作者莫開偉系中國知名財經作家

2021年12月30日，儋州市綜合行政執法局給恒大下發了海花島39棟建築《行政處罰（限期拆除）决定書》。1月3日晚間，恒大童世界集團針對公司海花島39棟建築被拆一事作出了回應，公司將按照決定書的指引，積極溝通、妥善處理。

恒大的回復顯得有點無奈，他們能有什麼辦法呢？對於執法部門的堅決態度，恒大只有採取積極應對之策，他們也在爭取執法機關的寬容，把損失降到最低。當然，對於恒大來說，無異於“屋漏又遭連夜雨”，經過六年多的建設，海花島已累計投入約810億元。現時本身現在資金鏈已除危機，又對這樣一個投資巨大的房地產開發專案予以拆除，不僅會增長經營損失，也使其社會聲譽受到更多的影響。

作為廣大群眾，對於執法機關的處罰決定書還是持高度支持態度的，畢竟作為違規違章建築不拆除是一大隱患，或者對當地生態環境帶來極大的不協調音符，拆除有利於對未來各種開發性建設尤其是房地產投資是一劑很好的“清醒劑”。

但是，從綜合角度看，我覺得“拆除”海花島39棟樓也是不得已的下下之策，可能也是對其多輪整改方案實施之後沒能奏效而作出的快速糾錯措施。執法機构的思維是，既然經歷多次整改仍然不能到位，為何不拆除呢？只有下最後的决心，才能將問題從根本上解决。

執行部門下這個决心，表明現在政府監管層對違規違章建築一直毫不留情，也可以理解為只要是違規違章建築，無論涉及到哪家房地產企業、也無論損失和影響有多大，都應把痛下整治的决心放在首位。因為政府知道，下這個决心雖然不容易，但卻非常值得，至少拆除海花島39棟建築具有社會標誌性意義，這能在社會起到一定的震動作用，讓未來更多的房地產開發商對合法合規開發心存敬畏之心，不再觸犯法治底線。只有遵紀守法、按要求開發房地產項目，才不會受到政府執法部門的懲罰，也才不會給自己帶來麻煩和損失。

當然，對於海花島39棟樓即便要拆除，也不能簡單地一拆了之，必須處理好幾個問題：一是對於涉及的業主損失或補償要搞好，還要疏導他們的思想情緒，撫慰好業主，獲得業主的認可。因為39棟樓房涉及幾百上千戶，是一個較大的群體，只要他們得到合理的補償，才會支持政府的拆除决定，積極配合政府拆除違章建築，才能確保不囙此引發社會問題；二是對於原來審批的相關組織或個人應進行嚴厲追責，海花島39棟樓要拆除，與原來的審批機關和個人的把關不嚴或暗地利益輸送存在千絲萬縷的聯系。在拆除海花島39棟樓的時候，也應一併將掩藏在各種審批紅頭文件下的“腐敗利益”清除掉，才能防止未來在中國大地上出現更多的“海花島39棟樓現象”。這就是最為重要、最需要堅守的東西。三是舉一反三，將拆除海花島39棟建築向社會進行延伸報導，讓全國各地政府以及房地產開發商都能從中汲取教訓，督促各級政府領導堅守執政底線，尤其督促執法人員提高遵紀守法能力，當好各類建設的“守門人”，不給一切違章違法建築“給予方便”；也讓各類房地產開發商們在開發所有項目上把環保、把合規合法放在業務拓展的首位，共創中國建築的優良生態。