撰文|熊穎琪

為標榜清廉，主動退回甚至上交組織收受的禮品；多次編造房屋代持協定，試圖隱瞞受賄事實；邀“偵查高手”對抗審查……

12月29日，寧夏回族自治區人大常委會原黨組成員、秘書長徐力群嚴重違紀違法案件詳情披露出來。

觀海解局注意到，在徐力群雙開通報中曾提及的“違規出讓都市計程車經營權”問題，細節也被同步曝光。獲其給予方便的，正是中衛當地被全國掃黑辦掛牌督辦的重大涉黑案件團夥頭目——馬榮富。

邀“偵查高手”

徐力群，1959年5月出生，寧夏平羅人，在職大學學歷。

當過知青又完成學業後，徐力群的從政履歷主要分為兩個階段。

從1981年起，整整21年徐力群都在銀川市房管局工作，從技術員、基建科副科長一路坐到了銀川市房管局黨委書記、局長的位置上。

2002年11月，43歲的徐力群出任金鳳區區委書記，並且擔任銀川高新技術產業開發區黨工委書記，成為副廳級幹部。

2003年8月，徐力群出任固原市委常委、副市長；2007年6月，擔任中衛市委副書記、代市長，市長；2015年1月任寧夏回族自治區人大常委會黨組成員、秘書長，機關黨組書記（正廳級）。去年11月，徐力群落馬。

在今年4月的“雙開”通報中，徐力群被指對抗組織審查；收受禮品、禮金；不按規定報告個人有關事項；搞權色、錢色交易；與多名女性發生不正當性關係；利用職務上的便利和地位形成的便利條件，為他人謀取利益，索取、收受他人財物，數額特別巨大。

通報斥其甘於做兩面人，組織觀念淡漠，紀法意識全無，官商勾結，利用職權大肆斂財，道德敗壞，生活腐化。且在黨的十八大後甚至十九大後仍不收斂、不收手、不知止。

徐力群是如何對抗組織調查的？如今有了答案。

《中國紀檢監察報》披露，自治區紀委監委在查辦徐力群前曾多次對其進行約談，但徐力群總是矢口否認並巧言辯解，而且在每一次談話後都忙著去“善後”。

據辦案人員介紹，徐力群一方面以“我是有特殊貢獻的人，組織不會把我怎麼樣”來安慰自己和穩住涉案老闆，並以他人名義辦理多張外地電話卡，方便與老闆們隨時保持聯系。另一方面他讓前妻、現任妻子、女兒、女婿、母親以及弟弟等人與涉案老闆頻繁串供，統一口徑，並通過偽造假契约、假借條、轉移贓款贓物等管道訂立攻守同盟。

“他們經常在某個茶樓碰頭商量對策，為了更‘保險’，徐力群還邀請了所謂的‘偵查高手’，共同謀劃如何對抗組織審查調查。”辦案人員說。

2020年11月6日，徐力群被採取留置措施的當天，他還在茶樓裏組織相關人員開“碰頭會”，研究下一步如何“行動”。

自扮“總導演”

在領導、同事眼中，徐力群曾是“清廉”標杆：他從不讓同事、下屬到家中拜年，也不收別人送的禮品禮金，就連當地的大老闆也認為徐力群“油鹽不進”。

然而，2021年11月19日，吳忠市中級人民法院一審公開宣判徐力群受賄、非法持有槍支一案。法院經審理查明，2005年至2019年上半年，被告人徐力群利用擔任固原市委副書記、副市長，中衛市委副書記、市長，寧夏回族自治區人大常委會黨組成員、秘書長，機關黨組書記的職務便利和地比特形成的便利條件，先後多次收受或索取他人財物折合人民幣695餘萬元、美元1萬元。此外，2000年10月份，徐力群收受他人贈送的一把單管獵槍、50發獵槍彈及兩塊黑色鐵制空彈夾。

