海南在吸引人才、留住人才、用好人才上下功夫，聚四方之才共建自貿港
人才集聚態勢加快形成

海南日報記者 易宗平

近段時間，我省有兩條資訊備受各界關注——

一是今年前11個月，我省20所高校的2021届5.74萬名畢業生就業去向落實率達90.81%，同比高出8.62個百分點，創下近幾年畢業生就業去向落實率同期新高，留瓊率達62.13%。

二是來自新加坡的林月文，被聘任為作為國有企業的海南省發展控股有限公司下屬二級子公司全球精品（海南）貿易有限公司副總裁，兼任三級公司海南海購科技有限公司執行董事、法定代表人等職務。

前者彰顯出海南自貿港對本地高校人才的吸引力，後者則體現了海南重用外籍人才的魄力。

今年以來，我省著力打造既有海南特色又能體現自由貿易港國際競爭比較優勢的人才集聚高地，聚焦解答好“人才為什麼來海南、人才來海南能幹什麼、人才留在海南能得到什麼”的重要實踐問題，推動人才工作取得長足進步，讓“四方之才”向海南湧流集聚。

A

大膽突破

全力構建人才工作高品質發展的嶄新格局

12月14日，省委人才工作會議在海口召開，省委書記沈曉明強調，要深入學習貫徹習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神，扛起“聚四方之才”使命擔當，圍繞用足用好用活中央支持舉措，堅定不移實施人才强省戰畧。

海南全面深化改革開放是國家的重大戰畧，必須舉全國之力，聚四方之才。

“全省各級各部門要增强緊迫感、使命感、責任感，以更高的站位、更大的力度，把人才工作抓實抓好。”沈曉明指出，要加强黨對人才工作的全面領導，狠抓責任落實、協調配合、能力提升，把人才建設作為“一把手”工程，全力構建人才工作高品質發展的嶄新格局。

嶄新格局意味著對既有框架的大膽突破，有“破”才有“立”。

破題，改革是不二法門。

在深化人才發展體制機制改革方面，我省賦予用人主體更大自主權，釋放人才創新活力，完善人才評價體系，破除“官本位”、行政化傳統思維，破除唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項的“四唯”現象，讓各類人才在海南“各盡其用、各展其才”。

林月文獲聘海南國企要職，就是我省使用各類優秀人才的一個突破。這是海南自貿港建設以來，海南國資系統首例由外籍人才任省屬國企下屬公司法定代表人。

“林月文在免稅零售行業有近30年從業經驗，有著很好的口碑。”海南控股有關負責人表示，正是看重這點，聘請林月文全面統籌海南控股離島免稅全通路業務，利用其豐富的行業經驗及積累的行業資源，推動海南控股免稅業務快速健康發展。

破題，在於靈活運用相關政策。

《海南自由貿易港建設總體方案》中提到“允許符合條件的境外人員擔任海南自由貿易港內法定機构、事業單位、國有企業的法定代表人”，基於這一人才政策，我省通過市場化招聘方式引進林月文。

這樣的探索，在海南漸成氣候。

“我們加强對外合作力度，實行柔性引才。”中國科學院深海科學與工程研究所黨委有關負責人說，該研究所秉持“不求所有，但求所用”理念，打破各類界限，與院內院外、島內島外的知名高校、科研院所、企業等60多家組織聯合組建深海科技合作同盟，在合作項目和聯合實驗室中靈活使用人才超過1500人。

三亞崖州灣科技城管理局有關負責人說，通過“雙聘”“柔性”等管道引進和使用高水准人才，該科技城已引進中國工程院院士包振民、侯保榮等多名A類人才團隊落地。

“林月文現象”以及“雙聘”“柔性”引才成效，成為海南在深化人才發展體制機制改革上有突破，實行更加積極、更加開放、更加有效人才政策的生動注腳。

B

引培並舉

形成人才“百花齊放”新局面，為人才搭建寬廣平臺

諮詢、填表、洽談……11月28日，即將畢業的海南大學軟體工程專業碩士研究生、海南本土人才張開鋒，來到2021年海南自貿港招才引智活動現場應聘；來自山東省的海南大學農業管理專業碩士研究生孔慧茹，也到場查閱就業資訊並遞交簡歷。像他們這樣，當天進場應聘的省內外人才超過1200名。

“人才為什麼來海南？”因為海南自貿港是全世界的機會，也是每一個人的機會。機會，既是人才的“詩和遠方”，也是人才可觸可感的理性預期。

創造機會，海南自貿港向四方之才釋放出更强吸引力——

省教育廳有關負責人介紹，我省新增了一批適應海南自貿港建設需要的新興專業，這些專業的畢業生在海南擁有學以致用的崗位；我省推動高校與海南自貿港重點園區在學科建設、人才培養、實習實訓、招聘就業等方面加强雙向互動，構建校企合作“直通車”。

