12月22日，赤峰市委、市政府印發《赤峰市建設現代化區域中心城市行動方案（2021－2025年）》《赤峰市建設國家承接產業轉移合作示範區行動方案（2021－2025年）》《赤峰市建設商貿服務型國家物流樞紐承載都市行動方案（2021－2025年）》《赤峰市建設國家特色文化旅遊和生態休閑度假基地行動方案（2021－2025年）》《赤峰市建設中國北方重要的綠色農畜產品輸出基地行動方案（2021－2025年）》等五個行動方案。

製定實施“五個行動方案”，是落實好自治區對赤峰“五個發展定位”要求的關鍵舉措，是建設區域中心都市、打造“雙子星座”的重要支撐，也是推動赤峰高品質發展的總抓手和施工圖。

主要目標

到2025年，農牧業產業結構更加合理，供給能力顯著增强，加工轉化能力明顯提升，輸出通路更加通暢，“赤誠峰味”區域公用品牌影響力和美譽度大幅提升，建成中國北方重要的綠色農畜產品輸出基地。糧食綜合生產能力穩定在100億斤以上，蔬菜產能達到850萬噸，肉蛋奶總產能達到240萬噸；主要農畜產品加工轉化率達到80%以上，主要農作物優良品種覆蓋率達到98%，主要畜禽良改率達到97%，農作物耕種收綜合機械化率達到85%。

一夯實農牧業發展基礎

1、穩定糧食產能

加强糧食生產功能區、重要農產品生產保護區建設，打造高產優質玉米、雜糧、雜豆和馬鈴薯產業帶。

實施東北黑土地保護性耕作推進行動，對現有水澆地進行節水改造，大力推進旱作高標準農田項目建設。

到2025年，新建高效節水高標準農田165萬畝、旱作高標準農田165萬畝、改造提升高標準農田150萬畝，全市糧食播種面積穩定在1670萬畝以上。

2、推進蔬菜產業提檔陞級

打造南部設施蔬菜規模發展覈心區、北部設施蔬菜特色發展優勢區，實施老舊棚區改造提升工程，推動“赤峰黃瓜”“赤峰辣椒”等蔬菜品種進入自治區農畜產品特色優勢區。

到2025年，設施農業綜合占地面積達到200萬畝；露地蔬菜種植面積達到100萬畝。

3、實施優質肉牛增量提效工程

推動基礎母牛“擴群提質”，加快高水准肉牛繁育基地、標準化肉牛養殖基地建設，引進國際高端肉牛品種開展試驗示範，推動肉牛產業集群加快邁向高端化。

到2025年，全市牛存欄達到380萬頭，牛肉綜合生產能力達到38萬噸以上。

4、實施肉羊提質增效工程

引導養殖主體樹立“少養”“精養”理念，壓減牧區放牧養殖規模，在農牧交錯地帶和農區推廣優質肉羊經濟雜交品種，全面提升單體養殖效益，全市羊存欄控制在1500萬只以內，羊肉綜合生產能力穩定在15萬噸。

