《上海市數據條例》的生效和落實，一方面將為上海全面激發數據要素活力按下“加速鍵”，另一方面也將給全面推進都市數位化轉型系好“安全帶”。記者從昨天舉行的市政府新聞發佈會獲悉，上海數據要素市場一直處於全國第一梯隊，全市數據覈心企業突破1000家，覈心產業規模達2300億元，複合增長率、數據流通活躍度、流通交易規模全國領先。而《上海市數據條例》的生效和推廣落實，將進一步培育本市統一數據要素市場的發展。

  《條例》將為上海全面激發數據要素活力按下“加速鍵”。據介紹，《條例》的總體定位是一部促進法，不僅注重保護市場主體在資料處理活動中形成的財產權益，鼓勵數據創新活動，促進數字經濟蓬勃發展，還能通過對數據進行立法，優化完善其作為新型生產要素的市場化配寘體制機制，加速培育數據要素市場。例如，《條例》明確提出要建設上海數據交易所和國際數據港，現時，上海數據交易所已揭牌成立，國際數據港建設也有新進展，這兩大重要載體將加快推動上海成為國內數據要素資源集聚地和全球數據彙聚流轉樞紐。

  另一方面，《條例》也為上海全面推進都市數位化轉型系好“安全帶”。記者注意到，《條例》設立了“數據權益保障”專章和“個人資訊特別保護”專節，明確保障市民羣衆的個人隱私安全，對過度採集個人資訊、過度應用生物特徵識別技術、濫用大數據殺熟等行為進行規範，在有關舉措落實後將有效保障數據資源的合理利用開發。不僅如此，《條例》還考慮到了數位化轉型過程中老年人、殘疾人等群體“數字鴻溝”問題，要求專門製定相應配套政策，盡可能彌補數字鴻溝，保障數據紅利惠及所有群體，促進公平普惠。

  據市經濟信息化委副主任張英介紹，接下來，《條例》將從四方面重點推進本市數據要素市場建設：一是繁榮市場主體，加大全社會數據供給，包括培育一批標杆企業，鼓勵開展數據的實質性加工和創造性勞動，打造高品質、創新型數據產品和資料服務，加大全社會有效數據供給；二是促進市場規範發展，實施國際數據港和數據交易所兩項重點工程，推動上海數據交易所能級提升，深化“不合規不掛牌、無場景不交易”的“上海交易模式”；三是重點圍繞數據流通交易的各個環節，統籌製定相關資料標準，開展試點示範；四是推動數據資源深度開發和應用，聚焦“五個中心”建設，打造金融、貿易、航運、科創、製造等行業數據樞紐節點，增强對全球數據資源的連結、配寘能力，並鼓勵各區因地制宜佈局數據要素創新實踐區、數商經濟集聚區、數位信任試驗區。