討賴河的美麗嬗變

——嘉峪關市大力推進幸福美麗河湖建設紀實

討賴河嘉峪關段生態旅遊景區。

新甘肅·甘肅日報記者徐俊勇

討賴河發源於青海省祁連山中段討賴南山，流經張掖市肅南裕固族自治縣、嘉峪關市、酒泉市肅州區、金塔縣後消失於沙漠，以暗流匯入黑河。河流全長370公里，多年平均流量6.32億立方米，是嘉峪關市“母親河”。

近年來，嘉峪關市始終堅持生態優先、綠色發展不動搖，以深入實施河（湖）長制為抓手，走水安全有效保障、水資源高效利用、水生態明顯改善的集約節約發展之路，上下同頻共振、攻堅克難、久久為功，對河湖進行綜合整治，河湖水生態明顯改善，飲用水水源地、地下水水質達標率和再生水回用率均達到100%。2020年，討賴河地表水國考斷面水環境質量全國排名第一。

打出組合拳消滅“四亂”

夏日，沐浴在晨曦之中的討賴河，湛藍的河面上清波隨風而起，兩岸綠色植物隨風搖曳，宛如一幅美麗的山水畫卷。

嘉峪關市水務局二級調研員李傑長期在嘉峪關市水務局工作，他見證了討賴河的美麗蝶變。他介紹，近年來實施的河（湖）長制組織體系，使得討賴河有了更加完善的保護措施。

“從沒有綠植到現在的綠樹成蔭，從沒有休閒設施到戈壁‘夜光樓’……經過10多年的治理，討賴河成為一張亮麗的文化旅遊名片。”李傑感慨地說道。

嘉峪關市建立健全由黨政主要負責人擔任行政區域內雙總河（湖）長組織體系，境內8條河流、15座水庫、1座天然湖泊全部納入河（湖）長制管理，構建市、鎮、村三級河（湖）長組織體系。總河長切實履行河湖管理保護第一責任，緊盯其他各級河湖長對相應河湖的直接責任，鎮、村級河湖長切實履行管、治、保“三位一體”職責，動真碰硬，大力整治糾正河湖突出問題。

美麗的、安全的、健康的才是幸福的。順應人民群眾對幸福河湖的新期待，嘉峪關市委、市政府把河湖髒亂差這一民生“痛點”作為攻堅目標，在健全工作機制的基礎上，通過建立“河湖長+警長”“河湖長+檢察長”，聘請民間河長和組建河湖管護志願者隊伍，建設視頻監控查看河湖動態等形式，彙聚社會各界力量，常態化開展亂占、亂倒、亂采、亂建等“四亂”問題整治。

同時，通過每年召開總河長會議，將河湖治理保護的任務統一部署、逐級交辦；通過部門聯合摸排會商，形成問題清單、任務清單及時下達；通過“河長令”，發揮河長權威解决難點問題，讓老百姓看得見河湖水系的明顯變化，享受到河湖長制帶來的綠色福利。另外，將河湖“四亂”問題與全國文明都市、全域全城無垃圾創建活動，全國衛生健康都市創建、自然資源違法圖斑核查、生態環境督查有機結合起來，對侵佔河道、圍墾湖泊、超標準排污、違法養殖、非法采砂等問題依法進行清理整治。5年來，清理生活建築垃圾1700餘噸，拆除湖泊違法建築物2300平方米，消除河道歷史采砂弃料7700立方米。

在全市範圍內開展清潔河湖水質、清除河湖違建、清理違法行為，平整河床、整治水域岸線“三清一平一整治”專項行動。因地制宜，建立上下游、幹支流、左右岸聯防聯控聯保機制和部門協調聯動機制，與張掖市、酒泉市簽訂跨界河流聯防聯控聯治合作協定，水環境面貌明顯改善。