5、穩定猪禽生產

科學劃定猪禽集中養殖區，合理控制單體養殖規模，推進養殖場標準化改造，生豬存欄穩定在400萬頭，家禽養殖量達到1億只。

6、壯大特色優勢產業

打造高產優質林果、雜糧、雜豆和北方道地優質中蒙藥材主產區，優化糖料、油料等經濟作物品種結構和區域佈局，發展特種養殖業，建成一批特色產業基地。

到2025年，果樹經濟林面積達到150萬畝，中藥材種植面積達到50萬畝，向日葵種植面積達到130萬畝，紅菜頭種植面積穩定在56萬畝。

7、强化飼草料保供能力

依託糧改飼等項目，建設優質飼草料種植基地，擴大全株青貯玉米種植面積，加快飼用灌木和玉米秸稈轉化利用，建成一批規模較大的飼草料儲備庫和加工廠。

到2025年，全市青貯玉米種植面積達到275萬畝，優質苜蓿播種面積穩定在130萬畝，飼草料總產量達到1000萬噸。

8、實施奶業振興行動

建設優質高產綠色奶源基地，推廣荷斯坦等優質奶牛品種，培育引進伊利、蒙牛、光明、飛鶴等大型奶牛養殖企業，推進中小型奶牛養殖場標準化升級改造。

到2025年，全市鮮奶總產量達到100萬噸。

二提升加工轉化能力

9、打造農畜產品加工基地

圍繞玉米、肉牛、蔬菜等10個重點產業，實施“龍頭企業帶動能力提升工程”，引進中糧、新希望、山東惠發等大企業大集團，培育本土企業晋昇國家級、自治區級產業化龍頭企業，實施畜禽精細分割、生物製藥等精深加工項目，加大初加工車間、半成品加工車間建設力度，建成一批規模較大的餐飲食材加工中央廚房，促進農畜產品就近就地轉化增值。

到2025年，市級以上重點龍頭企業總數達到300家，農牧業產業化示範聯合體總數達到100家。

10、加快現代農牧業產業園建設

加快克什克騰旗國家級現代農業產業園（肉羊種業）建設，推動敖漢旗自治區級現代農牧業產業園（小米產業）晋昇國家級現代農業產業園，提升寧城縣自治區級現代農牧業產業園（蔬菜產業）發展水准，推進其他旗縣區創建自治區級現代農業產業園，實現特色優勢產業優質高效集約發展。

到2025年，國家級現代農業產業園達到2個、自治區級現代農牧業產業園達到4個。

三增强農畜產品輸出能力

11、推動農畜產品交易市場建設

加大農畜產品產地批發交易市場新建改造力度，强化經紀人隊伍建設，設立赤峰農畜產品直銷平臺。

暢通縣鄉村三級物流體系，完善產品銷售、資訊採集、冷藏保鮮、倉儲配送等服務功能。

依託物流節點建設現代化農畜產品倉儲物流中心，推動省部共建國家級牛羊（赤峰）交易中心在我市落地，建成赤峰農畜產品集采中心。

12、拓展“互聯網＋”銷售網路

實施電子商務進農村綜合示範工程和“互聯網＋”農畜產品“出村進城”工程，引進阿裡巴巴、京東等知名電商企業行銷平臺進村入戶，對接中央電視臺農業農村頻道等國內大型農業文宣展銷平臺，利用抖音、快手等平臺發展網紅直播帶貨，實現農畜產品全面對接大市場。

13、拓寬農畜產品輸出通路

深化與北京、上海等都市及粵港澳大灣區合作，對接北京新發地、上海江橋等國內大型農產品批發市場，打造肉、菜、雜糧等優勢特色農畜產品直供基地。

在大中城市設立一批品牌精品店、形象店、體驗店，推動赤峰農畜產品走進千家區域連鎖超市和萬家門店。

四提高農畜產品質量安全水准

14、創建農畜產品質量安全縣

健全市縣鄉村四級監管體系和農畜產品質量安全追溯體系，全面推行食用農產品承諾達標合格證制度，提升農畜產品檢驗檢測能力，强化農畜產品質量安全執法。

到2025年，全市農畜產品抽檢合格率達到98%以上，5個以上旗縣區進入國家農產品品質安全縣創建行列。

15、深入開展農畜產品產地淨化行動

加强農畜產品產地環境監測，深入開展化肥、農藥使用量負增長行動，推進畜禽糞污和秸稈資源化利用，健全地膜使用回收利用機制，推行有機肥替代化肥、測土配方等科技措施，提升農畜產品安全源頭治理水准。

