引讀：在李鴻章的眼中，時代發生了巨大的變化，大清朝之所以屢次受辱，皆是因為海防太弱。如果能够建立一支强大的海軍，以及良好的海防系統，那麼大清朝就可以保全，然後再圖發展。在這種理想之下，哪怕是遺失新疆也在所不惜。不過左宗棠卻不這麼認為。

腹背受敵，怎可是好

李鴻章的想法確實很有道理，在工業革命爆發之後，蒸汽輪船已經不再是什麼新鮮的東西，歐洲人依靠强大的海上作戰能力，征服和殖民了數不清的地區和國家，就連自視為天朝的大清朝，也連續遭受了兩次鴉片戰爭的慘敗。

所以李鴻章迫切需要大量軍餉，來打造他夢想中的海上帝國，甚至為了爭取軍費，連固有國土都可以犧牲。

其實在如今看來，當時大清朝所面對的豈止是來自海面上的敵人，北面的沙俄，西面的許多汗國都對大清朝虎視眈眈，就連國內也被太平天國所困擾著。

在此內憂外患之際，英俄兩國趁虛而入，強迫清政府簽訂了不平等約記，致使大清40多萬土地被割占。不僅如此，沙俄支持包括浩罕汗國在內的眾多國家侵略新疆，如果大清朝不採取措施，那麼新疆就岌岌可危。

然而天不佑清，新疆的事情還沒來得及解决，日本又發動了“牡丹社事件”，企圖侵佔臺灣。

這時，李鴻章認為“新疆亦可丟，海防必須建。”只有這樣，才可以保衛大清不受欺負。

其實單單這麼看的話，或許會讓許多人覺得李鴻章似乎是個罪人。但這只是李鴻章的結論，而結論的依據在當時來看也確實合情合理。

首先，如果守不住海防，那麼大清朝茫茫的海岸線，也就成為了大清朝的滅亡線。

其次，新疆地區偏遠，非常不善於管理，管理成本也非常高。

再次，新疆地廣人稀，沙漠戈壁隨處可見，即便是留在手裡，對大清朝也並無太大益處。

另外，新疆地區民風彪悍，儘管從漢朝就被降服，但卻是貌合神離，經常鬧出動亂。出兵平亂不僅耗時耗力更耗錢。若有錢時還好，現在大清朝內憂外患，根本拿不出多餘的錢去收復新疆。

囙此還不如把錢都用在建設海防上。

面對李鴻章的態度，另一比特大咖級別的人物左宗棠，卻給出了不同的看法。

永解西顧之憂愁

他認為，“海防可緩建，新疆必須收”。新疆乃固有領土，作為一個大國，如果連自己的領土都無法守護，那麼也將給別人釋放出一種危險的訊號，那就是大清國可以任人宰割。

此外，新疆地處西北，有著非常重要的戰畧意義，進可低於外敵，退可依託地形進行消耗。若失去新疆，那麼大清朝的後背則完全暴露給敵人，再也沒有可以如此完美的屏障來保護國家的安全。

慈禧太后權衡之後，决定採用左宗棠的意見，收復新疆。而左宗棠也是不負眾望，最終在沒拿朝廷一分錢的情况下，硬是把新疆收復，成為歷史上最為重要的一比特民族英雄。

不過許多人並不知道，左宗棠的功勳不止收復新疆，他把李鴻章所說的問題總結歸納，最終找到了新疆最為根本的一大弊病。隨後，左宗棠也提出了一個，可以一勞永逸解决新疆難於管理的辦法。

根據《清史稿》記載，左宗棠在收復新疆之後，馬上上奏朝廷，希望把新疆立省，如果實行，“乃是新疆久安長治之策，可為朝廷永解西顧之憂愁。”

在這之前，新疆一直採用的是“伯克制度”，也就是由新疆地區的所有官吏共同管理的制度，說白了，就是由“回王”說了算。那麼這就導致新疆很難管理，也經常會出現動亂。

如果把這個制度廢除，而把新疆改建為省，和全國其他地區一樣實行郡縣制度，那麼就可以徹底解決所有難題。

慈禧當然明白左宗棠的良苦用心，但“伯克制度”從唐朝時期就已經形成，“回王”管理新疆的影響也是根深蒂固，那裡有這麼容易說廢除就廢除，弄不好會鬧出更大的亂子。

左宗棠也知道這件事情非常困難，於是他接連提出各種提議，其中就包括把伊犁將軍的權力分解，同時增設總督以及巡撫，加上他剛剛收復新疆，大軍都在新疆境內，是建省的最好時機。

左宗棠先後五次上疏之後，慈禧最終同意了這個請求。

就這樣，在光緒十年，新疆正式建省。

而此舉也是把新疆緊緊地握在手中，從此再也沒有出現過較大的動亂，更是讓後人受益至今。

參考資料：《清史稿》、《左宗棠傳》、《李鴻章傳》