臨滄市牢固樹立人才是第一資源理念推動制度更好轉化為治理效能——優秀人才向一線集聚

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摘要:臨滄高考成績6年位居全省前列,高考上線率達99.9%。從臨滄市農墾局選派到滄源佤族自治縣班洪鄉擔任掛職副鄉長的王淵表示。

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臨滄市高層次人才在上海G60科創走廊參觀學習

近年來,臨滄市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關於人才工作的重要論述,堅持黨管人才原則,著力在引、派、育、用、留這五個關鍵環節上下功夫,把優秀人才資源向基層一線集聚,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

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請進來啟動一池水

臨滄抓住東西部合作和教育部直屬高校及附屬醫院掛鉤幫扶機遇,與全國24所高校以及中國林業科學研究院、中國熱帶農業科學院等6所科研院(所)建立長期、穩定的人才戰略合作關係,引進14名院士(專家)建立工作站,成立林下有機中藥材鄉村振興科技創新中心,著力打造臨滄生物藥業、藥產業兩塊基地。全市計畫在“十四五”期間種植三七、重樓、滇黃精等為主的林下有機中藥材20萬畝。

打造了一批“帶不走”的高層次人才隊伍和技術攻關堡壘。張守攻院士工作站攜手臨滄製定了堅果類、林下經濟類、工業原料林類等關鍵技術攻關方案,推動人才鏈與產業鏈、創新鏈深度對接。截至目前,臨滄共建立了各類科技創新平臺145個,組織研發45項重大關鍵技術,推廣應用重大科技成果39項,科技進步對經濟增長的貢獻率提高至近50%。

創新建立退休人才“二次開發”合作機制,協定聘請中東部發達地區退休名師名醫到臨滄工作,累計引進422名醫療衛生專家、521名教育人才。臨滄高考成績6年位居全省前列,高考上線率達99.9%。縣域內就診率由2019年的84.4%提高到2021年的92.73%。“東西部協作為邊疆輸送了人才、帶來了希望,現在大病不出縣、小病不出村。”耿馬傣族佤族自治縣人民醫院院長寧君感慨道。

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臨翔區返鄉幹部帶領群眾規劃家鄉

創新實施“雁歸工程”。鼓勵和引導在外創業有成的優秀能人、社會賢達等返鄉創辦企業、捐款建設,促進項目科技、資金資訊回流。2020年,雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣通過建强鄉賢工作站、服務站、組織站、文宣站,深入實施“鄉情聚才”行動,回引30餘人回鄉投資2000餘萬元。結合村(社區)“兩委”換屆和鄉村旅遊發展,回引1115名優秀青年人才回鄉創業就業,6名回引人才當選為新一届村級黨組織負責人。

依託亞洲微電影藝術節、雲南臨翔國際柴燒創作營等活動,做好聚才引智工作。授予14名影視藝術家、知名人士為榮譽市民、名譽村長,讓他們以臨滄人、村裡人的身份文宣推介家鄉,提升臨滄美譽度和影響力,助推鄉村旅遊和民族傳統文化發展。

打造臨滄鄉村旅遊精品,圍繞旅遊精品線路策劃包裝,促成昆明市文化旅遊局於2020年12月組織昆鐵集團昆明鐵路旅行社、雲南豆豆假期國際旅行社等6家旅行社和雲南省旅行社協會共62人,到臨滄市實地調研、踏勘鄉村旅遊線路。

為引入緬甸高層次人才、企業高管和大學生,在國家級臨滄邊境經濟合作區緬甸大學生創業園準備了252套保障房及5000平方米免費創業空間,並於2021年9月引入首家緬籍獨資企業落戶園區。

走出去他山之石攻玉

為加快推進鄉村振興戰畧,提升基層幹部自我振興能力,臨滄市大力選派鄉村人才外出培訓學習。2019年,臨滄市率先選派一批村幹部到浙江省湖州市安吉縣開展掛職鍛煉和學習培訓,隨後又陸續選派了57名鄉(鎮)黨委書記、56名鄉(鎮)長、80名鄉村幹部分4批赴浙江掛職、學習培訓。

中東部發達地區和高等院校是人才集中之地,臨滄突出重點領域、重點工作和重點專案,延長外派掛職學習“半徑”,組織廣大人才到中東部發達地區和高等院校見世面、長才幹。2021年共選派131名幹部到上海市崇明區、昆明市和省級及以上組織掛職或跟班學習,選派67名民營企業家到省內外掛職學習,選派87名衛生專業科技人員到上海、昆明進修學習,選派50名高層次專家人才到復旦大學參加國情研修培訓,共組織人員赴中山大學、華南理工大學、華中科技大學等高等院校參加培訓39期、培訓各類人才2045人次。

