我省堅持人大代表主體地位,多舉措提升代表工作水准
讓人大代表更好履職盡責
海南日報記者易宗平
人大代表是人民代表大會的主體。一年來,省人大常委會進一步尊重人大代表的主體地位,大力支持和保障代表依法履職,為踐行全過程人民民主發揮積極作用。
在全省範圍,省人大常委會持續加強和改進代表工作,提升人大代表履職能力;加强人大代表履職保障,完善代表建議交辦協調分層督辦機制;拓展基層代表聯絡站(室)功能,突出實效,發揮平臺在代表聯系羣衆、政策法規文宣、反映社情民意、加强社會治理等方面的作用。
突出主體
聯系代表與聯系人民結合
怎樣充分發揮人大代表的主體作用?
“在代表工作方面,要尊重代表主體地位、充分發揮代表作用,大力推動議案建議辦理,解决好代表關注的各類問題。”2021年1月28日,省委書記、省人大常委會主任沈曉明在省六届人大四次會議閉幕會上指出。
2021年11月3日,沈曉明到海口市調研基層人大工作,並與五級人大代表座談。他強調,要深入學習領會習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神,準確把握全過程人民民主的實踐要求,推動海南人大工作高品質發展,更好支持中國特色自由貿易港建設。
人大代表履職途徑包括開展視察和調研等。
“要進一步建立人大代表與法院常態化溝通聯絡機制”“進一步加強法治體系和法治環境建設”“進一步提升審判執行質效”“進一步加大庭審開放力度、加强訴源治理”……2021年12月31日,多名人大代表發揮密切聯繫群眾的優勢,在省第一中級人民法院視察時提出了相關的意見建議。省高院對代表提出的意見建議進行了回應,表示下一步將認真研究,逐一抓好落實。
不僅關注司法工作,人大代表還對環保、經濟等工作進行視察和調研。
2021年7月12日至16日,海南省十三届全國人大代表就海南省貫徹實施《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》情况,前往海口、洋浦、昌江、樂東、三亞等地開展調研。調研組結合調研情况,就如何進一步做好固廢污染防治工作提出意見、建議,要求集中攻克難點問題,推動海南固廢污染防治工作取得新成效,助力海南自貿港生態文明建設。
看基地、問發展、聽民聲……2021年12月13日至17日,以全面推進鄉村振興加快農業農村現代化建設情况為主題,海南省十三届全國人大代表赴澄邁、儋州、昌江、樂東等市縣開展集中視察,並提出相關意見建議。
在實踐中,人大代表的主體作用不斷增強。
匯總資料顯示:一年來,省人大常委會組成人員聯系人大代表和羣衆的實效進一步提升,開展聯系活動超過120次,所收集的意見建議均已轉交相關部門辦理;邀請省人大代表參加省人大常委會會議、人大監督和調研活動逾200人次;組織省人大代表參加“一府一委兩院”有關活動190餘人次。
服務保障
為人大代表提供多項支持
講臺上是老師在授課,台下是一群“大”學生在一絲不苟地記筆記……2021年12月20日,澄邁縣第十六届人大代表履職能力提升專題培訓班開班儀式在老城舉行,該縣新一届人大代表200多人參加。
“聽了講座後,我的政治理論貭素、法治意識和履職盡責能力提高了”“我進一步瞭解和掌握了人民代表大會制度、人大工作的基礎知識”“我將切實履行代表職責,充分發揮代表主體作用”……聽完“學習貫徹黨的十九届六中全會精神”“學習貫徹中央人大工作會議精神”等專題課程後,眾多人大代表感慨道。
在我省,多個市縣都已舉辦人大代表履職能力提升班。比如,2021年12月中旬,樂東黎族自治縣新任人大代表參加了履職能力提升專題培訓班後,紛紛表示受益匪淺。
“在持續改進代表服務保障方面,我們已經或即將採取一系列有力措施。”省人大常委會有關負責人表示,這些舉措包括著眼於提升人大代表履職能力,採取線上線下相結合的管道開展代表教育培訓;著眼於推動市縣保障基層人大代表履職經費,新建代表聯絡站400餘個,構築起以鎮(街)為主、重點村(居)為輔的代表聯絡網格體系;著眼於發揮代表聯絡站的“民意窗”“連心橋”功能,組織開展直選代表與選民見面、向選民述職、為羣衆辦實事等活動。
(海南日報海口1月15日訊)
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