“既能看到雪山，又能看到水，還能看到音樂噴泉……有了河長，討賴河邊成了我們鍛煉身體、休閒散步的好地方。”家住嘉峪關市南湖社區如意庭院的李淑華說。

世界文化遺產公園景觀湖。

昔日“髒亂河”成了“幸福河”

穿城而過的討賴河，是嘉峪關市經濟社會發展的重要支撐。十幾年前，由於缺乏有效管理和整治，討賴河河道內亂挖亂采，亂堆亂倒，垃圾遍地。從2010年開始，嘉峪關市堅持規劃先行，編制《嘉峪關市討賴河市區段生態環境治理工程規劃方案》，圍繞建設“安全河、生態河、景觀河、文化河、幸福河”的目標，按照一年治亂、兩年治髒、三年築景、四年成勢的建設時序，推動治亂截污、清髒護水同向發力，並採取景觀提升，長效管理等措施，解决河道髒亂差等問題。

投資8億元，按照50年一遇防洪標準，修建兩岸堤防26.15公里，對討賴河市區段進行水生態環境綜合治理。經過4年多時間，建設橡膠壩9座，跌水堰19級，形成9級蓄水區，完成堤頂硬化、兩岸綠化和亮化13公里，6.5公里討賴河市區段已建成連續景觀水面，營造水面97.5萬平方米。

同時，以水資源集約節約利用為覈心，把昔日的垃圾場、亂石灘建設成南湖文化生態園、討賴河生態園、明珠文化生態園，修建小型水庫6座，飄帶河1公里，蓄水量231萬立方米，橡膠人行步道13公里，綠地面積98.22萬平方米。

流動的河、綠色的河、清潔的河，不僅為老百姓留住了鳥語花香，也進一步優化了水資源配寘。昔日的亂石灘、垃圾場，被改造成了山水相依、人水和諧、藍天、碧水、雪山、綠地相映生輝的優美風景區。

三五成群，信步走在秀美的討賴河畔，或觀景，或拍照，或憑欄閑眺。夏日傍晚，美麗的討賴河畔，成了嘉峪關、酒泉市民休閒娛樂的好去處。

討賴河上大型音樂噴泉，伴隨著曼妙的音樂噴射著數十米高的繽紛水柱，與南岸雕樑畫棟的月光樓、北岸商業街一起，形成河樓相依、水幕迭起、光影搖曳的景象，與不遠處觀禮大橋上閃爍的霓虹、繽紛的燈光構成了一幅美麗畫卷。“以前的討賴河，河裡到處采砂，一到下雨天，垃圾被沖得到處都是。現在水清了，垃圾沒有了，兩邊樹木長起來了，來的人也多了。”嘉峪關市退休幹部趙玉珍說。

河湖暢、水質好、生態美……幸福河湖正一筆筆勾勒出戈壁雄關水生態文明的新時代美麗畫卷。

大草灘水庫。

治水育美景治水興產業

“對嘉峪關最深的印象是將水用活了、用綠了、用靚了！”來到嘉峪關的遊客紛紛為這座水韻之城點贊。

嘉峪關市編制“一河（湖）一策”，建立並及時更新“一河（湖）一檔”，針對河湖實際情況，從水資源保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、河湖管理、執法監管等方面製定任務及措施，全力維護河湖健康、助力產業發展。

討賴河戈壁大峽谷省級地質公園，是歷經千百年河水沖刷而形成的以峽谷地貌景觀為主，地質構造及水體景觀為輔的地質地貌類遺跡，其規模、特徵、類型對研究祁連山隆起，戈壁地質地貌形成具有重要價值。嘉峪關市委、市政府著力解决峽谷地質保護與區域發展的難題，實施生態搬遷、控源截污、防護隔離等措施，建設年供水量9700多萬立方米都市備用水源地、884兆瓦光伏產業園，為有效解決水源保護、產業發展、就業問題提供了堅實保障。

