日前，省政府辦公廳印發了《吉林省自然資源保護和利用“十四五”規劃》，《規劃》以推動全省生態文明建設和服務高品質發展為指引，聚焦持續深化自然資源領域改革創新，立足吉林地處“黃金玉米帶”“黃金水稻帶”“黃金水源帶”和“冰雪黃金緯度帶”的區位優勢，在優化國土空間開發保護格局、保障自然生態安全、提高自然資源利用效率、嚴格耕地保護、顯化資源資產價值等方面作出總體部署。

《規劃》確定，到2025年，全省生態保護紅線面積54343平方公里，耕地保有量606.67萬公頃，永久基本農田保護面積492萬公頃，黑土地保護面積達到3000萬畝，森林覆蓋率提高到45.8%，全省大中型礦山比例不低於40%，推進組織GDP建設用地使用面積持續下降。

“十四五”時期，我省將以《規劃》為引領，圍繞“一主六雙”高品質發展戰略和生態强省戰畧，持續優化國土空間保護開發格局，加快構建“多規合一”的國土空間規劃體系，嚴格國土空間用途管制，統籌山水林田湖草沙一體化保護修復，扎實推進全省自然資源保護和利用工作。

《規劃》的實施將增强自然資源要素保障城鄉建設和重大專案落地能力。優先保障城鎮重要發展區域、重點產業領域、重大民生項目用地需求，促進區域協調發展，落實“一主六雙”高品質發展戰略。促進長春現代化都市圈建設，支持長春國家區域創新中心、長春國家級創新創業基地、長春國際汽車城、國際影都、中韓（長春）國際合作示範區、長吉接合片區國家城鄉融合發展試驗區建設。

　　提升支持鄉村振興和特殊地區振興發展服務水平。積極有序分類推進“多規合一”實用性村莊規劃編制，縣級國土空間規劃中安排不少於10%的建設用地名額用於保障鄉村振興，實施規劃“留白”，村莊規劃預留不超過5%的機動名額，農村一二三產業融合類項目可隨時申請使用，不需辦理規劃調整，不需辦理用地預審和選址意見書。穩慎推進九臺區、梅河口市、通榆縣農村宅基地改革試點。支持遼源、白山等資源枯竭都市轉型發展，探索完善資源枯竭型地區補償機制。加快舒蘭、白山江源、遼源西安等重點採煤沉陷區綜合治理。實施磐石、東遼、龍井等獨立工礦區改造提升工程。

　　提高土地要素資源配置效率。探索產業用地供給新模式，推行建設用地帶方案出讓，推動不同產業用地類型合理轉換，新增混合產業用地供給。全力支撐萬億級汽車、萬億級旅遊、萬億級農業三個萬億級產業用地需求，大力支持新基建761工程和深化“五個合作”。引導農村產業在縣域範圍內統籌佈局，落實和完善農村一二三產融合發展的用地政策，探索靈活多樣的供地新管道。鼓勵對依法登記的宅基地等農村建設用地進行複合利用，發展鄉村民宿、農產品初加工、農村電商等。

　　提升自然資源基礎支撐保障能力。開展交通幹線工程地質調查工作，保障“一主六雙”高品質戰畧佈局規劃和重大工程項目實施。開展“天地圖·吉林”運維與陞級，增强按需定制服務能力，為自然資源信息化提供“一站式”地理資訊公共服務。開展省、市、縣及精細調查區地質災害風險評估與區劃，編制不同尺度地質災害風險區劃圖和防治區劃圖。建設自然資源確權登記資料庫，完善不動產統一登記資訊平臺，切實維護自然資源所有者權益。完善自然資源三維立體“一張網”“一張圖”和國土空間基礎資訊平臺，增强自然資源三維動態監測與態勢感知能力、實时預警預測能力、綜合監管與科學決策能力、政務“一網通辦”與開放共享能力，為“數位吉林”建設提供基礎支撐。（張强張力軍）