河南省的區劃調整，17個地級市之一，駐馬店為何有10個區縣？

2021-12-25 22:31:20 河南 57℃ 0

摘要：首先，我們聊聊河南省的歷史。河南省屬於我國中部地區的重要省份，河南省是我國的糧食大省、人口大省。河南省的人口總量，達到了9800多萬，僅次於廣東省、山東省。河南省的小麥產量，接近全國的四分之一。河南省生產的火腿腸、水餃、速食麵等等，占了全國的一半以上。尤其是河南省南部的山區，屬於北方遊牧政權南下湖廣的必經之路，中原王朝必須死守。作為河南省17個地級市之一，駐馬店市總人口超過了700萬人，屬於人口大市。

首先，我們聊聊河南省的歷史。河南省屬於我國中部地區的重要省份，河南省是我國的糧食大省、人口大省。河南省的人口總量，達到了9800多萬，僅次於廣東省、山東省。河南省的小麥產量，接近全國的四分之一。河南省生產的火腿腸、水餃、速食麵等等，占了全國的一半以上。不過，河南省以平原為主，在古代農耕文明下，平原就意味著耕地和人口。

由於河南省以平原為主，在古代歷史上，一旦北方遊牧騎兵突破黃河防線，對於中原王朝來說，在河南千里平原上，根本就無險可守。最後，只能固守西部、南部的山區。尤其是河南省南部的山區，屬於北方遊牧政權南下湖廣的必經之路，中原王朝必須死守。至於駐馬店地區，耕地資源充足，而且便於灌溉。在古代歷史上，被稱為汝南郡。

從東漢時期開始，汝南郡就是全國數一數二的人口大郡。13世紀中期，北方的元朝崛起以後，在幾十年時間裏，先後消滅了大金國、西夏國、大理國、南宋等一系列政權，建立了一個疆域面積空前龐大的王朝。但隨著疆域面積的擴大，元朝也開始面臨很多棘手的問題。元朝缺乏地方管理經驗，面對全國密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣，元朝根本忙不過來。

錯綜複雜的糧食、耕地、人口數據，讓人眼花繚亂。例如耕地和糧食，耕地分為了水澆地、旱地、沙土地、梯田、丘陵地等等，每個類型又分為了上中下幾個等級。在糧食方面，各個地區的農作物五花八門，元朝之前沒有見過。唐宋兩朝沿用的州縣兩級區劃，對於元朝來說並不合適。唐朝的15道和宋朝的23路，也有自己的問題。

最後，元朝在宋朝23路的基礎上，結合了金國行尚書臺的經驗，加上元朝自己的需求，推出了行省制度。元朝把全國劃分為10個行省，例如湖廣行省、江西行省、四川行省等等。當時，河南隸屬於河南江北行省管理。每個省下轄了各個路，每個路下轄各個州府，每個州府下轄了各個縣，相當於4級區劃。

不過，元朝行省制度的問題很多。第一，各個行省的區劃不合理，造成管理難度很大。第二，各個地區的機构十分粗獷，辦事效率很低。1368年，朱元璋建立了明朝以後，在元朝行省的基礎上，根據明朝的實際需要，進一步調整了各個地區的區劃。到了第三位皇帝朱棣在位時期，隨著明朝的遷都，逐步形成了南北直隸與13個省的區劃結構。

我國很多省份的區劃，都是明朝統治時期設立的，例如河南省、山東省、山西省等等，與現在的區劃相比，非常接近。在河南省內部，設立了一系列的府和直隸州，例如開封府、河南府、南陽府、歸德府、陝州、許州、汝寧府等等。其中，汝寧府基本上就是駐馬店的前身，下轄了12個縣，管轄區比較大。

17世紀中期，清朝逐步確立了自己的統治以後，在明朝行省的基礎上，進一步調整各地的區劃。最終，形成了內陸18個省的區劃。在河南省內，汝寧府調整為下轄8個縣，分別是：汝南縣、新蔡縣、上蔡縣、遂平縣、西平縣、確山縣和正陽縣等地。與現在的駐馬店市，在區劃上已經十分接近了。那麼，駐馬店市如何出現的呢？

在清朝統治的末期，西方列强對清朝發動了一系列的戰爭，清朝一敗再敗。不得不簽署了各種條約，開啟了割地賠款模式。清朝的統治已經搖搖欲墜，為了挽救自己的統治，清朝開始了著名的洋務運動。其中，修建京漢鐵路屬於重中之重。不得不說，京漢鐵路對河南省的影響非常大，例如安陽、鄭州、漯河、駐馬店等幾個都市，都受到了鐵路的帶動和刺激。

在近代歷史上，依靠鐵路的帶動，原來並不起眼的駐馬店，以原本的驛站為覈心，開始迅速發展。1912年，清朝滅亡以後，我國進入了軍閥混戰的階段。河南省位於中部地區，屬於兵家必爭之地，各路軍閥反復爭奪，對河南各地造成了很大的破壞。一轉眼到了建國初期，隨著局勢的穩定，我國進入了戰後重建、恢復生產、經濟建設的階段，一系列重要項目也陸續開始。

在河南省內，設立了一系列的專區，例如開封專區、洛陽專區、行營專區、潢川傳奇等等。1953年之前的信陽專區很有意思，除了信陽縣，剩下的幾個縣，現時都隸屬於駐馬店市。1953年，潢川專區被撤銷以後，下轄的各個縣併入了信陽專區。信陽專區一口氣下轄了17個縣和信陽縣級市、駐馬店縣級市，相當於管理了現在的兩個地級市。

其實，區劃面積太大也有自己的問題，當時的交通、通訊條件有限，管轄的縣太多，根本就忙不過來。例如召集各個縣開會，那些距離比較遠的縣，可能提前2天就得出發。因為，鑒於豫南地區的實際情況，1965年，在平輿縣、上蔡縣、新蔡縣、正陽縣等幾個縣的基礎上，設立了駐馬店專區。同一年，原本隸屬於南陽專區管理的泌陽縣，劃入了駐馬店專區管理。

至此，駐馬店專區的基本框架形成。60年代末期，我國所有的專區都更名為地區，駐馬店專區更名為駐馬店地區。進入八九十年代以後，隨著我國經濟持續發展，為了適應時代發展，我國很多省份下轄的地區，陸續改為了地級市。在河南省內，鄭州市、開封市、洛陽市、新鄉市、濮陽市等地級市陸續設計。

由於各方面的原因，2000年7月，駐馬店地區撤銷，設立駐馬店地級市。駐馬店市下轄了驛城區、遂平縣、西平縣、上蔡縣、汝南縣、平輿縣、新蔡縣、正陽縣、確山縣、泌陽縣，總計10個區縣。作為河南省17個地級市之一，駐馬店市總人口超過了700萬人，屬於人口大市。近年來，駐馬店市的發展非常迅猛，尤其是各種產業園，規模不斷擴大。