大草灘水庫是討賴河從祁連山走出來的第一座水庫，承擔著酒鋼集團公司、峪泉鎮農業灌溉任務，庫容6400萬立方米。隨著湖長制、庫長制的建立，水庫“三個責任人”“三個重點環節”的落實，大草灘水庫湖水清澈、魚翔淺底，宛如一顆晶瑩剔透的寶石鑲嵌於戈壁荒灘、群山之中。

嘉峪關草湖國家濕地公園占地面積1379公頃，是由討賴河、露頭泉水和地下水形成的天然沼澤濕地和人工濕地。草湖國家濕地公園裏，蘆葦搖曳，草長鶯飛，白鷺、赤麻鴨、綠頭鴨等水鳥或在空中翱翔，或在水中踱步，或在蘆葦間穿行……

自全面推行河湖長制以來，在總河長的指揮下，市鎮村三級河湖長同向發力，公檢法聯動，水務、自然資源、生態環境、農業農村等部門協調配合，對濕地公園違法養殖、污染水質、違章建設的農家樂依法清理拆除，使濕地公園重現水清岸綠的自然山水風貌。

如今，草湖國家濕地公園有野生高等植物25科48屬66種，野生動物27目49科142種，大批候鳥駐足越冬、棲息繁衍，構成了一幅和諧的水生態畫卷。

“環境好不好，鳥說了算。”嘉峪關市草湖國家濕地公園保護辦公室綜合科科長馮學剛說。

嘉峪關草湖國家濕地公園。本文圖片均為資料圖，由嘉峪關市委宣傳部提供。

堅持三個融合展現西北內陸河魅力

藍綠融合。嘉峪關市以水生態空間保護為基礎，以河道水系岸線空間、兩岸濕地、綠化為覈心載體，以可進入、可參與、景觀化、節約化為建設理念，統籌山水林田湖草沙等各類生態要素，打造安全、生態、自然、文化、景觀、經濟有機融合的討賴河濱水廊道，建設東湖明珠氣象塔、迎賓湖廉政文化園，形成藍綠交織、清新明亮、水清岸綠、美麗宜居的戈壁新城。

文體商旅融合。聚焦水生態價值向美學價值、經濟價值、人文價值轉化，把建設與恢復不同歷史時期的水文化、水景觀融入城市文化、水生態文明建設之中，努力營造新場景。依河而建明清風格的商業步行街、休閒廣場，水利博物館、長城文化與絲路文化展示館等9個博物館，市民在美麗的討賴河畔，既能購物、欣賞不同歷史時期的中華文化，又能享受雄關美食羊肉烤串、觀賞奇花異草。

資源資金融合。發揮資源的經濟價值，大膽探索實踐，將治理過程中挖出的砂礫石工程廢料變廢為寶，回收再利用，資源變資金，有效解決水生態環境治理資金問題。

討賴河大峽谷。

强化文宣增意識長效長治護環境

近年來，嘉峪關市採取報紙、電視、微信公眾號等新聞媒體和在河道、湖庫設定文宣牌，印發《河湖管理保護法律法規匯編》等形式，面向社會福斯開展河湖管理保護、水污染防治等法律法規的講解宣傳活動，大力營造依法治水的良好社會氛圍，增强廣大群眾保護水生態的意識，為建立長效機制夯實思想基礎。

同時，在全市河道安裝高清監視器，對亂占亂建、亂堆亂倒、亂采亂挖、亂圍亂堵等破壞河湖生態突出問題進行實时監管。簽發總河長令《嘉峪關市河湖長考核辦法》，對河湖全覆蓋管護不留死角。設立管理組織及業主河（湖）長，實現企業化管理，形成企業對河道及周邊垃圾清理常態化，打造河湖長制工作的升級版。

“這裡已經成為一個市民養生休閒、怡然遊樂的以水景為主體的蓄水景觀公園，討賴河成了人民的樂園。”嘉峪關市水務局局長趙建軍說。