冬日的傍晚，家家戶戶亮起燈，格外暖。又到了做飯時間，這一次，65歲的關阿姨直接打開水龍頭，清澈的水嘩嘩流出。“再也不用夜裡爬起來接水吃、大桶小盆存水了，這隨時用的自來水清澈，更甜到心裡。”

城鎮居民飲水安全關係千家萬戶，更是重大的民生工程。今年以來，哈市住建局把推進二次供水設施改造與“我為羣衆辦實事”實踐活動緊密結合，消除二次供水設施安全隱患，陞級供水設施、明確供水管護職責，全力保障供水“最後一公里”的安全，讓居民喝上“放心水”。

升級改造供水設施解决居民吃水難

關阿姨家位於哈市道裡區新陽路441號，這裡常年吃水難。“居民家經常停水，尤其三樓以上的住戶，只能半夜接水，水流還特別小。”今年，哈市二次供水改造工程將該居民區納入改造範圍，把原先的水箱全部拆除，重新規劃管線、更新設備。

“哈爾濱市政供水早已實現24小時供水，並有嚴格的水質、水壓和水量監測，一般情况下居民家能否24小時用水、水壓是否充足的關鍵，就是二次供水設施的運行狀況。”哈市住建局相關負責人告訴記者，哈市一些建成於上世紀八九十年代的社區二次供水設施出現老化問題，管線滲漏、加壓泵故障等造成了居民吃水困難。今年，哈爾濱市委、市政府在基本解决吃水難問題的基礎上，結合智能化、網路化的發展方向，對二次供水管控提出了更高的要求，讓居民用上水，更要用上放心水、優質水。

龍頭新聞·生活報記者瞭解到，2021年哈市計畫升級改造泵房300座，改造管線583公里。陞級改造後要做到24小時不間斷供水、運行數據遠傳、安保遠程監控，水質水壓接入控制平臺、有專業人員及時處理百姓訴求，管理效率和服務水平都要顯著提高。現時，哈市住建局牽頭總協調，各相關部門積極配合支持。截至目前，哈市已開工泵站337座，已完工泵站21座；已開工管線約600公里，已敷設完成560餘公里，預計年底前可按期完成全年升級改造工作目標，惠及居民超60.5萬戶，基本解决江南五城區範圍內的吃水難問題。

改革“多頭”管理居民家水龍頭“一家管”

吃上水，還要吃上安全水。如何管好二次供水設施是市民最為關注的問題，也是管理部門要破解的民生堵點。為使二次供水改造精准到位，哈市住建局進行了多輪二次供水情况普查，發現哈市居民社區二次供水設施共有約900多家管護組織，管理主體分散，專業管理能力和服務責任心參差不齊。部分設施存在維養不及時、未進行定期清洗等問題；個別設施存在權責不清、管理混亂、投訴無人處理、帶病運行、弃管等現象。

哈市住建局相關負責人表示：“從市政管網介面到用戶水錶之間的設施稱為二次供水設施。按照國家相關法規規定，二次供水設施產權歸全體業主或產權組織所有。所以2020年前，哈市二次供水設施運行管護職責一般由物業組織或產權組織承擔，但普查中我們發現，因為管護部門多，造成管理不到位，讓居民家供水受影響。”

為了從根本上解决二次供水設施管護問題，哈市住建局牽頭製定了《哈爾濱市江南五城區既有居民二次供水設施接收管理工作方案》，由供水企業哈供水集團接收江南五城區市政供水區域範圍內的既有居民二次供水設施。採取產權和使用管護維護分開的做法，二次供水設施產權由社區全體業主共有，供水企業接收二次供水設施的使用權，哈供水集團統一實施運營管護服務工作，在保障居民合法權益不受侵害的同時，保障二次供水設施日常運行維護不受影響，構建權責明晰、規範管護、專業服務的二次供水設施管理新格局，切實提升城市供水質量，解决城市供水“最後一公里”問題，確保二次供水水質、水壓、水量滿足居民用水需求。

啟動二次供水設施全面接收惠及201萬戶居民

“我特意去看過，供水泵房裏的水箱、筦道都換成了不銹鋼的，看上去就乾淨，水龍頭一打開，水特別清澈，用水也不用沉澱了，這下我們可放心了。”採訪中，哈市三合園社區居民對自家社區二次供水泵房的升級改造讚不絕口。龍頭新聞·生活報記者在採訪中看到，該社區二次供水設施的泵房乾淨整潔，社區原有的供水管線拆除，更換了6條基礎管線，與市政管線相連，實現市政水直供。

現時，哈市供水集團已經啟動了居民社區二次供水設施的全面接管工作，先鋒物業等物業企業和各大產權組織積極配合。截至9月中旬，哈供水集團共排查江南五城區二次供水設施2771處，共接收二次供水設施2402處，總服務居民達193萬戶，已基本完成接收工作。

到今年年底，按照接收方案，將完成道裡區、道外區、南崗區、香坊區、平房區5個江南城區市政供水範圍內約154萬戶居民二次供水設施的全面接收，加上2020年前哈供水集團已接收管護的約47萬戶，將惠及201萬戶居民。江南五城區也將實現供水企業從水廠至水龍頭的專業化“一龍治水”新格局，百姓的供水問題都可以通過88812319供水熱線得到解决。

明年完成江南五城區現有老舊二次供水設施改造

從優先解决吃水難問題，到二次供水設施提檔陞級，進而實現優質水入戶，哈市不斷提升供水安全保障能力和服務水平，辦好、辦實市民身邊的民生實事。

哈爾濱市委、市政府成立了主要領導、首長領導及相關委辦局、各區政府為成員的二次供水改造工作推進小組，哈市住建局牽頭發揮行業部門協調優勢，利用哈供水集團國有企業專業科技優勢攻堅克難，全力推進改造。

據哈市住建局相關負責人介紹，二次供水改造集中在老舊社區，施工中點比特分散、地下管網複雜、工作面窄小的情况不斷，經常是為了一根管線，十多家相關組織集中協調解決，規劃、交管、城管等部門統籌佈置管線位置、安排占道施工，以保障工程順利實施。一些街道辦、社區人員也加入其中，提前進行排查，為二次供水泵房選址，解决入戶施工改造難點，保障改造施工順利進行。

龍頭新聞·生活報記者在走訪中看到，雖然進入冬季，但二次供水改造指揮部仍在有序工作中，提前摸底、規劃設計，全力推進二次供水改造。截至2021年底，哈市將完成約107萬戶居民二次供水設施的升級改造工作。預計2022年，哈市還將有約60萬戶居民的二次供水設施需要升級改造，現時已開始籌備，預計5月開工建設，年底將全面完成江南五城區現有老舊二次供水設施的改造工作。

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龍頭新聞·黑龍江日報記者：張立仲亮；攝影：張立仲亮