看了昆山江陰才知道,縣級市再强也只是個縣

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摘要:一種觀點認為,下轄縣對地級市多有不“服”很正常,地級市在憲制上根本就不存在,地級市嚴格意義上說,應該稱為較大的市,設區的市。市管縣只是代管,或者說,地級市對縣只有業務指導權,沒有管轄權,市-區體制是完全不同於市-縣體制的。從憲制上說,地級市應該被理解為比較大的,地位比較高的,城市化程度比較高的縣級地方政府。本質上,現在的地級市就是原來的縣而不是府。

看了昆山江陰才知道,縣級市再强也只是個縣!一種觀點認為,下轄縣對地級市多有不“服”很正常,地級市在憲制上根本就不存在,地級市嚴格意義上說,應該稱為較大的市,設區的市(設區的市不完全等同於地級市,有個別例外,例如以前的東莞佛山)。

市管縣只是代管,或者說,地級市對縣只有業務指導權,沒有管轄權,市-區體制是完全不同於市-縣體制的。從憲制上說,地級市應該被理解為比較大的,地位比較高的,城市化程度比較高的縣級地方政府。

像日本那樣市本身就是一座城,縣才是城加鄉村的一片地域,現在市的概念被放大濫用了。本質上,現在的地級市就是原來的縣而不是府。

工業時代,市變大了,一個縣裝不下了,所以市要吞併周圍的縣擴大自己。對市自己來說,合理的辦法是需要一個鎮吞一個鎮,但人家縣多不願意,其實地市並行挺好的……

對此觀點不敢苟同,縣級市再强也只是個縣,現在的發展趨勢是城市群、强省會,都市要有足够的能級才有前途,而縣是沒什麼能級可言的,GDP可以刷,其它的硬實力就沒辦法了。

比如醫療水准,强如百強縣之首的昆山江陰又如何,這些地方最好的人民醫院,以前三本醫學畢業生都進得去,還有整個縣的編制數量,可能還不如一個中西部都市的三甲醫院。

看了昆山江陰才知道,縣級市再强也只是個縣!其實,關於“市縣在認知上”的問題,根本原因是在日常表述上,將“地理意義上的‘都市’”和“行政區劃上的‘市’”進行了混同。

地理意義上的“都市”,是與農村相對應的,就是單指城區,所以普通人說“去xx市”就是指去那個城區,並沒有問題,他們也不會將市轄區的農村包括在這個脉络內。

而一般新聞、統計口徑、教材上面,卻又把行政區劃上的“市”與地理意義上的“都市”進行了混同,全部以“xx市”指代,包含城區、鎮、農村,所以造成在表述上經常會產生混亂。

以上觀點你有抗告嗎?

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