今年以來，汕頭謀劃構建“三新兩特一大”產業發展格局，“大健康”作為重要一環被納入全市產業發展版圖，著力發展具有汕頭特色的大健康產業生態體系。縱觀全市，龍湖區作為經濟發展水准較高的中心城區，已經形成超百億大健康產業，產業鏈條基本完備，具備探路大健康產業發展的堅實基礎和底氣。

早在2015年，龍湖區大健康產業總產值已超百億，產業鏈覆蓋製造業、銷售業和服務業，湧現了一批行業領軍企業，如仙樂軟膠囊產能全國第一、世界第四，美寶“濕潤燒傷膏”是唯一被國際認可的中國產權中藥軟膏劑藥品。

去年全市工業產值情况相關統計結果更是印證了這一點：2020年，龍湖大健康製造業規上企業占全市的32.5%，規上產值占全市的40.8%；大健康商貿業限上企業占全市的51.7%，限上銷售額占全市的76.6%。

如今，被賦予“打造創新引領示範區”新使命的龍湖，正以更大的决心發展生物醫藥主導產業，打造更具競爭力的百億現代產業集群。而要解鎖龍湖百億產值大健康產業的密碼，還要走進企業、拿出實料，以尋找答案。

重大專案乘勢而上集聚優質醫療資源

項目是產業發展的源頭活水。作為生物醫藥與大健康產業主陣地，在龍湖區，一個個大健康相關建設項目拔地而起，正在如火如荼地建設中。

在龍湖區新溪鎮昆侖山路東北側，項目總投資額2億元的汕頭嶽惠正骨醫院遷建項目已經開工，即將建設一幢主樓10層、裙樓4層的建築，最快在2024年完成建設，並儘快投產。

作為一所現代化的創傷及骨科專科醫院，汕頭嶽惠正骨醫院長期以來由於面積有限，經常人滿為患。2021年，該院异地擴建預備專案啟動的好消息讓轄區羣衆對民生改善有了新的期待。

“届時醫院診療環境及醫療服務能力將明顯提高，預計年門診量達到20萬人次。”據醫院相關負責人介紹，新遷建項目擬配寘床位400張，建成後將會根據當地人民群眾的醫療需求，更好地服務龍湖及周邊近100萬羣衆，並預計帶動400個左右就業崗位。

醫療民生項目的啟動，依靠建設者的高效投入，更得益於規劃者的統籌引領和審批優化。

汕頭嶽惠正骨醫院遷建項目只是龍湖著力推進醫療健康產業項目的縮影之一。12月初，龍湖區舉行2021年第四季度重大專案集中開工活動，醫藥業務網絡及品牌建設項目、新型功能性海洋生物保健品研發與現代產業建設及配套項目、現代中藥製造研發及配套項目等大健康產業項目紛紛落地，在全區掀起新一輪項目投資建設熱潮。

龍湖市民獲得的“健康大禮包”不僅於此。近年來，龍湖大力推進區級公立醫院陞級和民營醫院建設，醫療服務能力不斷提升。現時，龍湖區設有5家公立醫院、12家民營醫院，並有不少市級醫院陸續投入使用和建設，以汕頭婦產醫院、美年健康管理等企業為代表的健康服務產業群不斷優化。

與此同時，龍湖的分級診療機制體系也在逐步完善：於2020年6月正式掛牌成立龍湖區緊密型區域醫療衛生共同體，著力構建區、街道、村三級醫療衛生網絡平臺，大力推進以健康為中心、防治相結合的醫療衛生一體化服務，充分發揮以區級醫院為“龍頭”、街道衛生院為“樞紐”、村衛生站為“網底”的三級醫療衛生服務網絡優勢。

據悉，龍湖大健康服務業2021年1—11月營業收入累計增速6.7%。可以預見，以綜合醫院、專科醫院和健康諮詢、保健服務為主體的龍湖大健康服務業，發展前景依舊廣闊，一個個優質的醫療健康資源將陸續集聚於此。

頭部企業領跑帶動逐步完善產業鏈條

在醫療健康資源快速集聚的同時，一批生物醫藥企業也不斷彙聚於龍湖。頭部企業“加速領跑”，潜力企業“競相綻放”，大健康製造產業群和銷售產業群的建立正成為拉動龍湖發展的強勁動力。

走進汕頭經濟特區鮀濱製藥廠，有序運作的生產廠房、乾淨整潔的寫字樓、精密高端的研發設施躍然入目，讓這家集研發、生產、銷售於一體的大型綜合性現代化製藥企業形象變得更為具體。

