12月24日，若爾蓋花湖，風雪咆哮了一夜，天邊剛泛起魚肚白，生態管護員阿郎次郎就跨上馬背，“這裡是黑頸鶴等珍稀鳥類的棲息地，巡護工作松不得！”

冒雪巡湖的背後，是四川的堅定態度：像保護眼睛一樣保護生態環境。

生態興則文明興。黨的十八大以來，習近平總書記發表一系列重要講話、作出一系列重要訓示批示，深刻回答了為什麼建設生態文明、建設什麼樣的生態文明、怎樣建設生態文明等重大理論和實踐問題，系統形成了習近平生態文明思想，推動生態文明建設從認識到實踐發生歷史性、轉折性、全域性變化。

黨的十八大以來，四川以習近平生態文明思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神為指引，完整準確全面貫徹新發展理念，持續用力推進生態文明建設和生態環境保護工作，不斷滿足人民羣衆對優美生態環境的新期待。

黨的十八大以來，四川始終胸懷“國之大者”，不斷健全生態文明制度體系，奮力打好污染防治攻堅戰，加快推動綠色低碳發展，切實築牢長江黃河上游生態屏障，不斷譜寫美麗四川的時代新篇章。

堅定維護國家生態安全，持續高位推動、建章立制，全力守護綠水青山

“一滴污水都不能有。”12月17日起，瀘州市水利、生態環境等部門組成的工作組開始順江而下，挨個排查境內入河排污口。正是靠著這股勁頭，長江瀘州段出川斷面水質已連續五年保持優良。與每一滴污水較勁的背後，是四川强化上游意識的責任擔當，更是推動美麗四川圖景走進現實的堅決態度。

黨的十八大以來，特別是省委十一届三次全會以來，地處長江黃河上游、肩負維護國家生態安全戰畧使命的四川牢固樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅定走生態優先綠色低碳的高品質發展道路，加快推動四川經濟社會發展全面綠色轉型。

破局，從創新改革開啟。2014年2月，省委十届四次全會提出深化六大改革，生態文明體制改革位列其間。“十三五”期間，四川出臺生態文明體制改革相關方案31個。

立制，從凝聚共識入手。2016年7月，省委十届八次全會作出《中共四川省委關於推進綠色發展建設美麗四川的决定》，著力把生態文明建設和生態環境保護融入治蜀興川各領域全過程。2018年6月，省委十一届三次全會提出，要深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面推動高品質發展，生態文明和綠色發展理念貫徹始終。今年12月，省委十一届十次全會作出《中共四川省委關於以實現碳達峰碳中和目標為引領推動綠色低碳優勢產業高質量發展的决定》，從長遠發展的戰略高度，推動全省綠色低碳優勢產業高品質發展，為四川未來發展積蓄新動能、塑造新優勢。

如何貫徹？一個細節是：黨的十八大以來，特別是省委十一届三次全會以來，歷次省委全會、歷年省委經濟工作會議和省政府工作報告中，生態文明工作均被擺在突出位置。

共識，更要轉化為全民行為規範。2013年以來，四川在生態文明領域先後審議實施地方法規規章5部、修改7部、廢止4部，省級生態環境法規體系基本形成。

高位謀劃、建章立制，在貫徹習近平生態文明思想的實踐中，四川踏出鮮明節奏——

新機制新模式落地生根。今年10月，大熊猫國家公園正式建成，若爾蓋國家公園建設加速推進，以國家公園為主導的保護地體系加速建設。

黨政責任層層壓實。2014年，在全國率先開展縣級黨政負責人離任生態環境審計評估試點，隨後建立黨政領導幹部生態環境損害責任追究制，出臺生態環境保護黨政同責目標績效管理辦法。2017年至今，陸續啟動實施河（湖）長制、林長制，各級黨政一把手出任河（湖）長和林長，製定生態環境保護工作責任清單。

生態文明建設納入法制化、制度化軌道。伴隨“環保警詧”“環保法官”陸續上崗，環保執法不再沒有“牙齒”，林業、環保等部門專項執法行動已成制度。

既做減法，也做加法，在污染防治與生態治理中實現發展動能轉換

12月14日上午，宜賓三江口長江生態公園內，全國首個以經濟區為名義啟動的“雙碳”行動——成渝地區雙城經濟圈碳達峰碳中和聯合行動啟動儀式如期舉行。

三年前的6月底，啟動儀式舉辦地對面，爆破聲中，原化工廠內一根120米長的煙囪應聲倒下。三年後，宜賓給出的成績單是：憑藉動力電池、智慧製造等新業態，前三季度實現GDP增速10.3%，繼續領跑全省，出境水質和藍天數量等關鍵名額穩步提升。

炸煙囪、育新機、打造新平臺……加减之間，宜賓不斷摒弃生態負資產，探索轉型發展和高品質發展新路子。

放眼全川，將負資產清零的號角，始於2016年。這一年，圍繞貫徹落實習近平總書記在推動長江經濟帶發展座談會上的重要講話精神，四川在全國率先開啟的省級環保督察，全面打響污染防治“三大戰役”。

