從“國之大者”中感悟治水分量
——怎麼看“六水共治”攻堅戰

海南日報觀察員况昌勳

開局時刻的工作安排，往往傳遞著特殊的訊號。

1月4日，新年第一個工作日，全省“六水共治”攻堅戰動員部署會在文昌召開，打響了“六水共治”攻堅戰的“發令槍”，也體現了治水在海南全域工作中的重要地位。

當前的海南，承擔著全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設的重要使命，何以將治水放在突出重要位置？

如果將海南比作一個“人”，經濟高品質發展是提供動力的“心臟”，熱帶雨林是吐故納新的“肺”，那麼水生態系統則是維持新陳代謝的“腎臟”。

可以看出，“六水共治”攻堅戰與推動經濟高品質發展、建設熱帶雨林國家公園等同重要，是一項看似細微、實則事關海南全面深化改革開放全域的重要工作。

一

“雲散月明誰點綴？天容海色本澄清”“飛泉瀉萬仞，舞鶴雙低昂”……海南山水之美，流傳千古，惠澤世代。

2013年、2018年，習近平總書記兩次視察海南時，都引用古代人文雅士的詩句，讚美海南生態環境。他強調，海南生態環境是大自然賜予的寶貴財富，必須倍加珍惜、精心呵護，使海南真正成為中華民族的四季花園。

這份寶貴財富，不僅是海南的，也是全國的。海南牢記習近平總書記殷切囑託，心懷“國之大者”，全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推進國家生態文明試驗區建設，確保生態環境質量只能更好、不能變差。

保護生態環境，既要全面推進，也要重點突破。“十三五”期間，海南重點開展空氣污染防治，取得了較好成效，PM2.5年均濃度從18微克/立方米下降到13.5微克/立方米。

盤點海南生態環境保護工作，水治理是薄弱項。2021年以來，省委書記沈曉明開展了一系列巡河和水環境調研，召開了漁業轉產現場推進會、總河湖長會議等重要會議，並得出判斷：海南河湖庫和近海海域等水生態環境質量雖然保持全國一流水准，但不代表我們的工作做得好。

全省“六水共治”攻堅戰動員部署會深入分析了水資源生態環境方面的突出問題：水資源緊張和用水效率低下並存，局部水體污染和農業面源污染並存，汙水處理設施建設滯後與運營效能不高並存，洪澇災害易發與乾旱威脅並存。

不能讓水的問題成為海南生態文明建設的“傷疤”。從這個層面來看，打好“六水共治”攻堅戰是牢記習近平總書記殷切囑託、踐行“國之大者”的具體舉措，是建設國家生態文明試驗區的重要內容。

二

談及海南的核心競爭力，生態環境無疑是首位的。

“青山綠水、碧海藍天是海南最强的優勢和最大的本錢”“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力”“良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉”……習近平總書記深刻闡述了生態與經濟、生態與民生的關係，指出了海南的核心競爭力。

海南的山水，不僅繪就出如畫的美景，孕育了多元的文化，也為經濟社會高品質發展提供了強大動力。沒有好的生態環境，就沒有中國特色自由貿易港。“3+1”主導產業發展，人才集聚，民生改善，無不依託於青山綠水、碧海藍天。

水，是生態系統的重要組成部分，也是推動經濟社會發展的重要資源。水，作為自然資源，具有基礎性；作為經濟資源，具有戰略性；作為社會資源，具有公共性。

從這個層面來看，做好治水工作就是打牢海南經濟社會高品質發展的基礎，就是夯實中國特色自由貿易港建設的“裡子”，具有重要戰畧意義。

當前，有些地方、部門和幹部對待治水工作存在錯誤認識：有的心存顧慮、怕影響經濟發展，不願調整產業結構和生產方式；有的認為治水是潜績，短時間內很難見效，擔心“吃力不討好”。這都是沒有正確把握治水與經濟社會發展關係的表現。

其實，治水是打基礎、利長遠的事，是促發展、利民生的事，也是領導幹部應該追求的政績。

三

“六水共治”，是一場攻堅戰，更是一項系統工程，需要水裏、岸上同時用力，需要與制度改革、產業轉型、社會治理、作風建設等工作共同推進。

抓治水就是抓改革。“六水共治”是將水資源、水環境、水生態一體治理，需要創新體制機制，打破部門分割、地域屏障，形成科學規劃、統籌安排、有序實施、强化質量的水系統治理合力，實現從“各自為政”向“協同發力”轉變。

抓治水就是抓發展。治水，倒逼產業轉型。只有大力引導農業種植和水產養殖往綠色、生態、集約轉型，才能從根子上解决水產畜禽養殖和農業面源污染等問題。同時，也要建立健全生態產品價值實現機制，把良好的水資源生態環境轉化為旅遊、漁業等產業發展的重要資源，推動生態產業化和產業生態化。

抓治水就是抓民生。海南雖然雨水充沛，但工程性缺水比較嚴重。“六水共治”攻堅戰，不僅要還百姓一池清水，更要加快構建量質並重、豐枯相濟、多源互補的供水網絡，提升供水能力和品質，讓羣衆喝上乾淨的水、用上安全的水。

抓治水就是抓社會治理。治水關係著千家萬戶，也需要千家萬戶的共同參與。要建立健全市場機制，廣泛發動群眾，調動各方積極性和參與度，形成黨委領導、政府主導、公眾參與的共建共用治水新格局。

抓治水就是抓作風建設。“六水共治”跨部門多、跨地域廣，需要啃的“硬骨頭”也多。唯有把“六水共治”作為鍛煉幹部的“磨刀石”，形成“比學趕超”局面，才能真正打造出河通渠暢、水清岸綠、美麗宜居的良好生態環境。

“六水共治”這一仗無可回避，非打不可。全省上下必須樹立“抓治水就是抓生態、抓發展、抓民生”和“功成不必在我、功成必定有我”的政績觀，堅定決心，上下同心，打贏“六水共治”攻堅戰。