“作為一家高新技術企業，鮀濱製藥廠擁有藥品生產文號30餘個，以化學藥為主，中西藥並舉，涉及消化系統、抗生素、抗真菌、解熱鎮痛、心血管系統等多個領域。”據鮀濱製藥廠相關負責人介紹，其拳頭產品蘭悉多是國內自主研發並最早取得生產文號的企業，被國家藥品監督管理局定義為“首仿藥品”，為同類產品中的領軍品牌。

據悉，龍湖大健康產業已基本形成以原料藥生產為基礎，高端生物工程醫藥產品為重點的產業結構。縱觀龍湖生物醫藥企業，領軍品牌並不少見。以仙樂健康、美寶製藥、國藥集團汕頭金石製藥等企業為代表的健康製造產業群，所研發出的醫用防護品、保健品、生物原料藥、化學原料藥、抗菌素、軟膏製劑、微藻產品等，在全國醫藥細分行業中具有優勢地位。如仙樂軟膠囊產能全國第一、世界第四，美寶“濕潤燒傷膏”是唯一被國際認可的中國產權中藥軟膏劑藥品。

對於大健康行業而言，佈局產業鏈全環節，醫藥銷售和物流運輸或成為關鍵。在創美藥業、泰恩康醫藥等企業龍頭的帶領輻射下，龍湖區大健康銷售產業群發展迅速。

線下“最後一公里”代表終端客戶，這是互聯網時代供應鏈的必爭之地，尤其受疫情影響，醫藥流通是一個不小的挑戰。在創美藥業股份有限公司，“半徑10公里內一日三配、50公里內一日兩配、250公里內一日一配”的高效配送機製備受關注。

在此背景下，創美藥業作為少有的在廣東省內實現全面自主配送的醫藥流通企業，依託高效靈活的配送機制及强大的倉儲能力，建立起物流一體化網絡運作模式，打造全方位、智能化、數位化醫藥智慧倉，實現了集團各物流中心運營聯動，自動化程度及工作效率得到大幅度提升。

而龍湖的另一家龍頭企業廣東泰恩康醫藥股份有限公司，近年來逐步建立起醫藥市場行銷領域的覈心優勢，能够提供從市場需求分析、行銷策略籌畫到產品銷售、通路拓展直至終端管理、客戶關係維護等“一站式”服務。

以骨幹企業為主導的健康製造業和健康銷售業抱團發展，讓龍湖部分生物醫藥企業發展水准位居全國前列，大健康產業總體創新能力不斷提升。如今，龍湖全區大健康產業共有上市企業3家，擁有高新技術企業14家，設立省級企業技術中心2家、省級工程技術研究開發中心6家。

“十四五”按下加速鍵百億級產業再跨越

大健康產業，一頭連著民生福祉，一頭牽著經濟發展。隨著新型城鎮化和經濟轉型陞級的推進，汕頭市民羣衆的健康觀念和醫藥模式正在發生變革，大健康產業面臨前所未有的機遇。

作為汕頭經濟水准發展較高的中心城區，不論是醫療項目拔地而起，還是生物醫藥產業集群顯雛形，都為龍湖區大健康產業集群成型按下“加速鍵”。

然而，大健康產業具有“四高一長”的發展特點，即高技術、高投入、高風險、高收益、長週期。從研發生產到銷售服務，要推動大健康產業集群發展，給足醫藥企業發展信心和底氣，離不開政府的多方面支持。

“你們企業只管安心謀劃大健康產業發展，我們將提供高效專業便捷的服務”，在12月25日上午召開的龍湖區大健康產業發展交流座談會上，區委書記蔡向鴻在會上表示。

據悉，早在2017年，龍湖便印發實施了《汕頭市龍湖區百億產業集群培育五年行動計劃（2016—2020年）》，提出龍湖將依託產業基礎，大力發展大健康產業，打造百億級產業集群，實現跨越式發展。

事實證明，經過五年的奮進，龍湖大健康產業發展取得的成效有目共睹。但要謀得更長遠的發展，也必須看到龍湖當前大健康產業仍存在規模總量偏小、企業產業結構較為單一、發展集聚度不高等問題。站在新的起點上，如何進一步打開發展格局？從龍湖區製定的“十四五”規劃中，可窺見發展的路徑和方向。

據瞭解，未來五年，龍湖提出瞄準全市戰略性支柱產業和戰略性新興產業發展導向，推動醫藥大健康產業做大做强的產業發展方向，要培育生物醫藥戰略性新興產業，以生物製品、基因工程藥物、微藻產品為突破口，規劃建設醫藥產業園區，打造生物技術藥物生產研發基地，推進新型健康技術研發和應用研究，開展高端醫學診療設備基因檢測，爭取到2025年把龍湖區建設成全市大健康產業高端集聚區。

【記者】蔡沚彥

【通訊員】金懷宇

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【作者】蔡沚彥

【來源】南方報業傳媒集團南方+用戶端