“十四五”健康江蘇建設新藍圖已經繪就。1月14日，省政府召開《江蘇省“十四五”衛生健康發展規劃》新聞發佈會。該規劃以“更高水准實現幼有所育、病有所醫、老有所養，建設綜合型、智慧化的高品質衛生健康服務體系”為目標，部署了11項重點任務和九大建設工程，讓全省居民享受到更高水准的醫療健康服務。

深化改革健全服務，居民健康水准大幅提高

“十三五”時期，我省不斷深化醫藥衛生體制改革，健全衛生健康服務體系，持續提升公共衛生服務能力和突發事件衛生應急處置能力，城鄉居民健康水准大幅提高。據省衛健委主任譚穎介紹，全省人均預期壽命達到79.1歲，孕產婦死亡率控制在5.09/10萬，嬰兒死亡率在2.44‰以下，居民主要健康名額位居全國前列。

醫療資源擴容增量，全省醫療衛生機构新增3821家，每千人執業（助理）醫師、注册護士、床位數由2.37人、2.56人、5.19張新增到3.31人、3.6人、6.5張。全省縣級醫院達標率、社區醫院數、達到國家服務能力推薦標準的城鄉基層醫療衛生機构數均列全國第一。肺移植、重症醫學、康復醫學、血液科等專科水准居全國前列。累計建成互聯網醫院130家，遠端醫療服務實現縣（市、區）全覆蓋。

全省13個設區市和21個縣級市建成國家衛生都市，3個設區市、7個縣級市入選全國健康城市建設模範市，總數量均居全國第一。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，堅持常態化防控和局部應急處置有機結合，科學精准强化疫情防控，有力保護了人民群眾生命安全和身體健康。中醫藥服務體系不斷完善，全省中醫類醫療機構數量較2015年末增長80.52%。建有國家中醫藥管理局重點專科及建設培育組織69個、國家區域中醫診療中心6個、省級中醫重點專科183個。國醫大師和全國名中醫數量位列全國各省區第一。城鄉居民醫療保險制度深入實施，藥品耗材集中採購機制進一步完善。

聚焦發展短板，明確6個方面“走在前列”

“十四五”期間，我省衛生健康事業如何進一步提升？

譚穎表示，針對我省公共衛生應急管理體系急需進一步完善，婦幼保健、老年人醫療康復護理以及托育等“剛性需求”加快增長、衛生健康領域發展不平衡不充分等短板，規劃提出了11項重點任務和九大建設工程，明確24項主要發展名額，提出居民健康水准、綜合型服務體系建設、衛生健康數位化發展、區域衛生健康科技創新、行業治理現代化水准和健康產業發展水准6個方面“走在前列”。

到2025年，繼續保持國家衛生都市全覆蓋，實現國家衛生縣城全覆蓋，國家衛生鄉鎮、省衛生鄉鎮的覆蓋率分別提高到60%及90%以上。全省居民健康素養水准提高到36%以上。80%的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心達到國家服務能力基本標準，30%的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心達到國家服務能力推薦標準。爭創國家區域老年醫療中心，建設省級區域老年醫療中心2-3個，二級以上公立綜合性醫院設定老年醫學科比例達到85%以上。

譚穎表示，要繼續推動基層醫療衛生服務提質增效，按照“每萬人4.5名”標準為鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心配備全科醫生，組建以縣辦醫院為龍頭的緊密型縣域醫共體，全面推進社區醫院建設，累計建成200個農村區域醫療衛生中心、1000個甲級村衛生室，提高縣域醫療衛生服務整體能力，基本實現“大病不出縣，小病在社區”。

以“一老一小”為重點，對3歲以下嬰幼兒，完善照護服務，落實普惠托育機构建設民生實事，每年新增普惠托育機构80家以上。擴大婦幼健康資源供給，人口超過50萬的縣（市、涉農區）婦幼保健院建成率達到80%。建强老年健康服務體系，各設區市至少建有1所三級老年醫院，所有縣（市、區）建成1所以上護理院，85%以上二級及以上公立綜合醫院設立老年醫學科，推進基層醫療衛生機構設置老年、康復、護理、安寧療護床位，這些床位占比要超過35%，增進老年人健康福祉。

到“十四五”末，我省將實現人均預期壽命80歲左右，每千常住人口醫療衛生機构床位數7.6張、執業（助理）醫師數3.9人、注册護士數4.5人，基層醫療衛生機构診療量占總診療量的60%左右，每千常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數4.5個左右，65歲及以上老年人城鄉社區規範健康管理服務率達72%以上，基層醫療衛生機构診療量占總診療量的60%左右，個人衛生支出占總費用的比重24%左右。

醫療資源提質擴容，打造4個國家醫學中心

據介紹，圍繞省第十四次黨代會提出的“醫療服務水平邁上新的臺階”“健康江蘇建設更高質量惠及全體人民”的目標要求，根據規劃，“十四五”期間我省還將實施優質醫療資源提質擴容工程，加强國家醫學中心、國家和省區域醫療中心建設，超常規推進公立醫院高品質發展。

“全省創建重症、康復、血液、皮膚病4個類別國家醫學中心，打造兒童、癌症、心血管、呼吸、老年醫學、婦產等13個專科類別國家區域醫療中心，建成20個左右類別共50個省級區域醫療中心，每年爭創7個左右國家臨床重點專科建設單位。”譚穎表示，“十四五”期間我省將形成更多在全國具有影響力的學科、專科和更多滿足人民群眾需求的高水准醫院。

聚力高層次衛生健康科技平臺和高素質人才隊伍建設，打造衛生健康創新和人才建設新高地。“實施鴻鵠人才領飛等專項行動計畫，持續加大高層次人才培育引進和急需緊缺人才培養力度，培養更多醫學界院士和國醫大師。”譚穎說，未來我省將聚焦衛生健康事業發展重大需求，打造一批國內領先的衛生健康科技創新平臺，建設一批研究型醫院和高水准醫院，為羣衆提供高水准的醫療衛生服務。

更加注重現代資訊技術運用，大力實施智慧健康工程，建設省衛生健康雲，打造“互聯網+醫療健康”示範省，加快建成體系完整、分工明確、功能互補、運行高效、上下聯動的綜合型、智慧化的高品質衛生健康服務體系。