佳木斯的五年榮光

2017——2021

回顧過去五年，攻堅克難、砥礪奮進，為現代化佳木斯建設奠定堅實基礎。

旗幟鮮明講政治，

堅定正確方向奮力前行

始終以黨的政治建設為統領，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決同以習近平衕誌為覈心的黨中央保持高度一致。完善貫徹落實習近平總書記重要講話重要訓示批示精神專項工作機制和辦理工作辦法，高品質抓好中央和省委巡視回饋意見整改，黨中央和省委決策部署落地生根、結出碩果。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育等黨內教育，各級黨組織和黨員幹部聽黨話、跟黨走的信念更加執著堅定。

集中精力抓發展，

全市綜合經濟實力明顯增强

全市地區生產總值增長35.8%，一般公共預算收入增長45.7%。狠抓招商引資上項目，相繼與中林、中建材、華潤、北大荒等大企業進行戰略合作，開工建設億元以上項目309個，項目投資年均增長11.2%。大力發展現代農業，錦西灌區等一批水利工程設施相繼建設完成，主要農作物良種覆蓋率達到100%，糧食生產實現“十八連豐”，黑土地保護、高標準農田建設走在全國前列。持續加快工業轉型，一批重大專案陸續投產，規模以上工業增加值逐年增長。統籌推進服務業發展，一批大商場大市場相繼建成運營，佳木斯電商產業園被評為國家電子商務示範基地，國家級全域旅遊示範區創建扎實推進，金融機構本外幣各項貸款餘額、存貸比位居全省前列。推動外經貿合作陞級，外貿進出口總額年均增長17.4%。加强各類園區建設，佳木斯高新區、農高區創建國家級園區邁出堅實步伐。深化科技創新，高新技術企業數量實現雙倍增，佳木斯大學科技園、佳木斯高新技術創業服務中心創建成為國家級創新平臺。推進數位經濟發展，率先在全省推行5G工業應用，華為云計算大資料中心、中國大米產業互聯網總部基地相繼落戶我市，郊區榮獲全國縣域數位農業農村發展先進縣“兩連冠”。全力推動縣域經濟跨越式發展，富錦市、樺南縣綜合排名躋身全省前十名。

搶抓機遇强基礎，

區域發展戰略地位日益鞏固

緊盯國家和省政策導向、資金投向，加快重大基礎設施建設。佳木斯火車站綜合改造順利完成，哈佳快速鐵路通車運營，牡佳客運專線建成運行，佳木斯駛入“高鐵時代”。佳木斯機場己開通國內航線7條，輸送量列全省支線機場第1比特。鶴大高速佳木斯過境段、佳鶴鐵路改造、公鐵聯運客運樞紐等加快建設，所屬縣（市）全部通達一級公路，區域交通樞紐作用更加凸顯。同江中俄黑龍江鐵路大橋鋪軌貫通，為我省加快融入國際國內“雙迴圈”拓寬了空間。

攻堅克難抓改革，

經濟社會發展環境更加優化

堅持用足用好改革這個“關鍵一招”，著力破解制約經濟社會發展的體制機制障礙。探索推進關鍵領域自主改革182項。黨政機構改革全面完成，事業單位改革走在全省前列，鄉鎮服務新模式、村級小微權力規範化改革等經驗做法在全國推廣。國企改革扎實推進，組建文旅、交投、農投集團，農墾森工行政職能、人員平穩承接，建三江管委會有效運行。河湖長制改革獲得國務院通報表彰，松花江佳木斯段成為國家首批示範河湖。實施“人才倍增計畫”，採取超常規措施招才、引才、留才，共引進各類人才7101人。深入推進“放管服”改革，營商環境明顯改善，我市“12345”政務服務便民熱線被評為全國市民服務熱線十佳典型案例，都市信用綜合排名躍居全省首位。