把握機會，堅持人才培養和引進“雙輪驅動”戰畧，海南發揮出人才倍增效應，為各行各業“繁育”更多人才“種子”——

截至目前，“實踐者說”——中組部選派來瓊掛職幹部工作學習交流會已舉辦21期，主題涉及種業、金融等多方面，不僅促進掛職幹部交流互動，還對相關領域本土人才起到帶動作用。

海口市政府支持市人民醫院同上海六院合作創辦市骨科與糖尿病醫院，賦予充分自主權，現時上海醫療專家已幫助海口培養了21名年輕科室骨幹和學科帶頭人。

我省3個國家級專家服務基地，也是以才引才、以才育才的典範。瓊海“世界熱帶水果之窗”基地、昌江熱帶甘薯脫毒苗精准扶貧產業基地、保亭檳榔主要病蟲害綜合治理示範基地等3個國家級專家服務基地，不僅推出了我省第一個通過國家登記的甘薯新品種“三角寧”等一批優良品種，還培訓了一批懂科技的農村技能型人才，培育了一批高層次專業科技團隊。

人才“百花齊放”新局面正在形成，而海南也在全力為人才搭建寬廣平臺，解答好“人才來海南能幹什麼”這一重要實踐問題——

“海口市著力打造園區孵化平臺，依託海口復興城互聯網資訊產業園，建設中國海南人力資源服務產業園海口分園，吸引32家人力資源服務機構入駐。”海口市委組織部有關負責人說，創建的“海口留學人員創業園”，以復興城互聯網資訊產業園、海口高新區創業載體和江東新區創業載體為共建區，孵化面積超10萬平方米。

“我省從政策、資金、平臺等方面，為高層次人才提供有力支撐。”省委人才發展局有關負責人舉例道，現時我省推廣應用沉香藥理作用成分研究、斑馬魚細胞研究等一批博士後科研成果，促進了相關產業快速發展，累計實現經濟效益逾50億元。

人才是第一資源，要為之提供“良田沃土”。從招聘現場到產業基地，從高端人才引進到本土人才培養，我省不斷優化人才環境，遵循市場規律，努力發揮好市場配寘人才資源的决定性作用，營造良好產業生態集聚人才，全面加强高能級平臺載體建設，以一流平臺彙聚一流人才。

C

貼心服務

提升人才紮根海南、建設海南的認同感和歸屬感

8月20日上午，省委副書記、省長馮飛以不打招呼、“陪同辦”的管道，來到海口市警察局秀英分局辦證中心，開展“人才落戶難”體驗式暗訪。他強調，人才落戶工作是打造一流營商環境的重要組成部分，要形成標準化服務，讓各類政策更好地服務人才。

體驗式暗訪，是省領導從感同身受的角度，推動解决人才“留在海南能得到什麼”等現實問題的積極舉措。

要讓人才進得來，更要讓人才留得住。留才，關鍵之處在於增强各類人才在瓊幹事創業的獲得感、幸福感，成就感。

提升人才獲得感，海南為專業人才營造幹事創業的良好生態。

在人才認定方面，海南敢於開全國之先河。省委人才發展局局長陳雷表示，博士後出站考核合格，留在海南工作的可直接認定為高級職稱。同時，我省開放境外人員參加職業資格考試38項，單向認可境外職業資格219項，數量和開放度居全國首位。

不僅僅是博士後職稱認定和單向認可境外職業資格，我省認定的A、B、C、D、E類人才，既有高學歷的“大咖”，也有“土專家”等實用人才。省委人才發展局匯總資料表明：一年來，海南認定各類高層次人才逾萬人，同比增長12.78%。

提升人才幸福感，海南綜合考量，解决人才後顧之憂。

在人才落戶上，博士後等高層次人才可選擇海南任一城鎮（三沙市除外）落戶，其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母隨遷到海南，可申請每月3000元的住房租賃補貼或購房補貼，達到更高層次的，還可獲得人才公寓。

在優化服務上，我省組建495人的聯絡員隊伍，創新高層次人才服務保障模式；發放“天涯英才卡”，為高層次人才提供落戶、醫療、子女入學等11項便捷服務；簽約引進知名的31所高校、51所中小學落地辦學，讓人才及其子女享受高品質、國際化教育。

一年來，海南各級各部門著力當好為人才服務的“紅娘”“保姆”“店小二”，做到“待遇留人、事業留人、感情留人”，進一步提升了廣大人才紮根海南、建設海南的認同感和歸屬感。

共建自貿港，共亯新機遇，海南正成為越來越多人才施展才幹、大展宏圖的圓夢之地。（本報海口12月23日訊）