臨滄市緊緊抓住東航集團掛鉤幫扶臨滄滄源、雙江契機,聚焦教育短板弱項,對接推動東航集團和教育部在臨滄共同實施教師專業發展三年行動。自2021年起,東航集團連續3年每年投入1000萬元在華東師範大學和北京師範大學辦班,培訓滄源、雙江教師隊伍,累計培訓優秀校長、教育管理幹部500餘名;與東航集團簽署《援助臨滄市培訓幹部培養人才協議》,由東航集團投入幫扶資金4700餘萬元,用3年時間選派4000餘名幹部人才到清華大學、復旦大學進行培訓深造。

市委組織部還成立選派赴上海市崇明區掛職幹部臨時黨支部,製定了支委結對聯系制度、支委周例會制度等7項工作制度,切實履行聯系、協調、服務、管理、監督職責。

2020年以來,共組織各級幹部脫產到國內各知名高校培訓59期4003人次。通過“走出去”學經驗、“用外腦”學理念,廣大幹部更新了知識、開拓了視野、啟迪了思維,找到了幹好本職、服務發展、奉獻臨滄的方法路徑。

派下去展露一身抱負

借助全省開展“萬名人才興萬村”行動契機,臨滄市統籌綜合全市各類人才資源,同步開展專家人才幫扶基層助推發展行動,把最精幹的人才派到最需要、最合適的地方去,讓人才紮根在基層、擔當在基層、成長在基層。選派8個教育教學專家服務團和8個醫療衛生人才服務團幫扶縣(區),組織742名各類人才結對全覆蓋服務所有行政村(社區),選派50名優秀年輕幹部到“三個示範區”建設一線鍛煉。

創造性開展“萬名幹部規劃家鄉行動”,2.64萬名臨滄籍黨政機關和事業單位公職人員回鄉完成6511份有特色、有溫度、有感情、可實施的自然村規劃。

選派10名處級幹部任隊長、157名幹部組成沿邊小康村工作隊駐紮邊境一線,聚焦沿邊44個行政村、241個自然村,圍繞構建道路、村莊和組織三套系統,打造產業村、旅遊村、較大村、口岸村和邊境貿易村等五種形態的村莊,在邊境縣累計建成邊境村組活動場所307個,打造提升旅遊景點、旅遊村寨48個。

持續選派教育、農業、衛生等各類專家服務團,將單兵作戰陞級為團隊攻堅,重點圍繞“三農”產業項目,開展政策諮詢、項目策劃、技術服務、智力輸送等,助力鄉村振興一線。現時,圍繞產業結構優化陞級和特色產業發展,建成13個產業科技體系臨滄試驗站。選派農林、畜牧、水利等領域專家人才組成10個專家團隊,深入山區開展送政策、送科技、送醫療、送教育、送文化下鄉活動。

建立市級名師服務基層、帶培基層教師隊伍常態機制,選派市一中多名優秀教育教學管理人才到臨翔、雙江、耿馬等縣(區)一中擔任校長,輻射帶動全市教育教學工作一體化發展,基層學校辦學質量明顯提高。

市、縣(區)分別組建產業扶貧專家技術服務組,將專家精准匹配到村、到組、到產業大戶,讓科技人才紮根農村,直接推廣先進實用技術。現時,已組建油菜、甘蔗、水果、橡膠等10個高原特色現代農業產業技術創新與推廣服務團隊,通過開展技能培訓、培育科技扶貧示範戶、打造科技示範基地,幫助羣衆拓展增收致富通路。

“基層是大有可為的地方,年輕幹部就應該紮根基層、服務基層,用自己的所學所長帶領鄉親們建設好美麗家園、維護好民族團結、守護好神聖國土。”從臨滄市農墾局選派到滄源佤族自治縣班洪鄉擔任掛職副鄉長的王淵表示。

為滿足基層對人才的需求,臨滄從縣(區)、鄉(鎮)機關選派1490名熟悉農村工作、善於做羣衆工作、作風扎實、甘於奉獻的優秀年輕幹部擔任鄉村振興“自然村長”,點對點抓鄉村振興,助推全市累計建成美麗鄉村2000個、鮮花盛開村莊320個,建成省級美麗村莊25個、市縣級美麗村莊177個。

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