“全省都市低保平均標準591元/月，月人均救助水准409元；全省農村低保平均標準5256元/年，月人均救助水准264元。”2021年《湖南省政府工作報告》將“提高城鄉居民低保水准”列入新辦十件重點民生實事清單，截至今年12月，都市和農村低保4項名額均超額完成。

社會救助事關困難群眾基本生活和衣食冷暖，關係民生、連著民心，是保障基本民生、促進社會公平、維護社會穩定的兜底性、基礎性制度安排。堅持“民政為民、民政愛民”工作理念，全省各級民政部門按照重點民生實事要求，積極行動，狠抓落實，交出了一份漂亮的“民生答卷”。

　　兜牢底，基本生活有保障

“提標之後，生活比以前寬裕了些，前兩天還幫孩子們買了過冬的新衣服。”12月28日，天寒地凍，記者前往長沙市開福區伍家嶺街道建湘新村採訪城鄉居民低保提標情况，34歲的彭女士和記者聊了起來。彭女士的丈夫因一次車禍喪失了勞動力，家裡的擔子落到了她一個人肩上，不僅要照顧68歲的老母親，還要撫養3個未成年的孩子。

“感謝黨和政府的好政策。”彭女士告訴記者，現時全家6人有4人享受低保待遇，一個月能領近兩千元，再加上其他補助，基本生活沒有問題。

民生無小事，枝葉總關情。聚焦重點民生實事，今年初，省民政廳將提高城鄉居民低保水准納入2021年民政重點工作綜合評估和四個先行區建設的重點內容，明確各級任務目標和完成時限，同時，聯合省財政廳及時下發《關於調整農村最低生活保障指導標准和救助水平的通知》和《2021年“提高城鄉居民低保水平”重點民生實事項目實施工作方案》，對任務進行細化。

各市州根據相關要求和當地經濟社會發展水准，出臺提標通知和實施工作方案，各縣市區嚴格按照新標準貫徹執行。為確保工作進度，各地建立工作台賬，按月逐級上報進展情况，省民政廳對各地達標情况和完成進度進行督促和通報。

截至今年11月，全省共有39.6萬人納入都市低保範圍，農村低保對象145.2萬人，全年發放低保金達68.3億元。

　　織密網，應保盡保有著落

在益陽市安化縣長塘鎮蘭溪村，90歲的農民李兆祥沒想到，自己務農一輩子，竟然也吃上了低保。由於年歲較大，生活不能自理，今年6月份，李兆祥被縣民政局納入農村低保救助對象。

借助低收入人口動態監測信息庫，安化縣對摸排出的低收入家庭開展分類救助幫扶，現時，全縣已經有317人納入農村低保，22人納入城鎮低保，臨時救助達188人。

讓確有需要者得到幫助。今年以來，全省各地民政部門開展低保專項治理鞏固提升行動，嚴格落實動態管理制度，加强與人社、警察、工商等部門的數據對接，利用大數據開展對救助申請家庭收入狀況、財產狀況的核對。

“救助對象的認定管道由過去的以評為主逐漸轉變為以核為主、核評結合，不僅讓救助對象認定更加準確，而且還能够合理調整補助水准。”省民政廳救助局局長羅小平說。

為了從根本上規範低保認定流程，在充分調研的基礎上，省民政廳聯合發改、教育、財政、人社等多部門下發《低收入家庭認定和救助幫扶辦法》，進一步規範低保家庭的稽核確認流程、低收入家庭的認定和救助幫扶。

此外，全省還建立起困難群眾預警監測資料庫。縣級民政部門通過和當地衛生健康、鄉村振興（扶貧）、醫療保障、殘聯等部門進行數據比對，結合入戶走訪摸排、請願信訪處理、求助熱線受理等管道，重點掌握低收入家庭的基本情况，建立健全主動發現機制，及時將符合條件的對象納入低保保障範圍。現時，全省共摸底排查出低收入監測人口5.7萬人。

社會救助關係困難群眾衣食冷暖，體現著一個社會的愛心和溫度。讓困難群眾獲得感、幸福感和安全感更加充實、更有保障、更永續，全省民政系統始終奮戰在路上。

（文/楊佳俊）