文/趙天宇陽尚呂

編/王小

2022年1月13日，西安市衛健委發佈通告，對疫情中延誤急危患者搶救和診治的兩家醫院做出處理。

涉及的兩家醫院是西安高新醫院、西安國際醫學中心醫院，二者均是國際醫學（000516.SZ）子公司。

西安疫情期間，西安高新醫院發生一起孕產婦流產事件引起廣泛關注。在這間醫院門口，急需救治的孕婦由於沒有48小時核酸檢測證明而無法入院，兩個多小時後流產；另有網帖稱有老人心絞痛被拒診，最終離世，涉及西安高新國際醫學中心醫院。

按相關規定，西安疫情期間，就醫人員須持核酸檢測證明。

西安市衛健委的處理意見是：上述兩家醫院即日起停業整頓3個月，期滿整改合格後，重新開診。

1月13日晚間，國際醫學披露，上述事項觸發了“上市公司股票被實施其他風險警示”的相應情形，公司股票自2022年1月14日開市起停牌一天，1月17日複牌，股票簡稱由“國際醫學”變更為“ST國醫”，日漲跌幅限制為5%。

針對“孕婦拒診”一事，1月6日西安高新醫院已受處罰，總經理範鬱會被停職，門診部、醫務部相關責任人被免職；西安市急救中心黨總支副書記、主任李强，西安市衛生健康委主任劉順智給予黨內警告處分。

受此影響，國際醫學股價連日下跌，截止1月13日收盤，國際醫學跌停，股價報8.37元，總市值約190.5億元，較今年年初已縮水60億元。

兩家醫院停診後的補救措施

被要求停業3個月的西安高新醫院是此次西安疫情中的定點醫院之一，負責黃碼人員等的就醫事項，主要接診產婦分娩、消化道出血、主動脈夾層及心臟急診手術。

西安高新醫院、西安國際醫學中心醫院突然被要求停業後，其所在的高新區的日常就醫，將出現不小的缺口。

為此，西安市疫情防控指揮部辦公室安排了保障羣衆正常就醫的工作方案。

具體而言，兩家醫院停診後，已經入住治療、符合出院標準的患者儘快辦理出院；急危重症患者可適當延緩出院；確需繼續長期住院治療的，在保證患者安全的前提下，轉往其他醫院治療。

西安市疫情防控指揮部辦公室要求，對長期固定在這兩家醫院就診的嬰幼兒、孕產婦、血液透析、腫瘤等特殊患者進行摸底，對患者做好解釋工作，合理分流至其他醫院就診。

此外，西安市還指定了市屬三級醫院9家，對口支援高新區9個社區衛生服務中心；由西安急救中心在高新區安排10個急救車組，負責高新區急危重患者的急救工作。

被停診的兩家醫院，是上市公司的主要業績來源

西安高新醫院、西安國際醫學中心醫院，是國際醫學的主要子公司，構成了國際醫學的主要業績來源，2020年高新醫院貢獻了近一半的收入，而國際醫學中心醫院的收入占比約45%。

1月13日晚間，國際醫學披露，兩家醫院停業整頓3個月，預計將對公司2022年度經營業績產生重大影響。

從以往業績可看出兩家醫院在西安的地位。2020年，前來西安高新醫院看門診的人數，最高的一天超過4000人次；每日前來住院的人數，最高時超過1000人次。那年，門診全年接診了超過90萬人，一年出院3萬多人。

2020年，高新醫院收入7.99億元；淨利潤6066.81萬元，較上年下降48.23%。

高新醫院始創於2002年，是中國獲批的第一家社會資本興建的三級甲等綜合醫院。而且這家醫院仍在不斷建設中，新的綜合醫療樓在2020年正式投入使用。

這間醫院還曾在2020年的疫情中選派過61名醫務人員，隨醫療隊赴湖北武漢，去了武漢協和醫院西院區、武漢光穀方艙醫院、武漢市第八醫院及同濟醫院中法新城院區支援抗疫。

另一家停業3個月的醫院，西安國際醫學中心醫院，在2020年全年的門急診接診人次超過30萬，住院3萬多人。2020年這家醫院收入超過7億元，淨利潤5279.56萬元，較上年均大幅增長。

