1月4日，2022年第一個工作日的上午，一批運載著硫化堿、硫化鉀等貨物的汽車駛入團結村中心站，開始卸貨裝箱。

這些貨物屬於四川南風化工有限責任公司（下稱南風化工），從2021年起，該公司每天都會通過公路，將貨物從四川省眉山市彭山區運到重慶，再由西部陸海新通道轉運至東南亞各國。

一家四川的企業，為何要選擇在重慶發運貨物？

重慶通過西部陸海新通道的貨物4成來自四川

南風化工經營元明粉，硫化堿，硫化鉀，芒硝礦等化工產品，年貨量30萬噸左右。因為緊挨岷江，此前它主要通過江海聯運出口東南亞各國。

“疫情出現後，江海聯運不穩定了。”南風化工相關負責人介紹，特別是2021年，疫情等原因導致上海港口擁堵，貨物運輸時間較長，企業資金占壓較大。

成渝地區雙城經濟圈建設如火如荼，西部陸海新通道也進入了南風化工的視野中。

經過調研，南風化工發現，如果走西部陸海新通道鐵海聯運班列，不用擔心長江擁堵、枯水、洪峰等問題，穩定性能够得到保證。於是，南風化工選擇了這條通道。

“效果真的很好。”該負責人表示，貨物從重慶到欽州港穩定在2天左右，而從欽州出口到越南海防只要10小時左右，到泰國林查班只要5天左右，解决了企業物流不通暢的問題。“2021年，我們已經通過西部陸海新通道鐵海聯運班列運輸了上千個集裝箱的貨物。”

位於南充的四川嘉福紡織有限公司也有相似經歷。

“我們主要生產麻布等織物，出口主要市場就是東南亞國家。”該企業相關負責人介紹，2021年，海運艙位緊缺，貨物滯留港口時間較長，客戶投訴不斷，企業發展受阻。

為了解决“運出去”的問題，該公司選擇了西部陸海新通道鐵海聯運班列，時效從以往重慶至上海江運11天縮短到重慶至欽州港的2天左右。同時，因為西部陸海新通道採取了“一箱到底”的鐵路集裝箱下海出境模式，艙位也得到了保障。

現時，四川嘉福紡織有限公司已經通過西部陸海新通道進行了常態化運輸。

“在成渝地區雙城經濟圈的推動下，不少四川的企業都把目光向了重慶，也看向了西部陸海新通道。”市政府口岸物流辦主任巴川江介紹，2021年，重慶通過西部陸海新通道運輸貨物11萬標箱，貨值183億元，其中有4成貨物是來自於四川。

另一方面，西部陸海新通道已經形成了‘13+1’（西部所有省區市、海南省、廣東省湛江市）共建機制。在成渝地區雙城經濟圈建設的推動下，一些四川區市也主動加入到通道的建設中來。

比如，西部陸海新通道在達州佈局了集散中心，並於開行了西部陸海新通道達州班列。再如，2020年1月，遂寧開行了首趟西部陸海新通道鐵海聯運班列。

今年12月，重慶四川黨政聯席會議第四次會議上，四川省口岸物流辦主任吳舸表示，四川也將加速融入西部陸海新通道建設。巴川江也表示，重慶和四川正在積極磋商，今年，將積極推動四川加入到西部陸海新通道跨區域合作平臺中來。

多個開放領域取得合作進展

如果說，川渝共建西部陸海新通道是互惠共贏，那兩地在中歐班列上的合作，則是強強攜手，也是中歐班列發展史上的里程碑事件。

重慶和成都的中歐班列品牌綜合競爭力一直位居全國前列，2021年前，兩地累計開行中歐班列14000列，占全國開行總量40%以上。

2021年1月1日，同一時間、不同地點，重慶與成都開出兩趟中歐班列，它們共同使用了“中歐班列（成渝）”這一稱謂，全國首個兩地合作開行的中歐班列品牌正式誕生。

在全國眾多中歐班列還在“各自為政”時，重慶和成都選擇了攜手並行，製定了“三步走”的藍圖。第一步就是共同以中歐班列（成渝）為品牌，在文宣、打造、推廣方面形成合力，將其打造成為全國中歐班列第一品牌，提高其國際影響力。

中期目標將探索高效的運行機制，如建立統一的價格聯盟，通過共商共議開展線路、場站、口岸、集裝箱等管道進行資源共亯，創新開展行業標準化建設等。

遠期目標，則是圍繞“通道帶物流、物流帶經貿、經貿平帶產業”的理念，在中歐班列全面合作的基礎上，深化多個通道的合作，擴大川渝兩地國際物流大通道影響力和品牌力，促進兩地通道與物流、貿易、產業的融合發展。