鐵腕，直指突出環境問題。2016年至2020年，全省累計壓減粗鋼產能497萬噸，清理整治散亂污企業3.3萬家。

行動在加碼。連續多年，省委省政府召開專題會議等研究部署重點工作，構建涵蓋省複查、市抽查、縣自查的工作機制，常態化開展“雙隨機一公開”環境監管執法，對污染破壞環境行為“零容忍”。如今，每月向社會公開大氣、水環境品質狀況，約談排名靠後、環境質量改善不力的市州已成慣例。

既做減法，也做加法。連續7年，四川均在年初下達大規模綠化全川名額，切實强化生態脆弱區生態修復。2019年，再次啟動沙化土地綜合治理、長江兩岸造林綠化等生態治理專項行動。

出重拳也出長拳。長拳，起手式指向樹立綠色政績觀。2014年，全省58個重點生態功能區縣不再考核GDP。2017年，42個國家重點生態功能縣（市）出臺產業准入負面清單，對高耗能、高污染企業“一票否决”。2019年，編制長江經濟帶戰畧環境評估“三線一單”，同樣對高耗能、高污染企業說“不”。現時，地方政府年度績效目標考核中，環保名額權重已提高到13%。

長拳，重在優化國土空間開發格局。2013年，省級劃分川西高原生態區和川東開發區，確定開發紅線；2018年，省級層面劃定生態紅線，明確紅線即是“高壓線”；去年，全面實施生態環境分區管控，實現一張圖上落實生態保護、環境品質目標管理、資源利用管控要求。

長拳，重在轉化經濟發展新動能。陸續重啓碳排放交易、試點水資源“稅改費”改革，不斷啟動發展新要素。2018年以來，全省“5+1”現代工業體系、“10+3”現代農業體系和“4+6”現代服務業體系加速成勢，電子資訊產業產值突破萬億元大關。去年，疫情衝擊之下，全省實現GDP增長3.8個百分點，重壓之下依然跑出高品質發展“加速度”。

天更藍、山更綠、水更清，經濟發展與生態環境保護協調推進，美麗四川畫卷不斷鋪展

“不好意思，週末的房間已經訂滿了。”12月24日，雅安滎經縣龍蒼溝鎮發展村“元素客棧”老闆高奎拒絕了5個訂單。

2016年，借助省級環保督察，發展村一口氣關閉6處礦山、拆除12座水電站。隨後，村民一邊綠化荒山，一邊吃上“旅遊飯”。全村農家樂從5家增長至64家，村民人均收入增長了1.4倍。

封礦山、拆電站、綠化荒山和開辦農家樂，彙聚成發展村蝶變的故事。其背後，是四川堅定生態優先、綠色低碳高品質發展的堅實步伐，更是向生態文明躍升之路。

天更藍。杜甫曾寫下“窗含西嶺千秋雪，門泊東吳萬裏船”，如今，在朋友圈曬“推窗見雪”成為成都市民的習慣舉動。藍天白雲下的雪山身影，讓特大城市與自然更加貼近。今年前11月，全省環境空氣優良天數率為90.3%，較2018年同期增長5個百分點。

山更綠。2012年至2020年，全省累計造林9000餘萬畝，森林覆蓋率從35.3%提高到40%。在攀枝花馬坎森林公園，借助植樹種草，2013年以來共修復地表生態1000餘畝，實現荒山變“綠肺”。

水更清。去年全省87個國考斷面水質優良率98.9%，較“十三五”初期提升26.5個百分點，水質改善程度位於全國前列。

把視野放寬。2016年至2020年，四川全面完成“十三五”生態環境9項約束性名額考核任務。在2019、2020年度中央開展的污染防治攻堅戰成效考核中，四川連續兩年被評定為“優秀”等次。

綠水青山就是金山銀山。每天吃完早飯，遂寧市大英縣退休職工龔海榮，就要到郪江流經大英縣的3公里河段去走走看看。作為該河段的民間河長，他最感到自豪的是，自己守護的清澈河水和綠樹成為當地最熱門景區和“網紅打卡地”。

保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。2012年至2020年，全省經濟增速跑贏全國。去年，全省地區生產總值（GDP）4.86萬億元，較2012年翻一番。

新舊動能加速轉換，產業結構更加優化。近年來，全省節能環保、風光水電清潔能源等綠色產業迅速崛起。去年，全省清潔能源裝機和發電量占比分別達到86.6%和94.2%，清潔能源消費占比達到53%以上，再創新高。現時，科技對經濟增長率貢獻突破六成，跨過創新型經濟體門檻，發展質量和效益進一步提升。2012年到2020年，全省三次產業結構比重由13.8∶52.8∶33.4優化到11.4∶36.2∶52.4。

更藍、更綠、更清，綠色發展穩步提速，巴蜀大地上，一幅幅美麗四川畫卷正不斷鋪展！ （記者 王成棟 殷鵬 王代强）