近日，重慶市潼南區正聯合四川省遂寧市，加緊推進兩地社保卡、電子社保卡“一卡通一碼通”試點，讓兩地羣衆在城市交通、旅遊景點、文化場館、政務服務辦事場所等，實現“線下社保卡刷卡，線上電子社保卡掃碼”。

《重慶四川兩省市貫徹落實〈成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要〉聯合實施方案》（下稱《實施方案》）明確提出，要推動“公共服務共建共用”。如何通過更深更實的合作，實現這一目標？公共服務共建共用，又將會給川渝兩地羣衆帶來什麼？

更方便

持續新增優質公共服務供給

成渝地區雙城經濟圈建設以來，川渝兩地人力資源社會保障部門持續新增優質公共服務供給，讓兩地人民共亯高水准公共服務。

四川省醫保局相關負責人介紹，現時四川和重慶已開通職工個人帳戶普通門診費用跨省直接結算，高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術後抗排异五個門診慢特病相關治療費用跨省直接結算。截至目前，四川已有177個縣（區、市）共計6565家定點醫療機構、1.99萬家零售藥店能為包括重慶市在內的參保人員提供普通門診和藥店購藥費用跨省直接結算服務。

在近日舉行的川渝人社合作聯席會上，重慶市人社局副局長何振國介紹，川渝兩省市已在全國率先開展城鎮企業職工基本養老保險關係轉移資金定期結算，進一步壓縮辦理時限30%以上；川渝人力資源服務產業園聯盟已累計為川渝兩地500餘萬人次提供了就業服務，為210萬人次提供了技能培訓服務。

如何在現有基礎上，進一步提升公共服務的便利性？

四川省人力資源社會保障廳副廳長田傑表示，下一步將創新服務方式，推動新一輪“就業社保便捷行動”“川渝通辦”事項落實見效，支持遂寧-潼南社保卡、電子社保卡“一卡通一碼通”等先行探索，持續改善民生福祉，讓兩地羣衆辦事更加方便快捷。

川渝兩地醫保部門也將按照《實施方案》要求，不斷擴大門診費用跨省直接結算覆蓋面、優化异地就醫備案服務、提升异地就醫服務水平，為兩省市參保人員提供優質的跨省就醫購藥直接結算服務。

更安全

聯動實施多個公共安全項目

“《實施方案》是在川渝兩地公共安全領域經驗上的‘系統總結’和‘再昇華’。”應急廳廳長夏鳳儉表示。

强化公共安全保障方面，《實施方案》有何特色？

聚焦面廣。《實施方案》聚焦食品藥品檢測、森林草原防滅火、礦山安全、醫學應急救援、安全生產、治安執法等涉及公共安全的多個方面，並為每一項確定了具體項目。

項目實在。按照《實施方案》，川渝兩地要聯合建設國家食品藥品檢測基地、川渝長江流域水上應急救援基地、川藏鐵路隧道救援基地、航空應急救援及保障基地、礦山救援基地、緊急醫學救援中心、川渝應急科普主題館等多個具體項目。

聯動性强。除了具體項目外，川渝兩地在制度體系方面也有具體部署。例如雙方提出要建立健全安全生產責任體系和聯動長效機制，加强社會治安執法司法聯動，建立平安聯創機制和網絡綜合治理體系。

方案既定，如何保障落地？

四川大學公共管理學院副教授袁莉建議，對於《實施方案》中提到的諸多項目，川渝雙方應攜手加快製定實施方案，將“施工圖”變為“落地實物”。

推動公共服務共建共用

1 提升公共服務便利化水准

●加大重點群體就業創業幫扶力度；實現社會保障卡共亯應用和异地辦理；推動居住證登記資訊互通共亯；推進住房公積金互認互貸；推進跨省城際客運公車化和重慶成都公車捷運“一卡通”，推進高鐵公車化和月票制；推動兩地通信一體化

2 推動教育資源共亯

●組建高校聯盟，聯手開展“雙一流”建設，互相對等增投招生來源計畫；推動高校向區域性中心都市、重要支點都市佈局；提高中外合作辦學水准，共建國際合作教育園區，加快推進中外人文交流試驗區建設

3 共同繁榮文體事業

●實施文物考古、文物保護、非物質文化遺產傳承保護、川劇和艺文振興工程，建立公共文化服務合作聯盟，推動公共圖書館數字資源共建共用；共同打造“成渝地·巴蜀情”等文化品牌；共同開展羣衆體育賽事活動，協商共辦大型體育賽事

4 共建高水准醫療養老服務體系

●共同建設國家醫學中心、區域醫療中心、國家臨床重點專科群；構建區域公共衛生服務體系，建設省級和市地級重大疫情救治基地、公共衛生綜合臨床中心；推進養老服務體系共建共用；開展積極應對人口老齡化綜合創新試點

5 强化公共安全保障

●共建食品藥品安全治理體系；完善重大灾害事件預防處理和緊急救援聯動機制；建立健全安全生產責任體系和聯動長效機制；加强社會治安執法司法聯動，建立平安聯創機制和網絡綜合治理體系（記者劉春華趙榮昌）