“劉叔，您和老伴的醫療保險我已經在手機上交好了，養老保險生存認證也做好了，您就不用專門跑到社區辦理啦。”這是12月17日上午發生在鎮安縣新城社區的溫馨一幕。新城社區通過片長入戶的管道推進城鄉醫療保險繳納工作，短短一周時間，就完成了總任務量的92.8%。

今年，商洛市針對基層社會治理主體單一、條塊分割、協調不暢、統籌不力、效能不高等問題，把加强都市基層黨建作為提升市域社會治理水准的重要抓手，實施“四優化四提升”行動，加快構建都市基層黨建新格局。

優化組織體系提升基層組織力

“我是片長，文宣好黨和國家的方針政策。”

“我是片長，守好這面山坡，做好護林防火。”

“我是片長，堅守在疫情防控第一線。”

……

這是鎮安縣網格片長們的承諾。在鎮安縣，小事片長解决，大事“五長”聯動，已經成為基層社會治理的風景線。

商洛市優化拓展黨建網格，建立街道黨工委、社區黨組織、社區黨支部、居民黨小組、黨員中心戶“五級網格”體系，積極探索“黨建進組、服務入戶”工作模式，將社區黨建融入網格單元，實現“一張網”兜起基層社會治理“千條線”。全市建立移民點社區19個，新建社區黨組織161個，新增社區網格3186個，新增網格員3494名，把黨組織管理服務的觸角向社會“神經末梢”延伸，將服務精准投送到千家萬戶，有效推動了黨建工作與市域社會治理深度融合。

優化骨幹力量提升隊伍戰鬥力

“今年，縣上專門出臺了檔案，提高了我們的工資待遇，組織培訓的次數多了，內容也更豐富了。”柞水縣乾佑街道北關社區黨總支書記盧功明激動地說，“現在，大家工作積極性高了，服務意識更强了。”

既注重擇優選拔，又注重高學歷、專業化，商洛市高品質完成全市193個社區換屆，選優配强“兩委”班子，實現了“年齡降、學歷昇、結構優”的目標，社區黨組織戰鬥力顯著提升，築牢市域社會治理“橋頭堡”。

此外，該市制定出臺《關於健全社區工作者職業體系的實施意見》，完善優化“三崗十八級”薪酬體系，建立市、縣、街道分級培訓機制，培養“一專多能”的社區工作“全科人才”，設立“全科”式服務崗位，著力解决羣衆實際困難，讓社區工作者成為市域社會治理“排頭兵”。

優化體制機制提升制度執行力

說起“專人服務”微信群，商南縣過風樓鎮龍山社區居民李建平讚不絕口。

“我住的6號樓樓道燈不亮了，我只是在微信群裏提了一下，看社區能不能給維修，我們包片的網格員陳偉當時就在微信群裏回復‘收到’，很快樓道的燈就修好了。”李建平說，“後來我才知道，社區和物業公司利用一周時間把我們社區19棟樓的189盞樓道燈和消防設施全部檢修了一遍。”

結合防汛救災、疫情防控等形勢，商洛市創新建立“專人服務+基層社會治理”工作機制，通過微信、電話聯絡到片區、到戶、到人，實現網格發現、分級響應、協同處置，切實做實基層治理，全力保障基層社會安全穩定。

商洛實施“紅色物業”工程，優化完善社區黨組織領導下的居委會、業委會、物業服務企業和轄區治理力量共同參加的“1+3+N”協同聯建機制；建立社區黨建聯合會，在各駐區組織中推行“輪值會長”制度，每季度研究一次涉及群眾利益的事項，有效打通都市基層治理和服務羣衆的痛點、難點和堵點。

優化資源配置提升聯動協同力

結合“我為羣衆辦實事”實踐活動，商洛市深化“雙報到”、建立“雙考雙評”機制，推動駐區組織黨組織和在職黨員到社區報到、向社區下沉，機關在職黨員深入社區主動上門為羣衆服務辦實事，形成“工作在組織、活動在社區、奉獻雙崗位”局面，打通聯系服務羣衆“最後一百米”。

“作為商圈內的一員，主動到社區報到，既發揮了支部和黨員的作用，又履行了企業參與治理的社會責任，同時也讓我們支部的活動變得更加豐富，找到組織的感覺真好。”商洛萬達廣場黨支部副書記、人事行政首長王毅說。

商洛市還通過社區黨組織、各駐區組織“1+N”多元化“組織聯建、服務聯動、資源聯享、治理聯管、活動聯辦”工作模式，推動機關企事業單位和新業態、新群體黨建工作納入都市黨建工作整體格局、融入都市基層治理，以共建共治共亯唱響市域社會治理“紅色和音”。（通訊員：劉雲峰王鵬記者：劉居星）