目標清晰，脚步堅定。2021年，中歐班列（成渝）開行超過4800列，位居全國第一。

鐵路合作熱火朝天，水運合作也沒落下。

2021年11月12日上午，一艘來自四川宜賓的貨輪停在了兩江新區果園港的碼頭邊。船上滿載了各種礦石，在果園港中轉後，這些礦石將會被分撥至長江下游地區。

“在成渝地區雙城經濟圈建設的框架下，果園港和宜賓港的合作也在不斷深入。”兩江新區相關負責人介紹，現時，宜賓港已經有90%的貨物選擇在果園港進行中轉。

不止是宜賓，截至目前，果園港已開通至四川瀘州、廣元四等6條水水中轉航線，實現了長江上游幹線的航線全覆蓋。此外，2021年9月，果園港還與成都經開區簽訂了協定，將共同建設成都無水港。届時，從成都經開區經果園港公水聯運至上海的集裝箱貨物，貨運時間可節約8天，貨物周轉率提升40%，為企業降低物流成本10%以上。

事實上，成渝地區雙城經濟圈建設啟動以來，川渝兩地在多個開放領域都在積極合作。

作為兩地開放平臺和開放門戶，重慶兩江新區和四川天府新區通過“雲連線”、面對面座談、調研考察等管道，積極推進合作。比如在兩大新區第三次聯席會議上，雙方確立了重點推動汽車、電子、創新、會展、金融、數字經濟、總部經濟、生物醫藥等8大產業旗艦聯盟建設，助力成渝地區構建現代產業體系。

再如自貿試驗區方面，2021年4月，川渝兩地自貿區法院又共同簽署了《川渝自貿區知識產權司法保護合作備忘錄》，聯合發佈《知識產權糾紛行為保全申請指引（試行）》《智慧財產權糾紛行為保全審查指引（試行）》以及《川渝自貿區知識產權司法保護典型案例》。現時兩地自貿區法院已經實現了跨域立案、遠程庭審、异地執行、遠程線上調解等多項合作工作機制。

細化措施，聯手打造內陸改革開放新高地

2021年10月，中共中央國務院印發《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》（下稱《規劃綱要》），從加快構建對外開放大通道、高水准推進開放平臺建設等六個方面對川渝兩地提出要求，聯手打造內陸改革開放高地。

中央有部署，川渝有行動。2021年12月，川渝兩地聯合印發了《重慶四川兩省市貫徹落實〈成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要〉聯合實施方案》（下稱《實施方案》），對《規劃綱要》提出的六個方面細化，並提出了具體舉措。

比如在開放大通道上，川渝兩地明確，要加密開行四川、重慶至北部灣出海口的西部陸海新通道鐵海聯運班列，開拓中歐班列（成渝）中、東通道，開通往返主要港口的“水上穿梭巴士”和鐵水聯運班列等。

再如在開放平臺上，川渝兩地提出，要建設川渝自由貿易試驗區協同開放示範區，以重慶兩江新區、四川天府新區為重點，優先佈局國家重大戰畧項目、試點示範專案，創建內陸開放型經濟試驗區，打造內陸開放門戶等。

還有在營造國際一流營商環境，川渝兩地提出要實行“市場准入异地同標”受理辦理，推動政務服務一體化平臺互聯互通互認，推行“天府通辦”“渝快辦”，實現“一網通辦”。

事實上，有很多舉措，兩地已經在緊鑼密鼓地推行了。

“在川渝自貿試驗區協同開放示範區建設上，川渝兩地已經實現了‘六個協同’。”市商務委相關負責人稱，圍繞目標、領域、政策、產業、機制和時序六個方面，兩地已經取得了很多成效。以領域協同為例，雙方聯合簽署金融合作備忘錄，並開展外匯管理改革創新、外匯監管互認。同時，兩地還聯合成立總規模50億元的成渝雙城經濟圈科創母基金。

兩江新區與天府新區合作中，公共服務領域一直沒落下。兩年以來，兩江新區與天府新區的政務大廳已互設“川渝通辦”視窗，全面上線“川渝通辦”事項，打通兩地企業登記註冊系統。現時，兩江新區已列印發放多張四川省營業執照。

展會方面，在2021年5月第三届西洽會上，四川在重大專案簽約上簽署兩個項目，協定投資額110.2億元；同年9月，重慶組織代表團參與在四川成都舉行的第十八届西博會，並在經濟合作項目簽約儀式上簽約，3個重點專案，金額110億元。