很長時間裏水質為劣Ⅴ類的銅缽河，如今已是水清岸綠。通訊員向成國攝/視覺重慶

小寒時節，三九寒天。

四川省達州市大竹縣觀音鎮牛角灘，銅缽河畔，觀音鎮汙水處理廠二期工程工地熱火朝天。工人們正加班加點施工，以確保汙水處理廠能在今年3月份投用。

汙水處理廠一側，銅缽河蜿蜒流淌，碧水清波。

監測資料顯示，銅缽河國控牛角灘斷面水質，已連續半年穩定在Ⅲ類以上。

與如今的水清岸綠相比，前些年的銅缽河是另一番景象：水質常年為劣Ⅴ類，部分河道垃圾成堆，臭不可聞。

變化，源於2020年9月3日，川渝兩省市生態環境部門及達州、梁平兩地相關部門聯合對跨界河流銅缽河進行巡查，並簽訂了《銅缽河聯防聯治協議》，共同投入6.89億元實施57個項目，推進銅缽河水生態環境共建共治。

污染源錯綜複雜，銅缽河成為“納污溝”

“銅缽河發源於四川省大竹縣白壩鄉，由觀音鎮進入重慶市梁平區，經七星鎮、碧山鎮後再次進入大竹縣，後由達州市達川區匯入州河，再經渠江入嘉陵江，是達州、梁平兩地聯系最為緊密、水系最為複雜的河流。”梁平區生態環境局副局長張釗介紹，銅缽河幹流長度95公里，其中四川境內65公里，重慶境內16公里，川渝共界14公里；流域面積916平方公里，其中四川境內628平方公里，重慶境內288平方公里。

銅缽河幹流以及在川渝地區縱橫交錯的諸多支流，一度成為流域內的“納污溝”。

“川渝聯合巡查發現銅缽河流域水環境問題突出，污染源不僅僅是場鎮生活垃圾、污水。由於流域內種養業發達，流域農業面源污染也較為突出。”張釗介紹，銅缽河作為跨界河流此前還存在河道岸線管理範圍未劃定，管理主體不明確，污染來源不易界定等問題。

在銅缽河支流石橋河流經的梁平區碧山鎮與大竹縣石橋鋪鎮，就發生過一件令人頭疼的事情。

“如果不拿著地圖一一對照，幾乎沒人能準確說出場鎮上的川渝界在哪。”碧山鎮黨委書記王家淦說，兩個場鎮的邊界犬牙交錯，類似臥室在重慶、廚房在四川的情形比比皆是，“這種情況下，要完全分清污染源歸屬幾乎是不可能的。”

2020年初，石橋河一處雨水排口時常有污水流出。

川渝聯合巡查後發現，碧山鎮的一處污水管網破損，導致污水流入雨水排口。可在將破損筦道修補後，雨水排口依然有污水流出。

雙方又聯合排查，結果發現石橋鋪鎮有一些居民的生活污水沒有接入污水管網，散排進入了雨水筦道。類似的情形時有發生。

面對如此錯綜複雜的情形，如何才能對銅缽河實施有效治理，還銅缽河水清岸綠呢？

“唯一的辦法是川渝聯合，推進銅缽河水生態環境共建共治。”張釗如是說。

共同投入6.89億元，實施57個項目

川渝簽訂《銅缽河聯防聯治協議》後，又共同編制印發了《銅缽河流域水生態環境保護川渝聯防聯治方案》，明確控制污染物排放、修復河湖生態環境、推進美麗河湖建設、提升流域管理能力4項重點任務，共同投入6.89億元，實施57個項目，推進銅缽河水生態環境共建共治。

觀音鎮汙水處理廠提標擴容工程，正是57個項目之一。

觀音鎮汙水處理廠一期於2018年7月開工建設，設計處理能力為每天1500立方米。

“一期採用生物轉盤工藝對污水進行處理，設計出水水質為《城鎮污水處理廠污染物排放標准》（GB18918—2002）一級A標準，汙水處理後排放至銅缽河。”達州市大竹生態環境局水環境管理股負責人張妞介紹，由於觀音鎮場鎮未實行雨污分流，汙水處理廠進水量新增，進水濃度不穩定，原有處理工藝和日處理量已不能滿足現有需求，水質無法穩定達標排放。

為此，大竹縣計畫投入1.2億元對觀音鎮汙水處理廠進行提標擴容，以滿足觀音鎮場鎮汙水處理需求，提升銅缽河水質。

就在觀音鎮汙水處理廠二期工程如火如荼進行時，梁平區袁驛鎮則謀劃著對袁驛鎮汙水處理廠的尾水濕地進行升級改造。

“尾水濕地在銅缽河支流袁驛河畔，今年年初建成投用，目的是對汙水處理廠尾水進行進一步淨化。”袁驛鎮副鎮長王紹忠介紹，鎮裡計畫在現有植物的基礎上，新增金魚藻、苦草和黑藻等沉水植物，增强植物的吸附作用，進一步淨化水質。

如今，在銅缽河流域，類似觀音鎮汙水處理廠提標擴容和袁驛鎮汙水處理廠尾水濕地升級改造的工程項目，還有許多。

這些工程項目的落地實施，在很大程度上截斷了銅缽河流域的污染源，促進了銅缽河水質的提升。

齊心協力、齊抓共管跨界流域污染治理

在共同實施截污控源工程項目的同時，川渝兩地還齊心協力、齊抓共管跨界流域污染治理。

比如梁平區碧山鎮就多花了10餘萬元，將場鎮污水管網多修了1000多米，修進了大竹縣的石橋鋪場鎮。

“我們在查漏補缺、修建污水管網的時候，發現石橋鋪鎮有100多戶、600多人的生活污水沒有接入污水管網。”王家淦告訴記者，當時，石橋鋪鎮的場鎮污水管網建設工程已完工，路面已回填，“如果要補齊這1000多米，石橋鋪鎮需要大費周章。”

可也不能放任100多戶的生活污水散排污染環境，怎麼辦？

最終，碧山鎮决定延長正在修建的污水管網，將這100多戶的生活污水接入自己的污水管網，並由碧山鎮華灘壩汙水處理廠進行處理。

碧山鎮和石橋鋪鎮以石橋河為界河，左岸為重慶、右岸為四川。

“以前清漂，就是以河中心為界，各自清理。”可河水是流動的，漂浮物也時常在川渝間“串門”，王家淦說，“各掃門前雪”的結果就是誰也“掃”不乾淨。

為此，兩鎮商定：以石橋河碧山中學河段為界，兩鎮各負責上下游河道的清漂，半年一換。

雖是寒冬，但觀音鎮清河村九組的一片坡地上，依然有綠草點點。

這裡，曾是一個養豬場，養殖廢水直排外環境，並進入銅缽河的一條支流。

“我們關停取締了這家養豬場，拆除建築物並進行了複綠。”觀音鎮環保辦負責人張志芬說，2021年，觀音鎮投入190餘萬元，取締了銅缽河流域內的7家養殖場，並將沿河300米範圍劃為禁養區。

“梁平行動更早，前兩年就已完成了禁養區內的養殖場關停搬遷。”梁平區生態環境局污防科副科長塗然介紹，現時全區河流流域內規模養殖場環保設施配套率達100%，畜禽廢棄物綜合利用率達91.2%以上。