在之前的文章中,作者和大家聊了一系列各省行政區劃調整的故事,例如四川省、貴州省、廣東省等等。今天,我們把目光轉向西北地方,與大家聊聊甘肅省與青海省之間的區劃調整問題。當時,甘肅省的7個縣,劃入了青海省,形成了青海省重要的組成部分。那麼,甘肅的7個縣為何會被劃入青海省呢?今天,我們聊西寧地區的歸屬問題。
首先,我們聊聊甘肅省和青海省的歷史原因。在中國古代歷史上,中原王朝控制了中原、關中、西南、江南等地以後,基本上都會選擇全力向西發展。西北地方資源豐富、面積遼闊,歷代的大一統王朝都會控制西北地方。但是,中原王朝並非沒有挑戰,北方的草原蒙古政權,經常與中原王朝爭奪西北地方。這樣的情况從漢朝一直持續到唐朝,屬於兩大集團的戰畧碰撞。我們聊聊西寧地區,在青藏高原上,由於海拔、氣候等原因,很多地區不適合耕種或者放牧。
但河谷地帶水草豐美,而且氣候比較適中,非常適合生活。在青藏高原上有兩片比較大的河谷地帶,一片就是西藏的首府拉薩,另一片就是西寧地區。因為,在古代歷史上,很多部落生活在西寧地區周圍,組成了各式各樣的小政權,例如吐谷渾、青唐吐蕃等等。西寧地區的地形結構非常好,對於中原王朝來說,屬於拱衛隴右地區和關中地區的第一線。西寧這個名字,出現於宋朝統治時期,宋朝進攻青唐吐蕃政權,佔領了青唐城,並且命名為西寧。
元朝統一全國以後,由於疆域面積非常遼闊,在行政管理方面,元朝遇到了麻煩。在這樣的情况下,元朝推出了行中書省制度,把全國劃分為10個行省,例如甘肅行省、四川行省、湖廣行省等等。元朝的甘肅行省管轄區非常大,當然,元朝的行省制度有很多問題。明朝建立以後,沿用了元朝行省制度,但進行了一系列的改革。由於抵禦北方蒙古騎兵南下的原因,明朝撤銷了甘肅行省,在明朝統治時期,甘肅地區由陝西省管理。所以說,陝甘一家親不是沒有道理的。
17世紀中期,統治了200多年的明朝滅亡,東北地區的清朝開始大舉入關。經過10多年的時間,清朝確立了自己的統治。清朝並沒有多少行政管理經驗,囙此,沿用了很多明朝的成熟制度。清朝繼續使用行省制度,但省份進一步細化,從大明兩京一十三省,變成了大清內陸十八行省。在清朝統治時期,甘肅省與陝西省分家,甘肅省被重新建立。清朝在入關之前就已經控制了北方蒙古各部,囙此,清朝不用擔心北方的威脅。至於西北的準噶爾部,雖然非常頑強,對清朝無法形成重大威脅。
在乾隆皇帝在位時期,隨著準噶爾部的滅亡,清朝平定了西北地方,甘肅省的行政區劃進行了調整,並且進一步穩固。當時的甘肅省,管轄區面積遼闊,包括現在的甘肅省、寧夏自治區、內蒙古部分地區、新疆的最東部和青海省的部分地區。影視劇《鐵齒銅牙紀曉嵐》中,出現了關於甘肅省的案件,講到了甘肅省各地的風土人情完全不同,從側面反映了甘肅省的面積遼闊。當時,西寧地區被稱為西寧府,隸屬於甘肅省管理,下轄了7個縣和廳,屬於清朝西北地方的重鎮。那麼,青海省呢?清朝統治時期,還沒有青海省。
清朝在明朝故土上,沿用了行省制度。在西北、東北等地,則沒有建立行省制度,有各地的鎮守將軍管理各地的事務。這種模式非常鬆散,朝廷對東北、西北地方的實際情況並不瞭解,存在很大的隱患。尤其是進入清朝統治的後期,西方列强發動了一系列的戰爭,並且開始窺視清朝東北和西北地方。為了鞏固邊陲,清朝先後建立了新疆行省和東北三省,但內蒙古、青海等地,仍沒有行省制度。
1912年,清朝滅亡以後,我國進入了軍閥混戰階段。各路軍閥相互進攻,根本沒有精力和能力處理行政區劃調整的問題。這一情況持續了10多年,1928年,北伐戰爭結束,軍閥全面混戰的時代結束,但局勢並不平穩。為了解决西北和內蒙古地區的區劃問題,1928年,當時的政權先後建立了綏遠省、寧夏省、察哈爾省、熱河省和青海省。青海省的面積很大,可是主要以遊牧區為主,缺乏必要的大城市,省會城市的選擇是一個很大的問題。
最終,為了解决這一難題,甘肅省的西寧地區,被劃入了青海省。當時的西寧地區,總計下轄了西寧縣、碾伯縣、大通縣等7個縣,劃入青海省以後,直接加强了青海省的經濟實力,西寧成為了青海省的省城。其實在1928年,甘肅省的行政區劃變化非常大,除了劃入青海省的西寧地區,寧夏地區脫離了甘肅省,建立了寧夏省。在20年代末期,甘肅省當時的行政區劃,與當代的區劃已經非常接近了,僅僅是局部地區存在一定的差异。
我們最後聊聊甘肅省的經濟,由於地形、氣候、耕地數量、交通等各方面的原因,甘肅省的經濟總量為8000多億,與陝西省會西安的經濟總量相當。一個省的經濟總量,只相當於鄰居省份一個市的經濟。作者曾經的一比特同事就是甘肅人(平凉人或者定西人,具體記不清楚了),這位同事在上海工作了7年,按照其說法,自己不想回去,因為擔心找不到工作。其實,中西部地區很多人都有這樣的顧慮,家鄉和工作只能選擇一個。
甘肅省的資源非常豐富,人口數量也並不算太少,擁有璀璨豐富的歷史文化。如何發展經濟,建立實體企業,吸引更多的人才定居,體現自己各方面的優勢,這是非常重要的。作者在今年夏天曾經去甘肅旅遊,對甘肅省有了更深的瞭解。雖然作者不是甘肅人,但很喜歡聽那首《甘肅老家》。關於我國各地區行政區劃調整的故事還有很多,作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。
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