1月5日，彼時國際醫學中心醫院仍在照常運轉，孕婦王莉去這間醫院做產檢，看到醫院在正常運行，好多孕婦在做檢查。“我老公非說外面形勢嚴峻，不讓去醫院，怕回來變紅碼，說萬一就很麻煩。來醫院後才知道我們想多了，該檢查還是檢查，比平時人還多。”她告訴《財經·大健康》記者。

涉事上市公司的前世今生

這兩家實力雄厚的醫院歸入上市公司國際醫學旗下，離不開陝西當地低調的資本大鱷劉建申。

劉建申與西安的高新區淵源已久。20世紀80年代，劉建申創辦了“古城保健實驗研究所”，隨後1989年12月創立了西安市健身保健品廠，1991年10月，他創辦的西安一枝劉製藥有限公司正式成立，成為高新區第一家入區企業。1992年12月31日，西安一枝劉製藥有限公司正式投產，成為高新區第一個投產企業。

一年後，“陝解放A”上市，這是陝西省第一家上市公司，也是1993年國際醫學的前身。當時這家企業並不從事醫療行業，百貨零售是其主營業務，而且當時是國企，第一大股東是西安市國有資產管理局，實際控制人是西安市國有資產管理局。西安本地人非常熟悉的“西安市解放百貨商場”，後來更名為開元商城，就是這家公司。

等到2000年後，這家以零售為主業的上市公司開始逐步與醫療行業結緣。此時，劉建申也繼續在醫療領域開疆拓土，他先後創辦了西安天健醫院、西安高新醫院、西安國際醫學中心醫院。

2002年5月，西安高新醫院有限公司（即西安高新醫院的主體公司）成為了上市公司的第二大股東，隨後又在次年12月受讓5.57%股權，合計持有上市公司總股本的23.11%，成為了控股股東。到了2009年，西安高新醫院有限公司更名為陝西世紀新元商業管理有限公司，至今仍是控股股東。

隨著零售業受到電商的猛烈衝擊，2011年，這家上市公司開始轉型，全資收購了西安高新醫院有限公司，由此，主營業務變為醫療服務和百貨零售。

到了2018年，上市公司已經更名為如今的“國際醫學”，公司把百貨零售業務完全剝離出去，資產30多億出售給了銀泰百貨有限公司，後者的控股股東即阿裡巴巴。

與百貨零售業務揮手作別後，國際醫學終於實現了業務轉型，主營業務變為大健康醫療服務。

至今，國際醫學的實際控制人仍是劉建申，他也是第十届、第十一届全國人大代表，陝西省總商會副會長。

疫情期間拒診並非孤例，但嚴厲懲罰少見

新冠疫情至今兩年多，為了防止院內感染，多地醫院出現拒診、延遲就診等問題，西安並不是孤例。

據《財經·大健康》根據公開資訊不完全統計，此前還未出現過停診數月的嚴厲懲罰。

2021年1月21日，曾有媒體報導過北京中國醫學科學院腫瘤醫院拒絕來自吉林省低風險地區的患者入院看病，只因其臨近地區出現了確診病例一事。兩天后的北京市疫情防控新聞發佈會上，北京市衛健委副主任李昂在接受記者提問時表示，是有個別醫療機構存在對來自中高風險地區的患者有拒診現象，已對相關區衛生健康委負責人進行了約談，要求醫療機構對存在的問題立行立改，杜絕拒診問題再次發生。

當時，北京市有1個高風險地區，即大興區天宮院街道融匯社區；3個中風險地區全部位於順義區，都不在涉事醫院所處的朝陽區。

疫情期間，多地已經習得經驗，在疫情防控相關的發佈會上，便會強調醫院不能拒診，保障患者的正常就醫。

2020年8月14日，在烏魯木齊市新冠疫情防控工作新聞發佈會上，烏魯木齊市衛健委主任張衛表示，該市專門確定了28家急危重症患者救治定點醫院，並且實行首診負責制，實現無縫銜接，聯防聯治。同時，公佈了可追跡醫療保健聯絡電話，患者投訴後將按有關規定處理。

2022年1月13日，西安市再次強調，各醫療機構要針對高新區分流患者，進一步優化診療流程，做好各項承接準備工作，統籌協調安排好病區床位，特別是血液透析、產科和腫瘤等重點科室要留有一定床位和充足醫務人員，確保院內醫療安全。西安急救中心派駐車組，要提前熟悉轄區道路和社區分佈，臨時急救網站要提前與各醫院做好急救通道對接，確保患者接得上、送得進。各項準備工作務必於1月12日前到位。

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