工作累了，去健身房酣暢淋漓，找回“最美的自己”；天氣冷了，到便利商店感受一杯濃醇咖啡帶來的溫暖；到了週末，和鄰居們聚在一起唱歌、開派對或是選擇在家“葛優躺”……不用出社區，90後女孩小陳就找到了屬於自己的舒適生活節奏。

  “安靜便利”“配套要齊全”“首選離公司近”“最好是租住性價比高”……大城安居，當一個個簡明陳述照進現實，人們對高品質生活的嚮往從來是不設限的。

  “十四五”期間，上海將更多聚焦租賃住房的品質供應，為各類新市民、青年人和都市基本公共服務群體等提供安居、宜居之所，培育形成梯級租賃住房供應體系，構建新時代品質租住生活。

  擁有三個“第一”的租賃住房

  小陳租住的華潤有巢國際公寓社區位於松江區泗涇鎮米易路，共5幢樓房，戶型以30至60平方米的一室、一室一廳、兩室一廳為主，價格在2000至4000元之間。項目投用近9個月，現時1200多套房源幾乎被一搶而空。

  作為一個市場化運作的項目，這裡為何受到如此熱捧？一方面，松江區推進G60科創走廊建設，周邊有不少先進製造業企業，大量產業集聚，自然不愁客源。另一方面，基於華潤自身的商業運營經驗與資源整合優勢，該社區從生活方方面面入手，解决租戶的後顧之憂。租賃住房要滿足“職住平衡”，交通便利是一個重要環節。社區離泗涇地鐵站直線距離2公里左右，管理方為此設計了班車，服務於早晚高峰的上下班租客。

  城市規劃，尤其是保障性租賃住房的選址，需要眾多考量，既考慮經濟社會大局，又要分析每一個人、每一個群體的需要與訴求。對於華潤有巢國際公寓社區來說，可用三個“第一”來概括其特殊含義：上海第一例上市供應的集體土地入市試點新建租賃住房項目，也是第一例上市供應的單地塊集中選址新建租賃住房項目，更是第一例聚焦服務“五個新城”創新發展的新建租賃住房項目。

  複盤時間線，要從2015年說起，彼時，松江區被列為全國人大授權的33個農村集體經營性建設用地入市試點區域之一；2017年，自然資源部（原國土資源部）、住建部印發《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》，選取北京、上海、廣州、成都等13座都市開展相關試點；2018年10月，上海以公開掛牌管道出讓了首宗農村集體建設用地使用權建設租賃住房，即泗涇鎮SJSB0001單元07-09號地塊，也就是華潤有巢國際公寓社區的所在地。

  與普通租賃用地不同，該地塊出讓人為“上海松江區泗涇經濟聯合社”，而非土地管理部門。競得人華潤置地旗下有巢住房租賃（深圳）有限公司在與出讓人簽署出讓合同之外，還須同出讓人一起，與松江規劃管理部門簽署“上海市農村集體建設用地使用權開發建設與利用監管協定”，按照監管要求對地塊進行開發、運營、管理。

  一些現實問題在落地實施中不斷破解。以車位配比為例，若按照現行住宅建築規範規定，車位配比應為1∶0.8，但考慮到有車族租客沒有那麼多，也非剛性需求，經與政府、首長部門和專家多次溝通評審，共同協商一些建築規範的適配性問題，使整體空間結構更為合理和人性化。

  擴大供給通路的積極嘗試

  虹口區西江灣路760號，是安歆集團龍之夢店所在地，剛踏入社會不久的22歲青年王從森將這裡視作“第二個家”，“和同事住在一起很熱鬧，還有工作人員打掃衛生，定期換洗床上用品，住得省心”。

  去年7月，應聘為物業服務人員的王從森搬進了公司為員工租下的一套六人間，房租由公司100%承擔。每逢節假日，公寓管理方都用心籌備，在一樓公共區域組織活動，比如包餃子、做月餅等。

  安歆龍之夢店是一個非居轉租的宿舍型租賃住房項目，改造週期花了5個月，目前共有87個房間，戶型有單人間、雙人間、四人間和六人間，主要入住企業包括萬豪飯店、陶陶居餐飲、順豐、萬科物業等。

  在市場化運作的基礎上，安歆龍之夢店優先供應符合虹口區產業導向的組織及個人，極大推動了虹口區餐飲、快遞物流、公共服務業行業的新市民和青年人的安居、樂居、宜居。

  存量非居住類房屋改建，是擴大保障性租賃住房供給的通路之一，需要政策引導與支持。後續，相關部門將就非居住房屋改建製定相關配套細則，並精准梳理存量房屋資源，以需求為導向，以宜居為目標，重點在高校和科研院所周邊、科創園區、產業集聚區、商務和商業集聚區、“五個新城”、軌道交通網站600米範圍內進一步梳理低效存量資源進行改建。

  將住有所居“作戰圖”落實得更細

  有溫度的租賃房，才能吸引懷揣熱情的青年人。

  徐洪岩就職於三峽集團，之前在湖北上班，由於業務需要，他幾乎每週都要來上海出差，晚上住在飯店，來去匆匆。前不久，三峽集團在上海開了分公司，他和同事們被派來長期工作。住哪兒呢？

  “公司以組織名義申請到了耀華濱江公寓二期的十幾套房，我分到的是60平方米一室一廳。一到上海就有了落腳點，沒了後顧之憂。”徐洪岩說，“公司在前灘，上班通勤也很方便。”入住後的第一個週末，他和同事們在新家開夥吃了頓豐盛的火鍋，以此開啟新生活。

  耀華濱江公寓共有兩期3500套租賃房源，租戶以央企國企的青年人才居多。在徐洪岩新家的馬路對面，一期入住率超過90%。除了滿足最基本的生活需求之外，耀華濱江公寓也為租客們安排了豐富的社區活動。緊鄰社區就有“上鋼新村街道後灘家門口服務站”，提供一站式的養老、就業等服務，租客也可以在這裡辦理居住證、醫保等業務，還有衛生服務站和經租管理中心，方便租客注射疫苗、諮詢政策等。

  聚焦新市民、青年人的租賃需求堵點、痛點和難點，上海將住有所居的“作戰圖”落實得更細。最新出臺的《關於加快發展本市保障性租賃住房的實施意見》，精准設計了本市保障性租賃住房基礎制度。相較於原有的公共租賃房概念，保障性租賃住房內涵更寬泛、覆蓋人群更廣、保障力度更大。今明兩年，上海計畫建設籌措保障性租賃住房24萬套（間），一批項目亟待上新。

  位於滬宜公路嘉羅公路口的璟嘉公寓已完成建設，共有兩棟18層住宅樓、一棟8層住宅樓，提供租賃房源458套，將於明年投放市場。按照計畫，公寓將優先為嘉定區各類創新創業人才和高層次人才提供居住配套服務，實現拎包入住。

  地處閔行區浦江鎮的城投寬庭·浦江社區項目，規劃打造高品質、複合型、生態景觀化的居住社區，臨近軌道交通8號線網站，計畫2022年下半年投入運營，可提供2300多套租賃住房，戶型齊全，一室戶型共1550套，還有一室半、兩室戶、兩室一廳、三室一廳等戶型。