提升品質塑形象，

城鄉人居生態面貌不斷改善

持續推進中心城區建設，加快優化都市路網結構，市政基礎設施和人防地下空間建設保障能力明顯提升。一體推進城鄉環境綜合治理，創新開展美麗宜居鄉村示範工程，農村人居環境整治工作走在全省前列。大力整治都市“十亂”，棚戶區、老舊社區、泥草危房改造面積和羣衆受益面歷史最多，一批特色街區成為市民休閒娛樂新的打卡地，湯原縣評為國家衛生縣城。實施四豐山水庫、松花江南岸和柳樹島生態修復工程，空氣優良天數比例提高2.2個百分點，內河“黑臭”水體全面消除，中央環保督察迴響35項問題全部完成整改，撫遠市晋昇為國家級生態示範區。

千方百計惠民生，

人民群眾幸福指數穩步提高

各級財政投入民生資金占公共預算支出始終保持85%以上，城鄉居民人均可支配收入實現與經濟發展同步增長。脫貧攻堅戰取得了全面勝利，5個國家級貧困縣全部摘帽、278個貧困村全部出列、28643戶55543名貧困人口全部脫貧，樺川縣等一批先進集體和個人受到全國表彰。縣域義務教育發展基本均衡目標全部實現，二級以上公立醫院全部取消藥品和耗材加成，佳木斯冰上馬拉松等體育賽事成功舉辦，文博場館全部免費開放，城鄉低保、特困供養標準逐年提高，基本養老、基本醫療保險制度實現全覆蓋，城鄉公共服務和社會保障水准明顯提升。解决歷史遺留不動產辦證問題9.6萬戶，實施戶籍人口殯葬四項基本服務費免除政策，拆除城區圍牆圍欄圍擋、向羣衆開放綠地和提供停車休閒生活空間，解决了一批長期想解决而未解决的問題。全市上下眾志成城、共克時艱，牢牢守住疫情防控底線，有效維護了人民群眾身體健康和都市安寧。

凝心聚力促和諧，

民主法治建設不斷深入推進

發揮黨委統攬全域、協調各方作用，支持人大及其常委會、政府、政協和審判機關、檢察機關依法履職，密切與民主黨派、工商聯和無黨派人士聯系，民主政治氛圍更加濃厚。工會、共青團、婦聯等人民團體的橋樑紐帶作用進一步增強，民族、宗教、僑務、外事工作不斷進步，同江市獲評全國民族團結進步創建示範區。國防動員、雙擁工作成效顯著，實現全國雙擁模範城“九連冠”。平安佳木斯、法治佳木斯建設走在全省前列、成效不斷凸顯，《文明祭祀條例》等6部地方性法規頒佈實施，掃黑除惡專項鬥爭取得全面勝利，政法隊伍教育整頓受到中央督導組和省委肯定，信訪積案有效化解，安全生產及食品藥品安全監管工作不斷增強，網格化服務管理工作經驗列入全國社會治理現代化典型示範案例，“雪亮工程”示範都市項目順利通過國家驗收，社會和諧穩定局面更加穩固。

全面從嚴管黨治黨，

風清氣正政治生態持續向好

落實全面從嚴治黨主體責任清單，推進管黨治黨向基層延伸。加強宣傳思想工作，强化意識形態責任制和理論武裝，深入開展新中國成立70周年、建黨100周年等慶祝紀念活動，精神文明建設、文明都市創建、新時代文明實踐工作走在全省前列，樺南縣被評為全國文明都市。堅持新時代好幹部標準選人用人，大力推進幹部年輕化、專業化，激勵幹部擔當作為，縣鄉換屆圓滿完成，我市選人用人工作受到省委通報表揚，老幹部工作被評為全國先進。扎實推進各領域基層黨建，打造了前進區“黨建聯盟”等一批黨建品牌，向陽區九洲社區黨委榮獲全國先進基層黨組織榮譽稱號，604個軟弱渙散基層黨組織進入先進行列，全面消除“空殼村”。堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，持續深化紀檢監察體制改革，市縣巡察實現全覆蓋，羣衆身邊腐敗和作風問題得到有效整治，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進綜合效能不斷提升，黨風政風持續好轉，連續四年在全省政治生態建設成效考核中位居前列。