有用武之地，讓重慶成為各類人才的嚮往之地、創新之都、圓夢之城

以創新贏得主動、贏得優勢、贏得未來

4加快構建現代產業體系，增强產業鏈韌性和競爭力

提高製造業核心競爭力

圍繞國家重要先進製造業中心建設，突出支柱產業提質增效、戰略性新興產業發展壯大、產業鏈供應鏈現代化水准提升，建好市級重點關鍵產業園，抓實產業鏈陞級重構，穩步提升製造業占比

大力發展數字經濟

加速軟體產業發展，深化智慧製造實施，推進產品智能升級，豐富智能化應用場景，夯實數位基礎設施

推動現代服務業高品質發展

加快建設西部金融中心，加快建設內陸國際物流樞紐，加快建設國際知名文化旅遊目的地，推進其他服務業高品質發展

推動高品質發展，要把重點放在推動產業轉型陞級上

5推動改革落地見效，激發市場活力和發展內生動力

深化財政金融改革

深化國資國企改革

推動民營經濟高品質發展

加快營商環境創新試點城市建設

讓都市展現國際範、彰顯重慶味

對企業“無事不擾、難時出手、有呼必應”

6擴大高水准開放，更好融入國內國際雙迴圈

提升開放通道效率

完善出海出境大通道體系，强化內陸國際物流樞紐支撐

提升開放平臺能級

加快中新金融科技合作示範區、國際航空物流產業示範區、大數據智能化產業示範園區等項目建設，加快建設川渝自貿試驗區協同開放示範區

提升開放型經濟質量

促進外貿創新提質，提高利用外資質量，推動制度型開放，加快建設中西部國際交往中心

加快建設內陸開放高地，讓重慶與世界精彩互動

7全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化

持續鞏固拓展脫貧攻堅成果

提升農業綜合效益和競爭力

抓緊抓實糧食和重要農產品供給，提高現代山地特色高效農業發展水准，加强品種品質品牌建設

推進鄉村建設行動

優化鄉村規劃，加强農村基礎設施建設，持續實施農村人居環境整治提升五年行動，提升農村公共服務水准

深化農業農村改革

讓農產品賣得出、賣得遠、賣得好

8持續推進都市提升，提高城市功能品質

强化規劃引領

構建現代基礎設施網絡

建設“米”字型高鐵網，建設“軌道上的都市區”，建設國際航空門戶樞紐，建設長江上游航運中心，建設高速公路網，建設都市路網，建設多管道能源網，建設現代水網

深入實施都市更新行動

優化都市空間，完善城市功能，修復都市生態，改善都市路網，傳承都市文脈

為都市留住根脈、留存記憶，讓都市更有人文範、書香味、烟火氣

推動城市管理改革創新

努力建設國際化、綠色化、智能化、人文化現代大都市

9加快建設山清水秀美麗之地，築牢長江上游重要生態屏障

提升生態系統質量和穩定性

深入打好污染防治攻堅戰

有序推進“雙碳”工作

深化生態文明體制改革

讓綠色成為重慶最動人的色彩

10推進以改善民生為重點的社會建設，以更有效舉措促進共同富裕

科學精准做好疫情防控

加强就業和社會保障

促進教育高品質發展

强化全方位全週期健康保障

推動文化體育事業高品質發展

加强和創新社會治理

讓老百姓的日子越過越紅火、一天比一天好

提升政府治理能力

把政治建設擺在首位

把法治建設推向縱深

把效能建設抓緊抓實

注重學習提能，加强調查研究，激勵擔當作為，强化效率意識，做好跟踪問效

讓敢幹者有舞臺、實幹者有平臺，讓擔當者無憂、奮鬥者無憾

牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的時間觀念

發揚馬上就辦和釘釘子精神，對作出的決策、部署的工作、定下的事情，都要明確具體時間節點，立說立行、緊盯不放、一抓到底，以高效率贏得高效益、以快節奏換來大發展

把廉政建設貫穿始終