徐力群是怎樣做到掩人耳目的呢？

據辦案人員介紹，“他私下給自己的身邊人劃分了‘圈子’，圈子內外，經營著兩面人生。”徐力群對於圈子外的人，秉公辦事、不徇私情；而對圈子內他認為“安全、靠得住”的老闆們，則照顧有加。他在這些“自己人”面前，也是貪婪的本性暴露無遺，對送上門的禮品、現金照單全收，甚至主動索賄。

為了標榜“清廉”，徐力群對送來的禮品、現金等，都高調讓司機、辦公室工作人員退回，甚至主動將其中一部分上交組織拍賣處理，並將拍賣的錢捐贈孤兒院。而每一筆退回和上交的錢款他都注意記錄留痕，整理成册，作為其彰顯“清廉”形象的資本。

據悉，在其收受的財物中，除了字畫、茅臺酒，還有象牙製品、玳瑁標本等國家禁止流通的野生動物製品。

炮製假契约、假協定，也是徐力群暗中受賄的手段之一。

2012年，為了給女兒在北京購買房產，徐力群向有求於他的老闆高某某索要了400萬元現金。當組織對徐力群其他問題進行函詢時，徐力群向老闆胡某某索要400萬元還給高某某。後因胡某某與其利益牽扯過多，徐力群又讓另一個老闆曹某某出資430萬元，以北京某公司名義購買其女兒的在京房產，並將430萬元購房款轉給胡某某。這多轉的30萬元是徐力群為應付組織核查給胡某某的“租金”。其間，徐力群多次編造房屋代持協定，試圖以假亂真。

後來，在案件初核階段，專案組發現徐力群女兒在北京買房一事牽涉甚廣，十分可疑，多次與徐力群以及其女兒、女婿、前妻和涉案老闆開展談話，發現他們之間有些說辭並不合理，但所有人均對徐力群收受財物一事矢口否認。後經查證，這些都是徐力群提前安排好的，他以“總導演”的身份，分配角色，編造臺詞，導演了一出對抗組織審查調查的戲碼。

壟斷市場的“黑老大”

徐力群的雙開通報還曾提及，其違規出讓都市計程車經營權。這一點在最新的案例剖析中有了詳細的案情。

徐力群曾長期在房管局工作，熟諳城市規劃、工程領域相關政策和制度漏洞。任中衛市市長後，他獨斷專行、任性作為，常通過私下打招呼，或明招暗定，或讓不該上會研究的上會研究，以集體決議形式掩飾其為他人謀利的事實。

“在決策馬榮富（涉黑組織頭目）獲得中衛市城區新增500輛計程車經營權事項上，表面上是中衛市政府通過會議形式集體研究决定，與徐力群無直接關係。實際上是徐力群未經招投標，讓這個不該上會研究的議題上會，並採取默認的管道通過，其目的就是以集體決議掩蓋其為馬榮富提供幫助的事實。”辦案人員說，之後，中衛市新增的500輛計程車直接交由馬榮富名下公司統一經營，造成行業壟斷和大規模集體請願，產生了惡劣社會影響。

馬榮富團夥涉黑案，系全國掃黑辦掛牌督辦的重大涉黑案件。提到他就不得不說到一個人——中衛市委原副書記於霆。

於霆2004年起歷任中衛市副市長、市委常委、政法委書記，市警察局局長、市委副書記。2019年7月，於霆落馬。2020年1月，雙開通報顯示，其為黑社會性質組織提供幫助，充當“保護傘”。

2006年初，於霆曾任中衛市副市長，首長交通。而馬榮富是中衛交通運輸集團公司的法定代表人。

2020年12月22日，馬榮富團夥出庭受審。判決書顯示，2007年和2008年，為解决中衛城區羣衆打車困難問題，中衛城區準備新增計程車數量。馬榮富先後三次送給於霆現金共計100萬。於霆收錢後，答應給馬榮富幫忙。

如今看來，幫助馬榮富稱霸一方的，還有徐力群。

2021年11月，徐力群因犯受賄罪、非法持有槍支罪，被判有期徒刑十一年六個月。

資料｜中央紀委國家監委網站上游新聞南方都市報等

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