到2025年，農藥、化肥使用量保持負增長，畜禽糞污資源化利用率達到80%，秸稈綜合利用率達到90%，廢舊農膜回收率達到85%。

16、强化動植物疫病防控防治

全面加强動物衛生監管，抓好農作物重大疫情監測預警及防控，推動全程綠色防控科技集成應用，强化病蟲害專業化統防統治。

堅持內防外堵，加大對輸入種苗、種畜的檢疫和監管力度，防止農作物病蟲害、動物疫病跨區域傳播。

五強力推進品牌塑造工程

17、構建區域公用品牌體系

製定“赤誠峰味”品牌管理制度。

集中打造小米、蕎麥、綠豆、蕃茄、辣椒、黃瓜、羊肉、牛肉、雞蛋等9個赤峰單產業公用品牌。

與螞蟻商盟、遼沈商盟、淮海商盟等平臺結成戰略合作夥伴關係，全力提升區域公用品牌影響力。

18、加快區域公用品牌運營

設立品牌運營公司，完善品牌授權使用、運營管理和應急處理機制，構建品質保障、品牌保護、社會監督體系。

製作“赤誠峰味”行銷傳播方案，推出具有地方特色的品牌形象文宣產品，利用各類媒體廣泛推介“赤誠峰味”區域公用品牌，全面提升農畜產品溢價能力。

19、推進農牧業生產標準化

立足全程控制，完善溯源體系，製定並推行“赤峰羊肉”“赤峰牛肉”“赤峰蕃茄”等優質特色農畜產品生產科技地方標準和團體標準。

增强農畜產品生產經營主體質量安全體系認證意識，實施國家地理標誌農產品保護工程，推行國家地理標誌專用標誌和集體商標、證明商標，打造一批具有較高知名度的企業品牌和產品品牌，不斷提高我市農畜產品市場競爭力。

到2025年，全市綠色食品和有機農產品產量達到80萬噸，主要農作物標準化生產科技覆蓋率達到70%以上。

六健全農牧業發展支撐體系

20、推進種子工程建設

加大農作物主栽品種研發力度，提高玉米、蔬菜、雜糧雜豆等優質品種自給率，建成自治區東部設施蔬菜種業技術創新中心、赤峰市農牧業科技產業園（覈心區）和赤峰市農科所試驗示範基地。

完善赤峰市種牛站功能，打造國家級肉牛覈心育種場，加快建設昭烏達肉牛原種場和國家級昭烏達肉羊原種場，推進昭烏達肉牛通過國家新品種審定。

到2025年，培育具有自主知識產權的綠色、優質、抗逆、宜機工作農作物新品種15個以上，建成昭烏達肉牛覈心育種場10個、昭烏達肉羊種源擴繁場10個。

21、提升科技研發應用水准

强化農牧業科技專案儲備和科技創新平臺建設，引進和設立院士工作站、博士工作站，深化與科研院所、高等院校全方位合作，鼓勵科技人員以科技成果入股農牧業企業。

積極創建全國主要農作物全程機械化示範縣，鼓勵研發適宜我市耕地特點的農業機械裝備，優化農機具配寘結構，提高農機智能化水准，推進農牧業機械化與農牧業全程生產科技配套集成應用。

22、推動農牧業數位科技賦能

綜合農牧業農村牧區數據資源，建設赤峰市農牧業大資料中心。

與中國農業科學院、中國農業大學、中國科學院東北地理與農業生態研究所、吉林中農陽光大數據平臺開展合作，推動數位科技在農畜產品生產環節、產品溯源等方面充分發揮作用，在阿魯科爾沁旗、寧城縣、敖漢旗等地開展智慧農牧業試點，逐步構建空天地氣水土“六比特一體”智慧農牧業發展格局。

23、健全生產經營服務體系

全面建立縣鄉村三級土地草牧場流轉服務平臺，規範和提升農牧民專業合作社。

加大高素質農牧民培育力度，鼓勵農牧民創新創業，推進示範家庭農牧場建設。

大力培育社會化服務組織，為農牧業生產提供全程優質服務。

到2025年，規範運行的農牧業社會化服務組織達到2300個，市級以上農牧民專業合作社示範社發展到1000個，家庭農牧場發展到5000家。