今年以來，市鄉村振興局認真貫徹落實《阜新市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案》，全力做好鞏固拓展產業脫貧成果同鄉村振興有效銜接各項工作。

　一、建立健全鞏固拓展產業幫扶脫貧成果同鄉村振興有效銜接機制

（一）統籌謀劃產業發展，促進有效銜接。一是做好產業規劃銜接。將在脫貧攻堅中發揮良好作用的扶貧產業納入全市農業產業發展“十四五”規劃，將零散的產業扶貧項目轉移到區域內具有比較優勢的特色產業的培育和發展上來。二是做好產業扶貧政策銜接。政策支持的重點從生產的種養環節逐漸轉移到加工、銷售、品牌建立、產業融合等環節，政策支持的主體從對農戶的支持擴大到職業農民、家庭農場、合作社、龍頭企業等新型經營主體，政策支持的形式從特惠向普惠轉型，政策支持的資金從主要以財政資金支持為主逐步轉為以市場資金為主財政資金為輔。三是做好體制機制銜接。借鑒產業扶貧形成的領導體制和工作機制，指導脫貧地區逐步將工作重心由產業扶貧轉移到產業振興上來。

（二）實施鄉村特色產業發展提升行動。突出產業發展重點工作項目化，統籌兼顧、精准發力，全力實施特色種養、壯大集體經濟、新農主體帶動、農村商貿流通、生態旅遊、消費幫扶等“六大提升工程”，實施百萬畝節水提質增效、百萬畝國土綠化、小粒花生產業集群、百萬頭活豬全產業鏈、遼育白牛“育繁推一體化”、扶貧小額貸款、電商助力鄉村振興、小東北一二三產融合、綠色食品設施農業、華美肉雞全產業鏈等“十大鄉村振興項目”，全力推進鄉村產業振興。製定了《貫徹實施<阜新市實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案>重要政策措施清單》，强化部門責任、落實工作舉措，及時調度部門工作進展情況，全力推進鄉村特色產業發展各項工作落實落細。共分解重要政策措施清單共24大項、77小項，其中，統籌謀劃產業發展，促進有效銜接3項、實施鄉村特色產業發展提升行動20項、加强扶貧項目資產管理和監督1項。

　　二、全力推進2021年產業幫扶工作

2021年，累計爭取各級銜接推進鄉村振興補助資金2.43億元，全年計畫實施產業幫扶項目109項，重點支持正大集團100萬頭活豬養殖全產業鏈、芝豇種植、村級光伏電站等種養殖加工服務類項目以及旅遊、生態經濟等產業發展項目建設，採取資產收益、參與種養、入企務工等管道新增脫貧人口收入。截止到現時，項目已全部開工建設，現已撥付各級銜接推進鄉村振興項目資金22074萬元，占年度省以上銜接推進鄉村振興補助資金總額的90.5%，實施專案受益人口2.86萬人。阜蒙縣構建“農戶+合作社+加工行銷”的利益聯合體，顯著帶動了農民就業增收。投入銜接推進鄉村振興補助資金10000萬元，實施正大阜新百萬頭活豬全產業鏈養殖項目，每年按照投入鄉村振興補助資金的8%返還收益，年收益達800萬元，帶動脫貧戶通過資產收益增收。彰武縣充分發揮“五小產業”具有基礎性、穩定性、普遍性、持續性優勢，採取“政策上扶持、資金上傾斜、市場上引導、科技上指導”等舉措，大力發展芝豇種植，投入銜接推進鄉村振興資金657.2萬元，補貼6572戶脫貧戶發展芝豇庭院種植，戶均增收2000元，小豇豆已經成為農民致富的孵化器。截止到現時，全縣1萬多戶農民利用房前屋後發展庭院經濟種植豇豆，面積達2.5萬畝，畝均效益3000元以上，芝豇種植已成為彰武縣產業脫貧和助推鄉村振興的支柱產業。為推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接，投入資金380萬元，在二道河子鄉實施豇豆制種加工一體化項目，年可加工包裝豇豆等各類種子1000萬公斤，儲藏100萬公斤以上，成為東北地區最大的豇豆制種加工項目。在縣豇豆產業協會和龍頭企業的帶動下，經電商銷售和企業訂單銷售，全縣2.5萬畝豇豆種子經加工後銷往上海、江西、河南、浙江、海南、山東等地，已成為全國豇豆種業的主要生產繁育基地。

　三、强化扶貧項目資產後續管理工作

指導縣區開展扶貧項目資產清查及後續管理等相關工作。一是開展2021年扶貧項目資產清查工作。經清查核實，2016年以來全市共形成扶貧資產806項，資金總量47627萬元，形成資產累計收益4827萬元，受益的建檔立卡貧困人口總數192794人次。二是指導縣區完善扶貧項目資產後續管理工作。製定印發了《阜新市鄉村振興局關於加强扶貧項目資產後續管理工作的通知》，有序推進確權登記、落實後續管理責任、規範後續管理運營、收益分配使用和項目資產處置等6方面工作措施。三是開展資產清查整改工作。印發了《關於做好扶貧項目資產專項核查發現問題整改工作的通知》，指導各縣區結合工作實際做好扶貧項目資產發現問題整改工作，對經營性資產中收益率未按合同約定執行、收益率低於5%和閒置、待處置、已處置資產情況進行全面自查摸底，並採取有效應對措施及時整改，現時整改工作已全面完成。四是開展扶貧項目資產系統錄入工作。按照國家和省工作部署，指導縣區結合扶貧項目資產清查台賬，將相關資訊數據全部錄入全國防返貧監測資訊系統，納入系統管理並及時進行動態變化調整。